Почему собственники не должны платить за ЖКХ
ИНСТРУКЦИЯ ПО ЖКХ С НУЛЯ (МНОГОКВАРТИРНЫЕ ДОМА)
(МАНИФЕСТ СОБСТВЕННИКА)
Всю информацию ("законы" в юрисдикции ОПГ РФ) по вопросам ЖКХ собрать воедино, структурировать за раз — нереально.
Поэтому "Инструкция" будет дополнятся по мере поступления \ изучения нового.
Ну а пока что есть, то есть))
Инструкция для тех, кто в теме реального положения дел:
что СССР юридически до сих пор существует...
Поворачиваем "законы" РФии к себе лицом...
ВВЕДЕНИЕ
ü Покупаем и читаем Конституцию РФ (КФР)!!! Чтобы знать свои права.
ü Читаем (не ленимся) каждый закон, на который будет ссылка ниже. Всё перепроверяем ЛИЧНО!!! Так как каждый должен вникнуть в суть, чётко знать кому и что он пишет, отвечать за каждое слово.
ü Запасаемся основными кодексами \ законами:
- Жилищный кодекс (ЖК РФ);
- Гражданский кодекс (ГК РФ);
- Гражданско-процессуальный кодекс (ГПК РФ);
- Уголовный кодекс (УК РФ);
- Уголовно-процессуальный кодекс (УПК РФ);
- Бюджетный кодекс (БК РФ);
- ФЗ-59 (Федеральный закон) Об обращении граждан — для обращений в "гос.органы" — 30 дней;
- ФЗ-152 О персональных данных;
- ФЗ-402 О бухгалтерском учёте;
- Закон 2300-1 О правах потребителей;
- Постановление правительства (ПП) № 731 О раскрытии информации — для УО — 10 рабочих дней;
- Постановление правительства № 97 О межбюджетных трансфертах;
- Постановление правительства № 354 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
- ГОСТ Р 51511 Печати с воспроизведением государственного герба Российской Федерации;
- ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов,;
- ГОСТ Р 7.0.8-2013 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.
- СанПин 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
ü Ведение документации (рекомендация, необязательная к исполнению):
- Каждому письму присваиваем исходящий номер в верхнем левом углу (Исх. №);
- Оставляем себе копию письма;
- Ведём опись переписки (написанный от руки список или таблица в компьютере).
ü Как можно отправлять письма:
- Заказным письмом или бандеролью (в чеке указывается номер, по которому движение письма можно отслеживать на сайте https://www.pochta.ru/tracking) с уведомлением о вручении — стоимость примерно 100 рублей (в Санкт-Петербурге по Санкт-Петербургу);
- Отправление первого класса — самая быстрая доставка в течение трёх дней (в Санкт-Петербурге по Санкт-Петербургу) — стоимость примерно 180 рублей (в Санкт-Петербурге по Санкт-Петербургу);
- Ценное письмо или бандероль — с описью вложений (сверка содержимого) — стоимость примерно 160 рублей (в Санкт-Петербурге по Санкт-Петербургу);
- По электронное почте (в основном, для юрлиц);
- Через электронную приёмную ("государственные органы").
ü Что указывать в письме:
- Кому: наименование юридического лица, почтовый адрес; фамилию, должность — по желанию. После первого ответа можно долбить заявлениями именно то лицо, которое ответило.
- От кого: имя, отчество, фамилию; почтовый адрес; электронный адрес; номер мобильного — по желанию.
- Дополнительные материалы (в случае необходимости): копии договоров, квитанций и прочее. Копию паспорта прикладывать необязательно.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ (В АЛФАВИТНОМ ПОРЯДКЕ)
ЕГРЮЛ — Единый государственный реестр юридических лиц.
ЖСК — жилищно-строительный кооператив.
ИНН — индивидуальный номер налогоплательщика.
МКД — многоквартирный дом.
НКО — некоммерческая организация.
ОДИ — общедомовое имущество.
ОГРН — основной государственный регистрационный номер (юридического лица).
ОКВЭД — общероссийский классификатор видов экономической деятельности (юридического лица).
ОПУ — организации-поставщики услуг.
ОСС — общее собрание собственников.
РСО — ресурсо-снабжающие организации (вода, свет, тепло, газ).
ТСЖ — товарищество собственников жилья.
УК — управляющая компания (в ЖК РФ нет понятия "Управляющая компания", есть понятие "Управляющая организация").
УО — управляющая организация.
