II. Полномочия Президента Российской Федерации

Тема № 11. Президент Российской Федерации

I. Порядок выборов и вступление в должность Президента Российской Федерации. Символы президентской власти.

II. Полномочия Президента российской Федерации.

III. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

IV. Акты Президента

V. Администрация Президента российской Федерации.

Основная литература

1.Конституция Российской Федерации. М.: Юрий, 2009.-64с.

2.Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.В. Баглай. Учебник. М.: Норма, 2006.с. 393-429.

Дополнительная Литература

Васильева, С.В. Конституционное право Росси / С. В. Васильева, В.А. Виноградов, В.Д. Мазаев. Учебник, М.: Эксмо, 2010.с. 324-358.

I. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской федерации. Символы президентской власти.

Президент России согласно статье 81 Конституции России избирается гражданами Российской федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы являются свободными и добровольными (ФЗ “ О выборах Президента РФ”). После принятия поправок к конституции России в 2008 году срок полномочий Президента России составляет шесть лет (первоначально был четыре года)

Президентом может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Одно, и тоже лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд. Не может быть избран Президентом гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Выборы Президента России проводятся по единому федеральному избирательному округу, который включает всю территорию Российской федерации. Выборы Президента России назначает Совет Федерации. Днем голосования является второе воскресенье месяца, в котором поводилось, голосование на предыдущих выборах Президента России и в котором был избран Президент России. Если Совет Федерации не назначит выборы, то выборы назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией российской Федерации. Кандидаты на должность Президента России могут быть выдвинуты политическими партиями и в порядке самовыдвижения при поддержке не менее 5 граждан. Регистрация кандидатов осуществляется Центральной избирательной комиссией РФ.

На выборах Президента России используется мажоритарная избирательная система. Избранным считается кандидат, набравший более половины голосов избирателей.

Выборы признаются несостоявшимися, если за кандидата проголосовало менее 50% избирателей, принявших участие в голосовании. Избранный Президент приступает к исполнению полномочий с момента принятия им присяги народу и прекращает их с истечением срока пребывания на должности Президента. Присяга приносится в торжественной обстановке. Перед вновь избранным Президентом Правительство России слагает свои полномочия.

 

Символы президентской власти.

Символами президентской власти является штандарт (флаг) Президента России. Оригинал штандарта находится в кабинете резиденции Президента России, дубликат штандарта поднимается над резиденцией Президента России. Официальной резиденцией Президента РФ является Московский Кремль.

II. Полномочия Президента Российской Федерации

Согласно Конституции России Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции России, гарантом прав и свобод человека и гражданина. Он принимает меры по охране суверенитета России, её независимости и государственной целостности, обеспечивает функционирование и взаимодействие органов государственной власти (ст.11 Конституции РФ). Он не входит ни в одну из ветвей государственной власти. Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Президент неприкосновенен (ст. 91 КРФ), он не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности. Ему предоставляется охрана в местах пребывания.

Полномочия Президента в сфере законодательной власти:

1. назначает выборы Государственной Думы;

2. распускает Государственную Думу;

3. назначает референдум;

4. обладает законодательной инициативой, т. е. вправе вносить законопроекты в Государственную Думу;

5. подписывает и обнародует федеральные законы;

6. вправе участвовать в заседании Государственной Думы;

7. обращается к федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики.

Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти:

1. назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства России;

2. по предложению Председателя Правительства России Президент назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства России, федеральных министров.

3. своим указом устанавливает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти;

4. имеет право председательствовать на заседаниях Правительства России;

5. руководит деятельностью министров, назначает министров и их заместителей по представлению председателя Правительства;

6. вправе отменить постановления и распоряжения Правительства России в случае их противоречия Конституции России;

7. принимает решение об отставке Правительства России.

Полномочия Президента России в сфере судебной власти

1. представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда;

2. назначает судей других федеральных судов;

3. осуществляет помилование;

4. вправе обращаться в Конституционный Суд с запросами о соответствии Конституции России нормативных правовых актов, а также о толковании конституции России;

Полномочия Президента РФ в области обороны и безопасности:

1. является верховным Главнокомандующим Вооруженными силами РФ;

2. формирует и возглавляет Совет Безопасности;

3. утверждает военную доктрину Российской Федерации;

4. назначает и освобождает высшее командование вооруженных сил;

5. присваивает высшие воинские звания;

6. вводит своим указом чрезвычайное положение на территории России и в отдельных её регионах;

7. вводит военное положение в случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии;

8. определяет основные направления единой государственной политики в области гражданской обороны;

Полномочия Президента России в международной сфере:

1. Президент осуществляет руководство внешней политикой российской федерации;

2. представляет Российскую Федерацию в международных отношениях, ведет переговоры и подписывает международных договоры Российской Федерации;

3. подписывает ратификационное грамоты;

4. назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях после консультаций с комиссиями и комитетами палат Федерального Собрания;

Полномочия Президента РФ в области правового статуса личности

1. Президент РФ решает вопросы гражданства РФ;

2. решает вопросы представления политического убежища;

3. награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания и иные специальные звания Российской Федерации.

 

 

Полномочия Президента РФ в сфере взаимоотношений с органами государственной власти субъектов РФ

1. Президент РФ предлагает законодательному органу субъекта Федерации кандидатуру высшего должностного лица субъекта Федерации;

2. отражает высшее должностное лицо субъекта Федерации от должности в связи с выражением ему недоверия;

3. вправе внести предупреждение законодательному органу субъекта Федерации;

4. вправе распустить законодательный орган субъекта Федерации;

5. вправе приостановить действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации, в случаях противоречия этих актов Конституции Россию, международными обязательствам или нарушения прав человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом;

6. может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между федеральными органами и органами субъектов федерации;

7. возглавляет Государственный совет, членами которого являются все высшие должностные лица субъектов федерации.

Полномочия Президента России в области взаимоотношений с органами, не входящими ни в одну из ветвей власти.

1. Президент РФ представляет Совету Федерации кандидатуру Федерального прокурора России, вносит в Совет Федерации предложение об освобождении его от должности;

2. представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального Банка Российской Федерации, ставит вопрос об освобождении его о должности;

3. назначает одну треть членов Центральной избирательной комиссии;

4. утверждает одну треть членов Общественной палаты;

5. вправе представлять кандидатуру для назначения Уполномоченного по правам человека;

6. представляет Государственной Думе и Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность председателя и заместителя председателя Счётной палаты.

Для непосредственного обеспечения собственной деятельности Президент

России согласовано Конституции РФ:

1. формирует Администрацию Президента;

2. назначает и освобождает полномочных представителей Президента России.

 

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: