 |
Отчет о деятельности Главы муниципального образования
|
|
|
|
«Славский городской округ» за 2016 год.
Добрый день, уважаемые депутаты, приглашенные и жители Славского округа!
В соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования представляю отчет о результатах работы главы МО «Славский городской округ» за 2016 год.
В соответствии с Уставом Славского городского округа, глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также исполняет полномочия председателя Совета депутатов.
Итоги деятельности по основным направлениям работы Совета депутатов и главы округа в 2016 году представлены в настоящем отчете.
Совет депутатов Славского городского округа осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Калининградской области, а также в соответствии с Уставом Славского городского округа. Установленная численность депутатов Славского окружного Совета депутатов – 17 человек.
В составе Совета депутатов сегодня работают как молодые депутаты, так и депутаты с большим жизненным и политическим опытом, которые неоднократно избирались в состав представительного органа местного самоуправления, и сегодня охотно делятся своим опытом с впервые избранными коллегами.
Основной формой работы окружного Совета депутатов являются собрания, на которых принятие решений Совета депутатов происходит большинством голосов от установленной численности депутатов. Свою работу окружной Совет депутатов строит на основе плана работы, ежегодно утверждаемого соответствующим решением Совета депутатов.
|
|
|
В 2016 году Совет депутатов провел 19 собраний, 8 из них – внеочередные. Принято 112 решений, из них нормативно-правовых актов - 78. Собрания Совета депутатов проходили открыто, с приглашением представителей средств массовой информации. На собраниях Совета депутатов присутствовали представитель Губернатора Калининградской области, представители Министерства по муниципальному развитию и внутренней политики Калининградской области, глава администрации, представители прокуратуры Славского района, председатель Контрольно-счетной палаты, заместители главы администрации и руководители структурных подразделений администрации, представители общественных организаций, жители Славского округа.
Большая часть решений окружного Совета депутатов принималась в рамках реализации бюджетных полномочий представительного органа, также полномочий по управлению муниципальной собственностью. Так, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, в отчетном году Совет депутатов рассмотрел и утвердил отчет об исполнении бюджета, осуществлял контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих собраниях, рассмотрел и утвердил бюджет Славского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов. В течение года Советом депутатов утверждались изменения и дополнения в бюджет округа, в основном связанные с необходимостью корректировки показателей при поступлении субсидий и субвенций из регионального бюджета. В отчетном периоде полностью переработаны в соответствии с законодательством решения в сфере налоговой политики: налоге на имущество физических лиц.
В исключительной компетенции представительного органа находятся принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений.
|
|
|
В 2016 году было принято 4 изменения в Устав муниципального образования «Славский городской округ», проекты решений о внесении изменений выносились на публичные слушания для обсуждения с населением, после утверждения Советом депутатов соответствующие изменения в Устав были зарегистрированы в Управлении министерства юстиции по Калининградской области и после публикации вступили в силу.
Вместе с тем не все проекты решений были утверждены Советом депутатов. Возвращены на доработку 9 проектов решений, в том числе проект решения об утверждении тарифов на услуги и работы, предоставляемые и выполняемые МУП «Ритуал».
Помимо работы на собраниях Совета, депутаты в отчетном году принимали участие в работе постоянных депутатских комиссий,
1. Комиссия по вопросам бюджета и социально-экономического развития.
Председатель комиссии – Киселев В.И.
В комиссию входит 8 депутатов: Киселев В.И.; Авдеенко Т.А.; Бедарев В.П.; Матвеева Е.А.; Рамейка П.П.; Савастюк С.В., Цветков Д.Д., Якштене Л.К.
2. Комиссия по вопросам местному самоуправлению и социальной политики. Председатель комиссии – Соколов А.А.
В комиссию входит 7 депутатов: Соколов А.А.; Курбанов Н.Р.; Мартюшева В.В.; Цветков Д.Д.; Журавлева И.А.; Король О.Л.; Смирнов К.В.
3. Комиссия по регламенту, вопросам законности, правопорядка, депутатской этики и связям с общественностью.
Председатель комиссии – Назаров А.В.,
Комиссия состоит из 5 депутатов: Назаров А.В.; Смирнов К.В.; Мурзин Э.В.; Соколов А.А.; Савастюк С.В.
В 2016 году состоялось 29 заседаний постоянных депутатских комиссий.
Постоянные депутатские комиссии:
· рассматривают внесенные проекты решений Совета депутатов,
· дают заключения по ним, вносят свои замечания и предложения;
· по вопросам своего ведения готовят проекты решений,
· рассматривают иные вопросы, относящиеся к сфере деятельности комиссий.
Продолжена практика проведения совместных заседаний депутатских комиссий, что позволяет всесторонне изучить проекты решений, учесть мнение всех депутатов, сэкономить время при рассмотрении проектов и выступлении докладчиков, доработать проекты с учетом мнения депутатов и специалистов аппарата окружного Совета депутатов. Благодаря этому большинство проектов получили поддержку.
|
|
|
В феврале 2016 года в окружном Совете депутатов была создана комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами окружного Совета депутатов МО «Славский городской округ», их должностным поведением, соблюдением запретов и ограничений, требований к должностному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов. В состав комиссии вошли:
Председатель комиссии – Руденков И.И.