ПОЧЕМУ СОБСТВЕННИКИ НЕ ДОЛЖНЫ ПЛАТИТЬ ЗА ЖКХ
- (!!!) Согласно Постановлению правительства № 97 О межбюджетных трансфертах, все расходы на ЖКХ, в том числе на капитальный ремонт, заложены в федеральный бюджет. То есть: каждый квадратный метр жилых помещений по всей стране оплачен. Требование квартплаты — вторичное взимание и вымогательство!!! В ПП 97 нет указания на льготные \ отдельные категории граждан, на категории жилых помещений (квартира или частный дом), время года (сезон отопления) уровень дохода или другие "особые" обстоятельства.
- Где в КФР статья, обязывающая оплачивать квартплату?? Есть только налоги и сборы (ст. 57).
- Где акт передачи домов и земли под ними от СССР к РФии??
С ЧЕГО НАЧАТЬ
Все УО имеют свои особенности, и у каждого собственника своя ситуация, в которой нужен индивидуальный подход, НО есть много общих моментов, которые касаются всех.
- "Знакомимся" с УО. Берём анонимку, присылаемую ежемесячно (квитанцию, счёт, извещение и так далее), ищем ИНН (их может быть несколько), вводим на сайте https://egrul.nalog.ru/ - получаем выписку из ЕГРЮЛ на юридическое лицо (мгновенно и безплатно); сохраняем; читаем. Что можно узнать: ОГРН; полное и сокращённое наименование юрлица; юридический адрес (для отправки писем), уставной капитал (или его отсутствие — что означает, что юрлицо является НКО); лицо, имеющее право выступать от юрлица без доверенности; учредителей (физлица, юрлица или их отсутствие); ОКВЭД (виды экономической деятельности); сведения о лицензии. Сейчас \ сразу может и не понадобится вся информация, но в дальнейшем — очень даже.
- По ОГРН ищем любую информацию об УО в Интернете. Можно вбить в поисковике имя гендиректора \ председателя — вдруг что найдётся. Типа уголовное дело или ещё какие допсведения. В нашем деле всё пригодится.
- На сайте www.reformagkh.ru ищем \ смотрим информацию об УО (п. 3 ПП 731).
- Читаем устав УО, выделяем вопросы для себя.
- Чтобы не терять время на ожидание ответов, сами собираем досье на УО — помогаем себе в последующих запросах \ требованиях.
СТРАТЕГИЯ
Вся система ЖКХ \ УО построена так, что даже если бы они очень-преочень хотели "действовать строго в соответствии действующего законодательства" — то не смогли бы. Невозможно соблюдать все законы. Во-первых, их ооочень много. Во-вторых, они противоречат друг другу. В-третьих, просто нереально соблюдать все нормативы \ рекомендации \ требования.
Делаем логический вывод: эта система создана только для выкачивания денег из собственников, а не для обслуживания домов. Всё уже оплачено (ПП 97). Все УО занимаются наглым вымогательством. Поборы в детсадах и школах, кредиты, пенсии — касаются не всех, и только ЖКХ — абсолютного каждого.
План А: Нет договора — нет разговора. Касается, в основном, УК.
Самый сложный и одновременный важный \ базовый пункт.
Давим на отсутствие прямого договора между собственником и УО. Притом, договор должен быть одинаковый для каждого собственника (даже если таких несколько в одной квартире) и у всех. Нельзя заключать разные договоры и выборочно. Даже если они вдруг завтра придут к вам подписывать договор — вы не обязаны его подписывать, так не допускается понуждение к заключению договора (ст. 421 ГК РФ). А если нет договора — то на чём основаны юридические взаимоотношения?? Какие вообще могут быть претензии и "долги"?? На каком таком законном основании они вообще что-то требуют??
Если собственник — член ТСЖ \ ЖСК, то он принимает на себя обязательства при вступлении в ТСЖ \ ЖСК. Если собственник живёт в кооперативном доме или доме, в котором образовано ТСЖ, - он может и не быть их членом, но договор с ними должен быть (п. 6 ст. 155 ЖК РФ). НО у нас есть ст. 421 ГК РФ. То есть: выйдя из членства ТСЖ \ ЖСК, но не заключив с ними договора, собственник становится в подвешенном состоянии.
Вообще с собственника нет никакого спроса \ отвественности \ наказания за уклонение или нежелание подписывать договор. Договор должен быть выгоден для обеих сторон. А зачем собственнику договор, который ему НЕ выгоден??
План Б: Запрос документов. Касается, в основном, ТСЖ и ЖСК.
