 |
Надзорное производство. Особенности.
|
|
|
|
Принцип определенности приговора (если приг-р вступил в зак силу то он дБ стабильным)
Вопросы о проц природе надз пр-ва – дискуссионный в теории и практике. Принятие УПК и сущ изм-е п-ка надз произв-ва вызывает необх-ть переосмысления.
В 1-е годы норматив существования пр-во рассматривалось как исключит стадия уг процесса.
В советской лит-ре исключит х-р связывался с предметом обжалования, с С-ми обжал-я, с действием принципа недопустимости поворота к худшему и с основаниями обжалования.
В современности больше и больше учёных указ-т, что надз п-к утратил свою исключительность и превратился в такую ординарную стадию. (сам предмет надзора стал смешан с предметом кассац пересмотра также как и в п-ке кассации опр-ся з-ть и обоснованность реш-я)
Осн-я отмены суд решения тоже идентичны в касс производстве. Чтобы опр-ся явл-ся ли стадия надзора искл-ной надо рассм-ся критерии в совет время.
Предмет обж-я ст. 402 – токо вступившие в зак силу реш-я суда 1-й, апел и касс инстанции.
Соврем надзор остается искл-ной тк позв-т пересм-ть приговор, в отн-и к-го начинает действовать презумпция его з-ти, обосн-ти, спр-ти и к-й быть регулятором уг-пр и проц отн-й. Несмотря на то, что приговор вступилв з силу, осужденные воспринимают этот приговор как нестабильный и воспринимают надзор стадию как ординарную, где можно обжаловать любое д-е/ безд-е, принятое реш-е. (рост надзор жалоб).
Субъекты обж-я – перестал быть искл-ным. Ч.1 ст. 402 – подозреваемый, обвиняемый, осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевший, его предст-ль, пр-р, гр истец, гр отв-к, их предст-ль.
п.1 ПП ВС РФ № 1от 11.01.07г. о прим-и судами норм гл. 48 УПК…
|
|
|
вступившие в зак силу приговоры мб обж-ны по З и иными лицами в той части, в к-й суд реш-е затрагивает их интересы. (заявитель в сл-е отказа принятия жалобы част обв-я к пр-ву мировым судьёй, в отн-и к-го УД прекращено судом 1 инст, экстрагируемый т.е. лицо, выдаваемое др гос-ву для осущ-я в отн-и него уг преследования / лицо осужденное к лишению свободы и передоваемое др государству / осужд-й от РФ передоваемое др государствам для отбывания наказания в виде лишения свободы, в отн-и к-го судами принято реш-е о призн-и приг-ра др гос-ва и прив-е к соответствоющему З, в отн-и которго прим-ся особый п-к привлеч-я к уг от-ти)
Т.О. круг С-в приближен к касс и апел пересмотру.
Этот подход соотв-т позиции КС.
Действие принципа недопуст-ти поворота к худшему. Он претерпел сущ изм-я и пределы д-я его сузились. Ч.1 ст. 409 осн-я отмены или изм-я приг-ра при рассм-и дела в надзоре яв-ся осн-я ст. 379. (в касс п-ке)
- несоотв-е выводам суда в приг-ре фактич обст-в УД в суде 1-й инст,
- нар-е УПЗ
- неправил прим-е Уз
- несправедливость приговора.
Сл-т учитывать что при пересмотре обвин приговора и послед суд решений вынесенных всвязи с его обж-м по осн-м, влекущим ухудшение положение осужденного а также оправдательного приговора либо определение о прекращения суда круг огр-ся 401,403,405 допущенными в ходе суд разб-ва фундаментал нарушениями УПЗ, повлиявшими на законность приговора, опр-я, пост-я суда.
Фундаментальное нарушение (в литературе) – нарушение УПЗ, допущ в ходе уг пр-ва, повлиявшее на законность вынесенного решения.
Ч.2 ст. 409 содержит основания отмены в порядке надзора определений, пост-й суда в 1-й, касс, надз инст-и, что даёт обж-ть суд реш-е неоднократно.
С 1 янв порядок иной и надзор инстанция будет только на уровне ВС.
Исключительность - процессуально усложненный двухступенчатый характер возбуждения надзорного производства.
|
|
|
По УПК сама по себе подача надз жалобы / представления не означ-т, что обжалуемое реш-е, вст-шее в з силу будет обязательно пересмотрено судом надз инстанции.
Ч.1 ст. 406 изучение надз ж-бы / представления поручается судье суда, в котором нах-ся надз инстанция.
Пересмотр будет в случае если судья прин-т реш-е о возб-и надз пр-ва а затем надз ж-ба / предст-е рассм-ся по существу.
Признаки: (любой стадии)
Задача
Субъекты
Специфика процессуальной деятельности
Свои временные границы
Свои итоговые проц решения
1-устранение ошибок при пересм-ре УД нижестоящими судами и уст-е правосудности приговора
2-ст.402,403 – председатель суда как участник процесса. П.2,10 ПП ВС № 1 – председатель ВС, его зам-ли, предс-ль ВС респ-ки, краевого областного суда и др фед судов СРФ. По смыслу статьи 406 во взаимосвязи ст. 15 УПК вправе реализовать свои проц полномочия в надзорном производстве лишь в случае внесения в суд надзорной инстанции жалобы или представления, в которых оспаривается правильность выводов судьи и реш-я в к-х было отказано. + рассм-ю подл-т как жалобы или предст-я, оставленные судьёй без удовлетворения так и жалобы и представления, в которых оспаривается решение судьи при условии, что они отвечают ст. 375 УПК.
Специфика этой стадии – на ней запрещено производство судебных следственных д-й а значит получение судом новых доказательств при этом п. 9 ПП ВС № 1 – при недопущении доказ-в допустимо предст-е доп мат-в при пр-ве в надзоре. (получение этих мат-в не дБ связано с пр-м след д-й – доп материалы а не доказательства)
Спец врем границы – начало с подачей надз ж-бы / представления (предел срок ограничен токо сроком давности к уг от-ти теоретически из общей теории права искл. – пересмотр обвинительного приговора и послед суд реш-й вынесенных всвязи с обж-м по сон-.влекущим ухудшение пол-я осужденного а также оправдат приг-ра а также П о прекращении УД – ст. 405 – 1 год с м-та вст-я реш-я в зак силу для подачи надз жалобы / представления)
Ст. 406 – порядок. Судье даётся 30 суток с поступления, 15 суток – суд заседание (а в ВС 30 суток с поступления)
Итог решение ч.8 ст. 407 – Постановление, и токо верх коллегия ВС выносит определение, которое вступает в зак силу в день вынесения. Ст. 408 и ПП ВС № 1 – суд надзорной инст-и м вынести решения:
|
|
|
-оставить без удовлетворения и решение без изменения;
-отменить решение и прекратить производство по УД;
-отменить решение обжалуемое и передать УД на новой суд рассмотрение;
-отменить решение суда апелляц инст-и и передать на новое ап рассм-е (также кассация);
-отменить пост-е, определение нижестоящих надзорных инст-й;
-внести изм-я в решении суда;
П.15 ПП ВС – в целях устранения нарушения УПЗ допущенных в ходе досудебного производства и повлекших лишение / стеснение гарантированных законом прав участников Уг судопроизводства, исключающих возможность постановления законного, обоснованного и справедливого приговора если это не связано с восполнением неполноты произведенного дознания или предварительного следствия суд надзорной инстанции по ход-ву стороны или по своей ин-ве вправе отменить все решения по делу и возвратить УД прокурору.
В процессуальной литературе справедливо отмечается что перечень возможных реш-й суда надзорной инстанции не явл-ся исчерпывающим. Неурегулированным остаётся вопрос о решении председателя суда при рассмотрении жалобы на решение судьи об отказе в удовлетворении надзорных ж-б / представлений.
В литературе отмечается, что возможность отмены П / опр-я суда нижестоящей надз инст-и с передачей на новое рассм-е в эту же инстанцию ст. 408 не предусмотрено. Но на практике принятие таких решений имеет место.
Вывод: упрёки ЕС ПЧ обоснованны тк эта стадия не является исключительной и которая гарантировано изменяла решения.
|
|
|