Заместитель председателя – Савастюк С.В.
Секретарь комиссии – Король О.Л.
Члены комиссии: Киселев В.И.
Назаров А.В.
Комиссий проведено 6 заседаний.
Также депутаты принимали участие в публичных слушаниях, вели прием граждан и встречи с избирателями, использовали свои полномочия по направлению депутатских обращений, работали в комиссиях администрации и использовали другие формы работы.
В окружном Совете депутатов была сформирована и зарегистрирована фракция Всероссийской политической партии «Единая Россия», в которую вошло 14 депутатов. Возглавляет фракцию О.Л. Король.
Одной из форм непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения являются публичные слушания. Публичные слушания проводились по вопросам:
· внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования,
· рассмотрения Правил благоустройствана территории муниципального образования «Славский городской округ»,
· рассмотрения проекта схемы теплоснабжения муниципального образования «Славский городской округ»,
· рассмотрения проекта Правил землепользования и застройки применительно к части муниципального образования «Славский городской округ» Калининградской области - г. Славска и п. Приозерье,
· рассмотрения проектов планировки и межевания территории на линейные объекты (магистральные каналы), находящиеся на территории муниципального образования «Славский городской округ»,
|
|
|
· утверждению бюджета и отчета о его исполнении.
Всего проведено 9 публичных слушаний.
В целях обеспечения свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления нормативные правовые акты, принятые решением Совета депутатов
· размещались на сайте окружного Совета депутатов;
· публиковались в газете «Славские новости»;
· включались в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
Проекты решений, вносимых на рассмотрение в Совет депутатов, принятые решения в течение отчетного года направлялись для проведения экспертизы в прокуратуру Славского района.
В 2016 году прокурором Славского района было внесено 4 протеста и 2 представление на решения Совета депутатов, которые были исполнены.
В целом в 2016 году в Совет депутатов поступило 93 обращений граждан, как в письменной, так и в устной форме.
Существенное число обращений (31 или около 33% от общего числа) касалось вопросов в сфере ЖКХ.
Также обращались с жалобами на состояние и некачественное обслуживание дорог, за предоставлением мер социальной поддержки, оказанием материальной помощи, обращались с проблемами благоустройства населенных пунктов, по вопросам земельных отношений, организации бытового, медицинского обслуживания населения, оказании помощи в трудоустройстве, отлова бездомных собак и другие вопросы.
На сайте окружного Совета депутатов размещен сервис «Обращения граждан». Заявления граждан в электронном виде поступают и рассматриваются как письменные обращения. Тематика обращений, поступающих электронным способом, в основном, аналогична направленности общей массы обращений.
Все обращения, поступающие в окружной Совет депутатов, рассматривались в установленном порядке, в случае необходимости - с привлечением специалистов администрации Славского городского округа и муниципальных унитарных предприятий. Или направлялись по подведомственности в правоохранительные органы.
В отчетном периоде, как глава муниципального образования, принимал участие в:
· в заседании Круглого стола «Мероприятия поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области в 2016 году», проводимое Фондом поддержки предпринимательства Калининградской области;
· совместно с депутатами в митинге «Крым наш»;
· встрече с главами приграничных районов (Шилале, Шилуте, Таураге);
· семинаре по программе развития приграничных территория на период 2017 – 2020 годов. Затем делегации семинара посетили г. Славск;
· совещаниях, проводимые Министерством муниципального развития и внутренней политики Калининградской области;
|
|
|
· заседаниях Совета ветеранов, Славского районного общества инвалидов;
· встречах с коллективами Большаковского психоневрологического интерната, ЗАО «Бережки», МБОУ «Ясновская СОШ» МБОУ «Славская СОШ» и МБОУ «Тимирязевская СОШ», Ясновская амбулатория, ЗАО «Дюнное»;
· встречах с жителями округа (п. Большаково, п. Громово, п. Гастеллово, п. Московское, п. Левобережное, п. Яснополянка, п. Заповедное, п. Придорожное),
· встречах с руководителями сельхозпредприятий,
· совместно с МУП «Коммунальник», Советом ветеранов проведена акция по доставке бесплатных дров пенсионерам и ветеранам округа.
Также принимал участие в еженедельных планёрных совещаниях администрации городского округа, заседаниях комиссий при администрации, совещаниях и мероприятиях.
2016 год – год 71-летия Победы в Великой Отечественной войне.
· Совместно с депутатами были проведены посещения на дому ветеранов ВОв, проживающих в Славском округе. В ходе встреч, затрагивались жилищно-бытовые вопросы.
· В канун 9 Мая возглавил делегацию Славского округа в г. Шилале и г. Шилуте Литовской Республике для участия в мемориальной акции и возложения венков к памятникам погибшим советским воинам.
· 9 Мая совместно с Советом ветеранов, начальниками тер. отделов администрации, депутатами прошло возложение к памятникам погибшим воинам в ВОв. (г. Славск, п. Ясное, п. Тимирязево, п. Прохладное)
· 22 июня принимал участие в шествии «Свеча памяти» (г. Славск, п. Раздольное, п. Тимирязево, п. Ясное, п. Гастеллово)
На протяжении всего года принимал участие в чествовании известных земляков и поздравлении юбиляров:
· вручение знака «Почетный гражданин Славского округа» Беляковой Зинаиде Парамоновне и Никифоровой Александре Павловне;
· поздравление с 90-летним юбилеем Украинцеву Валентину Борисовну; с 80-летним юбилеем Героя социалистического труда Белякову Зинаиду Парамоновну;
· поздравление с Золотой свадьбой четы Капрановых Виктора Николаевича и Зинаиды Васильевны.
· поздравление с 70-летним юбилеем МБОУ «Славская СОШ» и МБОУ «Большаковская СОШ», МБОУ «Тимирязевская СОШ».
В этих вопросах активно взаимодействовал с работниками администрации, ЗАГСа, Советом ветеранов и Общественным Советом.
В целях военно-патриотического воспитания школьников, совместно с директором школы В.И. Киселевым, являлся инициатором возобновления работы военно-патриотического клуба «Патриот» на базе МБОУ «Славская СОШ». В открытии клуба активное участие принимали учитель школы и председатель Общественного совета Ермоленко Е.В., учитель школы Гришкевич О.В., участковый отдела полиции Касьянов О.А. Совместно с клубом «Патриот» принимал участие в посещении памятников погибшим разведчикам, расположенным в Славском округе. Являлся одним из организаторов посещения участниками клуба армейских соревнований, проходивших в Балтийске и фестиваля «Гумбинненское сражение» в Гусевском районе.
· Выражаю слова благодарности коллегам по депутатскому корпусу за их работу в процессе подготовки выборов в Государственную и областную Думы. Благодаря этому выборы в нашем округе прошли организовано, без судебных тяжб, при неплохой явке избирателей (выше среднеобластной). Были организованы встречи кандидата в депутаты Государственной Думы Пятикопа А.И. с трудовыми коллективами Большаковского психоневрологического интерната, ЗАО «Бережки», МБОУ «Ясновская СОШ» МБОУ «Славская СОШ» и МБОУ «Тимирязевская СОШ», Ясновская амбулатория, ЗАО «Дюнное» и жителями Славского округа в п. Большаково, п. Громово, п. Гастеллово, п. Московское, п. Левобережное, п. Яснополянка, п. Заповедное, п. Придорожное.
Важное направление в деятельности Главы округа – взаимодействие с Контрольно-счетной палатой. Ни одно решение Совета депутатов, касающееся бюджета муниципального образования, тарифов на услуги, либо использования муниципального имущества не было рассмотрено без соответствующего заключения Контрольно-счетной палаты муниципального образования. Все замечания и предложения учтены как разработчиками проектов решений, так и самим Советом депутатов при принятии решений. Итоги аудиторских проверок доводились до сведения окружного Совета депутатов, передавались в прокуратуру Славского района и следственный отдел.
В отношении развития международного сотрудничества с целью установления дружеских и побратимских отношений между представителями муниципального образования «Славский городской округ» и представителями городов - побратимов Литовской Республики и Польской Республики проводились встречи, как на территории Славского округа, так и на территории городов-побратимов. В рамках празднования Дня независимости Польской Республики и 98-й годовщины восстановления государства Литовской Республики был приглашен Консулами данных республик. Хотелось, чтобы наша дружба не прекращалась, а только крепла и развивалась.
План работы на 2017 год:
· проведение встреч с населением и трудовыми коллективами;
· ежемесячно вести прием граждан;
· проведение совместно с депутатами встреч с избирателями по выборным округам;
· продолжить информирование населения о деятельности Совета депутатов;
· по инициативе руководителей сельхозпредприятий создание социально-экономического Совета для углубленного изучения проблем округа и оперативного реагирования;
· взаимодействовать с общественными организациями (Советом ветеранов, Обществом инвалидов, Общественным Советом);
· продолжить сотрудничество с городами партнерами во всех направлениях для развития долгосрочных дружеских отношений.
Наш созыв отработал чуть более года, впереди еще много нерешенных вопросов и проблем, а результат нашей работы зависит от сплоченности нашей команды: депутатского корпуса, администрации округа. Необходимо забыть личные интересы и помнить о том, что наша задача - рост благосостояния жителей округа, уверенность в завтрашнем дне, дальнейшее социально-экономическое развитие нашего округа.
В заключение хочу выразить благодарность за конструктивную работу и ответственный подход к решению поставленных задач в прошедшем году всем депутатам окружного Совета депутатов, которые, несмотря на занятость на рабочих местах, находили время для работы в Совете, для общения с жителями.
Спасибо за внимание!
|
|
|