Вот тут есть где развернуться. Можно завалить УО запросами \ требованиями о предоставлении достоверных сведений по любым вопросам. Как показывает практика по всей РФии, УО не могут ответить на все запросы \ требования: либо игнорируют — то есть не отвечают вообще; либо отвечают размыто — отписками, не по существу, не в полном объёме. В любом случае, любой письменный ответ — это компромат УО против самих себя. Они сами себя сдают.
Ещё из практики (опять же по всей РФии): лучше отправлять не простыню запросов (20-30-40 пунктов), а каждый запрос \ требование отдельным документов, но в одном конверте. Так как когда много вопросов, некоторые пункты "теряются" — пропускаются, игнорируются, а когда на каждый вопрос есть свой документ со своим исходящим номером — его уже не проигнорируешь.
План В: Давим на ПП № 97. Это касается всех!!!
То есть переадресовываем все требования по оплате за ЖКХ на администрацию \ муниципалитет — пусть они оплачивают из федерального бюджета.
***
Ещё: можно не платить, отсиживаться и ждать, пока УО нападёт первая (пришлёт претензию с угрозами подать в суд), а можно сделать ход конём и заявить о себе: отправить претензию первыми. Претензия — уведомление в адрес УО о приостановлении оплаты, пока УО ни предоставить документы по списку.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Любой человек имеет право запросить у любой УО информацию о своей деятельности (пп. 2, 3 ПП 731). То есть: необязательно быть собственником или даже быть зарегистрированным \ проживать в конкретном доме!!! То есть живя в Санкт-Петербурге, можно сделать запрос о любой УО, например, во Владивостоке, и они обязаны ответить!! Ответы типа "придите лично в часы приёма и посмотрите интересующие вас документы" или "всё есть на информационной доске в подъезде" — недопустимы (пп. 15-23 ПП 731). На письменный запрос обязаны ответить в письменном виде.
- Анонимки. Некие бумажки (квитанция, счёт, платёжный документ и прочее), которые ежемесячно распространяются по почтовым ящикам являются анонимками \ фантиками \ хотелками, а по сути своей — договором оферты. Анонимка не является платёжным документом, и уж, тем более, обязательной к оплате по следующим основаниям: не соответствие ГОСТу Р 6.30-2003, ГОСТу Р 7.0.8-2013, ФЗ № 402 "О бухгалтерском учёте". Самое главное: отсутствие подписи главного бухгалтера и печати юрлица (с указанием ОГРН и \ или ИНН), которая должна удостоверять подлинность подписывающего лица. Вывод: анонимка — это не документ. Такой лист не заверит нотариус: так как нотариус не заверяет документы без печати, то есть такую бумажку можно приравнять к детскому рисунку. То есть по факту оплата квартплаты — это добровольные взносы. Только собственник не знает о добровольности. То есть введён в заблуждение.
- Расчётный счёт. Чей счёт указан в анонимке? Если расчётного центра — то это незаконно, так как в ЖК РФ прописано, что денежные средства должны поступать напрямую на счёт УО (п. 7 ст. 155). Также можно запросить выписку с расчётного счёта (например, за полгода): а вдруг он является транзитным — то есть обнуляется каждые сутки, а куда дальше идут денежные потоки — неизвестно...
- Коммунальные услуги. Согласно ЖК РФ (п. 4 ст. 154): "Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами". Соответственно, включение любых дополнительных строк в анонимку должно быть принято на ОСС и закреплено документом. Иначе — это незаконно. Также не допускается дробление услуги: например, "холодная вода" на "ХВС" и "водоотведение".
- Договоры с организациями-поставщиками услуг. Где доказательства, что именно собственник оплачивает "услуги", а не муниципалитет, например? УО обязаны предоставить договоры с ОПУ: притом, сканы (прямая ссылка в Интернете) или нотариально-заверенные копии (бумажный вариант).
- Акты выполненных работ. Согласно ст. 9 ФЗ № 402, юрлица должны предоставлять акты выполненных работ (что является первичной документацией): по каждой строчке за каждый месяц под подпись. Иначе за что мы платим?? Где доказательства выполнения работ??
- Домофон.
- Капитальный ремонт.
- Общедомовое имущество.
- Видеонаблюдение.
- Списки "должников" в подъезде.
- Трансферты.
-
РЕСУРСЫ (ВОДА, СВЕТ, ТЕПЛО, ГАЗ)
СЧЁТЧИКИ
КОНКЛЮДЕНТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ
ЗАПРОСЫ В УО
ПОПСОВЫЕ МИФЫ
ДЕРЗИМ \ СТАДИЯ КУРАЖА
Воспользуйтесь поиском по сайту: