 |
Подразделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного
|
|
|
|
Законодательства
Данные подразделения создаются в целях выполнения задач по предотвращению и пресечению преступлений и административных правонарушений в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства.
Основными функциями подразделений БПСПРиАЗ являются: выявление обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и административных правонарушений в сфере потребительского рынка и принятие в пределах своих полномочий мер к устранению данных обстоятельств; осуществление по подведомственности производства по делам об административных правонарушениях и исполнение административного законодательства[45].
Заключение
По итогам изучения темы курсовой работы, следует сделать следующие выводы:
1) В структуре МВД РФ система МОБ наиболее сложная структура, а функционирование её подразделений - самое объемное и многообразное направление деятельности милиции, осуществляемое в профилактических, административно-правовых и уголовно-процессуальных формах;
2) По существу, деятельность сотрудников МОБ невозможно представить без взаимодействия с гражданами, тем более в области пресечении правонарушений, обеспечении и организации охраны общественного порядка. И граждане являются главной опорой в деятельности каждого сотрудника милиции. Она выражается от простого обращения к ним по вопросам выяснения тех или иных обстоятельств ещё до становления гражданина в качестве свидетеля - очевидца, информатора. Умение общения с гражданами сотруднику милиции позволит разрешить любые социально-проблемные вопросы;
3) В связи с вышесказанным, сотрудники МОБ должны обладать определёнными специфическими профессионально-психологическими качествами. Они, например, выражаются:
|
|
|
а) при несении патрульно-постовой службы - умение общаться с различными категориями граждан, владение публичной обстановкой поста, маршрута, умение разрешать обще профилактические вопросы;
б) в работе участкового уполномоченного милиции - наличие опыта работы с людьми, умение контактировать с населением, наличие высокого всестороннего профессионального уровня и знание направлений деятельности всех служб в системе МВД России, детальное знание обслуживаемого административного участка, умение нести психологические и практические нагрузки;
в) сотрудник дежурной части - должен уметь оперативно управлять силами и средствами, профессионально формировать следственно-оперативные группы, владеть оперативной обстановкой на территории обслуживания ОВД, быть готовым к неожиданным ситуациям;
г) дознаватель - уметь логически мыслить и применить те или иные процессуальные действия, знать методику допроса в отношении любого гражданина и процессуальные нормы, организовывать и планировать следственные действия по расследуемым уголовным делам;
д) сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних - должны обладать психолого-педагогическими качествами и уметь контактировать с детьми, провести беседу по социально-нравственным вопросам как со взрослыми, так и несовершеннолетними и т.д.
В рамках курсовой работы мной изученаорганизационная структура милиции общественной безопасности, основные направления деятельности подразделений МОБ. Предпринята попытка обобщить и проанализировать нормативно-правовую базу по избранной тематике.
Применялись логический, системно-структурный, сравнительно-правовой методы анализа, анализ и обобщение полученных данных и др.
В качестве эмпирической базы выступили различные нормативно-правовые акты, теоретические и методические источники, информационно-аналитические документы.
|
|
|
Структура и объем курсовой работы определены исходя из целей и задач изучаемой тематики. Работа состоит из введения, 2 глав, 12 параграфов, заключения, списка литературы.
Список литературы
1. Законодательные и иные нормативные акты:
1.1 Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции";
1.2 Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ;
1.3 Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ;
1.4 Федеральный закон РФ от 24 июня 1999 года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
1.5 Федеральный закон РФ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
1.6 Федеральный закон РФ от 15 июля 1995 года №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений";
1.7 Указ Президента РФ от 22 сентября 2006 года за N 1042 "О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения";
1.8 Указ Президента РФ от 15 июня 1998 г. N 711 "О государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации";
1.9 Указ Президента РФ от 12 февраля 1993 г. N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации";
1.10 Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 "О подразделениях милиции общественной безопасности";
1.11 Приказ МВД РФ от 29 января 2008 года №80 "Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности";
1.12. Приказ МВД РФ от 1 декабря 2005г. №985 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях";
1.13. Приказ МВД РФ от 22 ноября 2005 №950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел";
1.14. Приказ МВД РФ от 16 сентября 2002 г. №900 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности участкового уполномоченного милиции";
1.15. Приказ МВД России от 26 мая 2000 г. № 569 "Об утверждении Инструкция по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних ОВД".
|
|
|
2. Специальная литература:
2.1 Административная деятельность органов внутренних дел: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф.В.Я. Кикотя. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право.2003. - 222с.
2.2 Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации " О милиции " - 3-е изд., перераб. и доп, - М.: ТК Велби, 2003 - 428с.
2.3 Организация и совершенствование деятельности милиции общественной безопасности: Учеб. пособие / Под ред.А.И. Титенко. - М.: Типография Академии МВД России. 1995. - 74с.
2.4 Правоохранительные органы: Учебник для вузов / Под ред. О.А. Галустяна, А.П. Кизлыка. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2006. - 384с.
[1] Милиция в Российской Федерации - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных Законом РФ от 18.04.1991 года №1026-1 «О милиции», иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами;
[2] Основными задачами криминальной милиции являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Криминальная милиция оказывает содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей;
[3] Далее по тексту – МОБ.
[4] Обеспечение безопасности личности, как важнейшая задача милиции, предполагает ее обязанность принимать в пределах предоставленных законом полномочий исчерпывающие меры к предотвращению, устранению, снижению угрозы конституционно закрепленным правам и свободам человека и гражданина, конкретного физического лица, вызываемой преступными деяниями или общественно опасными событиями террористического характера;
|
|
|
[5] Понятие общественная безопасность в юридической литературе рассматривается как система общественных отношений, складывающихся в соответствии с правовыми и техническими нормами при использовании объектов и предметов, представляющих повышенную опасность для общества, или при наступлении особых условий в связи со стихийными бедствиями либо другими чрезвычайными обстоятельствами;
[6] Эпизоотия – широкое распространение какой-либо инфекционной болезни среди животных.
[7] Преступления небольшой и средней тяжести, т.е по которым предельная санкция соответствующей статьи УК РФ не превышает 5 лет лишения свободы;
[8] Структура милиции общественной безопасности определена Постановлением Правительства РФ «О подразделениях милиции общественной безопасности» от 7 декабря 2000 г. № 926.
[9] Далее по тексту – ДЧ;
[10] Далее по тексту – УУМ;
[11] Далее по тексту – ГИБДД;
[12] Далее по тексту – ИВС;
[13] Далее по тексту – спецприемники;
[14] Далее по тексту – ЦВСНП;
[15] Далее по тексту – ППС;
[16] Далее по тексту – ЛЛР и ЧДиОД
[17] Далее по тексту – конвойные подразделения;
[18] Далее по тексту – ПДН;
[19] Далее по тексту – БПСПРиАЗ;
[20] Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утверждена приказом МВД РФ от 01.12.2005 года №985.
[21] На территории закрепленного за ним участка, в городе или сельской местности, именно УУМ выполняют основной объем правоохранительных и правоприменительных функций, возложенных законом на горрайорганы внутренних дел, и несут ответственность за состояние общественного порядка.
[22] Утверждена приказом МВД РФ от 16 сентября 2002 №900. Далее по тексту – Инструкция.
[23] Под пресечением необходимо понимать основанные на Конституции РФ, Законе РФ «О милиции», ведомственной Инструкции активные действия участковых уполномоченных милиции по принудительному прекращению преступлений и административных правонарушений в сфере охраны общественного порядка и недопущению возникновения общественно опасных последствий от них.
[24] Слово «автоинспекция» прозвучало еще в 1920 году - 10 июня, когда Совет Народных Комисаров РСФСР издал декрет «Об автодвижении по городу Москве и ее окрестностям»;
[25] Дорожно-транспортное происшествие (далее по тексту - ДТП) — событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;
|
|
|
[26] Дорожное движение — совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог (ст. 2 ФЗ РФ от 10.12.1995 года №196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
[27] Положение «О государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» утверждено Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711.
[28] В целях повышения эффективности деятельности ИВС органов внутренних дел, приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950 утверждены «Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».
[29] Основанием содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений, является протокол задержания, составленный в порядке, установленном УПК РФ. Основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
[30] Согласно статьи 3.9 КоАП РФ, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.
[31] Правила внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, утверждены соответствующим приказом МВД России.
[32] Перечень статей уголовного кодекса РФ, относящихся к подследственности дознавателей МОБ ОВД, приведен в ч.3 ст. 150 УПК РФ;
[33] Утвержден приказом МВД РФ от 29.01.2008 года №80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности»;
[34] К гражданскому, исходя из смысла ст. 3 Федерального закона РФ «Об оружии», относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для охоты и занятия спортом. Его основные виды являются объектами разрешительной системы органов внутренних дел.
[35] Предназначено для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение, и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции.
[36] При этом следует заметить, что в юридической литературе используются два взаимоисключающих термина: законный и незаконный оборот оружия. Под законным оборотом оружия нами подразумевается осуществляемое с соблюдением соответствующих правил и ограничений, содержащихся в действующем законодательстве, движение конкретных видов и типов оружия, боеприпасов и патронов к нему внутри страны (конкретного региона), включающее совершение всех необходимых организационных и технических операций с момента его создания (производства, ремонта, реставрации), или поступления извне (ввоз с территории других государств) до продажи, отправки, передачи по каналам сбыта, получением потребителем или экспорта. Криминальный оборот оружия в совокупности с отклонениями в сфере законного оборота и составляет так называемый незаконный оборот оружия. По ряду организационных и технических моментов в области получения, регистрации, хранения, сбыта, маркетинга подобный незаконный оборот оружия отличают оперативность и конфиденциальность действий его субъектов, а также их организованное противодействие государственной системе контроля за оборотом оружия.
[37] Под приобретением понимается получение оружия физическим либо юридическим лицом в фактическое владение, причем способ такого приобретения Законом «Об оружии» не оговаривается. Следовательно, данное определение охватывает своим содержанием и неправомерное владение оружием, являющееся результатом его незаконного (криминального) оборота;
[38] Под перевозкой оружия понимается вид деятельности, осуществляемой на договорной основе юридическим лицом (перевозчиком), при наличии лицензии на право ее осуществления и связанной с перевозкой грузов, согласованной с органами внутренних дел в порядке, определенном МВД Российской Федерации;
[39] Под хранением оружия понимаются действия по поводу обладания оружием, но не связанные с его непосредственным нахождением при владельце (ношением оружия).
[40] Юридическое лицо - субъект гражданского права. Это различные предприятия, объединения, учреждения, общественные организации, которые по закону имеют правоспособность и право выступать от собственного имени через свои органы;
[41] Огнестрельное оружие – оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда
[42] Приказами УВД по Тверской области от 14.02.2007 года №55 и от 15.02.2007 года №57 утверждены положения о конвойных подразделениях;
[43] Кражи, грабежи, разбойные нападения и т.п.
[44] Утверждена приказом МВД России от 26 мая 2000 г. № 569;
[45] Из приказа УВД по Тверской области от 22.03.2007 года №125, утвердившего положение о подразделениях БПСПРиАЗ;
|
|
|
