Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Документы коммунистической партии.

В 1904г. Ленин пишет свою работу «Шаг вперёд и два назад». Ленин использует документы 2-ого съезда РСДРП. Появляются работы и др. видных деятелей (Плеханов). В 1920-х гг. создаются специальные исследовательские центры (Истпарты). Они занимались сбором материалов, публикацией, появляются первые работы советских историков – Авдеев, Покровский. В большей степени тщательное изучение начинается в конце 1960-х гг. Появляются работы Ждановского, Маслова, Варшавчика. Прослеживаются элементы политизации, фетишизации (в 1985г. Борщевский – «Источниковедение истории СССР» - писал, что партийные документы обладают высокой степенью достоверности, некоторые документы не требуют анализа достоверности – Устав коммунистической партии и т.п.). Но уставное требование не выполнялось.

Новый этап изучения начался с начала 80-х, 90-х гг. Появляются работы, которые уже с более объективной позиции дают оценку полноте, достоверности данных документов. Применяются новые данные. Статья Тяжельниковой – «Статья партийной организации в конце 80-х гг. По материалам всероссийской переписи 19 //Вопросы истории КПСС, 1991 №1. Вводятся в оборот ранее засекреченные материалы. Статья Ваксера «Персональные дела членов КПСС как исторический источник», Отечественная история, 1992, №5. Он показал изнанку деятельности членов партии. Документы коммунистической партии были объектом изучения и зарубежной историографии. Патриарх Леонард Шапиро «История коммунистической партии советского союза». Исаак Дойчер, Ричард Пайбс «История русской революции» - их работы содержат массу ошибок.

Условно делят на группы: 1) Программы и уставы коммунистической партии; 2) Материалы общепартийных съездов и конференций; 3) Документы центральных руководящих органов партий; 4)Документы местных партийных органов и организаций. Первая группа – это нормативные документы, регламентирующие направление партии, её структуру и состав. Это было не просто программой, было программой всего гос-ва. Необходимо учитывать состояние марксистской теории. В 1919г. была принята 2-ая программа коммунистической партии, она принималась в условиях эйфории мировой революции. Все деятели считали, что мир на кануне революции создаст такие партии во всём мире. Эти идеи проникали во все документы. Руководство партии берёт руководство построения партии в одной стране. В 1961г. принимается 3-я программа коммунистической партии – построение коммунизма. Считалось, что через 20 лет в России построится коммунизм, мы обгоним США. На это было нацелено выполнение тех или иных показателей. Но эта программа оказалась утопической. Мы не догнали США, не создали основы коммунизма. Эта программа уничтожилась через 2 года, в 1663г. был неурожай в стране. Была отставка Хрущёва в 1964г. В течение 20 лет эта программа считалась действующей. В 1984г. была новая редакция этой программы. Устав коммунистической партии – был документ, регламентирующий внутреннюю жизнь все партии.

Вторая группа – группа источников, дающая информацию о различных сторонах истории советского общества. Представлял собой съезд политической элиты – съезд делегатов. Начиная с 7-ого съезда партии (1918г.), заседание съездов стенографировались и публиковались. Материалы съездов были неоднородными, особое место занимал отчёт ЦККПСС. С докладом выступал лидер партии, говоря итоги, намечались перспективы дальнейшего развития, намечалась генеральная линия партии. Выступления делегатов. До 17 съезда партии (1934г.) выступления носили стихийный характер. Теперь, до 28 съезда партии выступления делегатов носили организованный характер: заранее договаривались кто будет выступать, с какой темой и т.п. Надо к таким выступлениям относится скептически. К материалам съездов давались мандаты комиссий (состав комиссии). На последних съездах было 2,5 тыс. делегатов. Сами материалы съездов тоже представляли из себя интересный источник. Материалы центральных партийных органов (ЦККПСС, политбюро, президиума, секретариата). Это были руководящие органы, которые принимали важные решения между партийными съездами (решение об октябрьском вооружённом восстании – ЦКРСДРП 10октября 1918г., ввод войск в Афганистан в 1979г.). Также примыкают материалы партийных переписей с 1917 до 1936гг. Очень важные сведения содержат переписи 27г. Документы местных первичных, партийных организаций. Сюда входили документы республиканских, городских, партийных комитетов, первичных организаций. Сведения местных партийных организаций интересны с т.зр. истории краёв, областей и сёл.

Было создано 10 крупных архивных хранилищ. На себя обращало внимание документы сектора руководящих кадров, там хранились персональные дела на партийных, государственных деятелей. Всего было 27млн. персональных дел. В настоящее время на основе этих архивов создан российский центр хранения современной документации. В период советской власти многие партийные документы публиковались. В первую очередь материалы партийных съездов, в виде протоколов и стенограмм, за искл. 17 партийного съезда, где был Сталин. Материалы были опубликованы в газете. Широко публиковались материалы ЦК. Большой интерес представляют из себя документы с августа 17, до февраля 18гг. Эти протоколы были опубликованы в 1958г. Более ранние протоколы, относящиеся к октябрю 1917г. были уничтожены в связи с июльскими событиями. В дальнейшем публиковались другие документы пленумов ЦК (июньский 1989г. пленум ЦККПСС и ряд других). В годы советской власти осуществлялась серийная публикация «КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК». Там публиковались важнейшие постановления ЦК, было 9 изданий, последнее вышло в 15 томах. Многие партийные документы публиковались в партийных журналах – «Коммунист», «Партийная жизнь», «Справочник партийного работника», «Известия ЦККПСС» - журнал выходил с 89 по 91гг., там публиковались ранее засекреченные документы. Выходили публикации местных партийных организаций. В 1967г. выходил сборник «За власть советов», там опубликованы документы местных партийных организаций. Публиковались также в местной периодике («Рабочий край»).

В советский период истории выходило специальное издание «Блокнот агитатора». Выходил еженедельно, где публиковались статьи документы местных партийных организаций. С 90-х гг. РГАСПИ проводил активную работу, был издан 4-хтомник документов «Неизвестная Россия», «Письма Сталина Молотову» (1985г) опубликованы 86 писем, написанных Сталиным, когда Сталин отдыхал на юге. 2000г. «Как ломали Нэп», стенограмма пленумов ЦКВКП(б) 1928-29гг. в 5 томах.

11. Топографические и экономико-географические описания XVIII – первой половины XIX вв. Географические словари и записки.

Появляются в начале XVIII в.

Этот источник свидетель­ствует о том, что был сделан следующий шаг правительства Рос­сии по изучению народнохозяйственных ресурсов страны. Изучения районирования экономики России. Организация программы топографических описаний не была столь детальной. Особенность составлял Сенат, кабинет, академия наук (негативно, т.к. у каждого свои методы и подходы). В ходу, видимо было несколько программ, и это в значительной мере объясняет разнобой в структуре и объеме сведений самих описаний. Топографические описания составлялись «комбинированным» способом. Канцелярия губернатора посылала запросы в ряд местных учреждений, а затем терпеливо добивалась ответов. В XVIII в. наиболее полные – середина 80-х гг. (1784-1786 гг.), независимо от того, что разные ведомства, была относительно стандартная форма (описание городов, губернии, уездов…).

Описания 80-х гг. – сведение, которые нигде больше нет (обычаи, нравы, уезды…). В массе топографических описаний второй половины XVIII в. может быть выделена группа описаний, характерной особенностью которой является наибольшее единообразие программы. Программа требовала точных ответов на циклы вопросов. Однозначно отве­тить на них было трудно, поэтому степень подробности ответов была разной. Каждое топографическое описание этой группы состоит из трех частей.

1. Описание губернии (ее размеры, природные условия, население, города, уезды, реки, пути сообщения и т. п.).

2.Описание уездных городов: топография города, характеристика рельефа окружаю­щей местности, истории этих городов, описанию достопримечатель­ностей города.

3.Описание уезда: цикл вопросов о земледелии, торгово-промышленное развитие

Степень подробности ответов была различной. В большинстве случаев господствовал описательный метод с употреблением неопределенных критериев типа «мало», «много» и т. п. Тем не менее, топографическим опи­саниям в целом свойствен обстоятельный и всесторонний обзор важнейших черт экономического развития того или иного района. Наряду с материалом, который отвечает задаче изучения эко­номики и ресурсов страны, топографические описания иногда носят и чисто научный характер. Видимо, под влиянием «запросныхпунктов» Академии наук программа описаний обнаруживала интерес к местной истории, достопримечательностям, особенностям нравов, обычаев, быта населения (к специфичности его одежды, утвари, поверий и обрядов и т. д.). Следует упомянуть описания, созданные знатоками-краеведами. Лучшие среди них — это описания Оренбургской губернии П. Рычкова (1762 г.), Черниговского наместничества Аф. Шафонского (1786 г.), Тульской губер­нии Вас. Левитина (1803 г.)…. Такого рода деятельность энтузиастов-краеведов (а среди них были люди разных положений) отражает усиленное внимание к проблемам изучения экономики и природных ресурсов страны. XIX в. – изменяется формуляр → изменение содержания. В начале XIX в. их называли военно-топографическими описаниями. Внимание уделялось расположению частей и средств коммуникации.

Состояли из 3-х частей:

1. география губернии,

2. развитие экономики губернии,

3. дороги.

В основе лежал материал, собранный в местных учреждениях губернии. Синхронность статистических материалов в таких описаниях варьируется в пределах 4-5 лет, и подобные материалы могут быть использованы далеко не во всех случаях. Середина XIX в. работа офицеров Генерального штаба. 1847 – 1853 гг. – 18 томов военно-статистических описаний. Том состоит из 6 разделов (население, промышленность, с/х., образование, военно-топографическая картина, характеристика городов). Всего сведений по 69 губерниям, оригиналы хранятся – Российском Государственном Военно-историческом архиве. Характерной чертой этого труда было стремление дать не просто комплекс каких-то фактических сведений, а представление о сути описываемых явлений. Так, в описаниях крестьянских промыслов наряду с фактическими данными часто даются ценнейшие сведения о технологии того или иного промысла и экономические расчеты. Первичный материал для такого рода описаний был очень большим. Достаточно отметить, что сведения о сборе хлебов и урожайности даются по так называемой десятилетней сложности. Техника заготовки первичного материала была традиционной, т.е. основные статистические данные шли из канцелярии гражданского губернатора. Наконец, важно отметить, что изданные экземпляры описаний этой серии значительно сокращены по сравнению с подлинниками.

 

12. История создания и состав материалов Экономических примечаний к Генеральному межеванию. «Примечания» как исторический источник.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИМЕЧАНИЯ

К истории русского крестьянства и сельского хозяйства второй половины XVIII века. В 1767 году по указу Екатерины II было начато генеральное межевание. Землемеры должны были описать и картографировать земельные владения, относящиеся к каждому населенному пункту. На основе собранной ими информации составлялись «экономические примечания», содержавшие справочную информацию о каждой земельной «даче». К Генеральному межеванию -экономико -географич. и статистич. описание всей терр. Европ. России кон. 18 нач. 19 вв. Составлялись в ходе Генерального межевания и являлись приложением к Генеральным планам и Атласам. С 60 х гг. 18 в. составлялись полные Э. п., включавшие в себя статистич. ряд, состоящий из сведений о числе дворов, душ, количестве усадебной и пашенной земли, сенных покосов, леса, неудобных мест (в десятинах и саженях) и экономико-топографич. примечаний, в которых приводились сведения о качестве почвы, породах леса, водоемах, разновидностях птиц и животных, урожае хлебов, крест. Промыслах и ремеслах и т. д. Составлялись Э. п. на основе "сказок", представленных поверенными от крестьян и обработанных землемерами губ. межевых контор. В 1797 в связи с перестройкой адм. терр. деления России появились краткие - т. н. "павловские" Э. п. - компилятивная группа статистико-экономич. мат-ла, базирующегося на данных полных Э. п. с незначит. дополнениями. В кон. 30 - нач. 40-х гг. в ходе т. н. "межевания Менде" был составлен 3й комплекс, охвативший 8 центр. губ. России. Этот тип Э. п. в своей статистич. части полностью соответствовал "павловскому", но текст содержал более разносторонние экономико-географич. сведения. Все виды Э. п. являются ценнейшим источником по экономич. Истории Европ. России 2-й пол. 18 - нач. 19 вв. Мат-лы Э. п. хранятся в фондах губ. межевых контор и Межевой канцелярии в Центр. гос. архиве древних актов.


13. Материалы ревизий и обследований XVIII – первой половины XIX вв. Губернаторские отчеты.

Ревизия (от позднелат. revisio ‒ пересмотр), в России 18‒19 вв. перепись податного населения. Замена подворного обложения в 1-й четверти 18 в. подушной податью потребовала персонального учёта податных сословий (крестьяне, мещане, купцы). Подобный учёт получил название «Р.», т. е. проверка, и проводился периодически по назначению правительства. Единицей учёта мужского населения стала «ревизская душа»,которая в ходе Р. вносилась в именные списки ‒ ревизские сказки. Р. учитывали также и большую часть неподатного населения (духовенство, ямщики, отставные солдаты и др.). Всей территории Российской империи Р. не охватывали; они не проводились, в частности, в Польше, Финляндии и Закавказье. Часть неподатного населения (дворяне, чиновники) большинством Р. не учитывалась. Личный состав армии и флота, а также иностранцы Р. не подлежали. Ряд Р. (1-я, 2-я, 6-я) не регистрировал женское население. Но в среднем доля населения, не охваченного Р., не превышала 5% всех жителей страны. Всего было проведено10 Р. (1-я ‒ 1719, 2-я ‒ 1744‒45, 3-я ‒ 1763, 4-я ‒ 1782, 5-я ‒ 1795, 6-я ‒ 1811, 7-я ‒ 1815, 8-я ‒ 1833, 9-я ‒1850, 10-я ‒ 1857). Р. длилась 1‒2 года, а затем до следующей переписи шла т. н. длительная Р., в ходе которой уточнялись и дополнялись первоначально полученные сведения. Все уточнения, независимо от того, когда они делались, относились к основному году проведения Р. Материалы Р. дают общую численность населения России, его сословный и национальный состав, позволяют выделить население городов и сельской местности; являются ценным источником изучения социально-экономической истории России18‒19 вв.

14. Периодическая печать: особенности исторического источника, эволюция. Цензурные уставы.

Периодическая печать – вид исторических источников, в которых зафиксирована информация, предназначающаяся для осведомления современников о наиболее важных событиях и явлениях действительности с целью выявления, выражения и отстаивания определенных общественно-групповых интересов. Понятие «периодическая печать» (синонимы – «повременная печать», «пресса») объединяет издания, выпускаемые в определенные промежутки времени. Формы, в которых организована эта информация, различаются. С одной стороны, они могут создаваться самой прессой в рамках сложившихся устойчивых жанров: статья, очерк, фельетон, обозрение, заметка, отчет, репортаж, интервью и т.д. С другой стороны, периодические издания публикуют тексты законопроектов и законодательных актов, делопроизводственные документы, статистические материалы, мемуары, литературные произведения, рисунки, карикатуры, фотографии и т.п. Для историка периодическая печать является самостоятельным видом исторических источников и выполняет одновременно другую задачу – публикации источников, которые вследствие этого могут быть сохранены на протяжении длительного времени. Для историка периодическая печать – источник, содержащий информацию практически по любой теме. Информация периодической печати 1) полифонична; 2) целенаправленно отобрана и подана; 3) систематична; 4) заведомо хорошо сохранилась. Единой, общепринятой классификации периодической печати нет. Традиционно периодические издания дифференцируются по двум группам: газеты и журналы. В самом общем виде различие между газетой и журналом можно провести, прежде всего, по форме подачи материала: если ежедневная газета, как правило, несет информацию о текущих событиях в форме сравнительно небольших по объему публикаций, то в ежемесячном журнале ведущее место занимают обзорные, проблемные и аналитические статьи. Дать единую классификацию газет и журналов не представляется возможным. Периодические издания могут быть классифицированы по нескольким признакам: - По издателям. Правительственные, ведомственные, политических партий, общественных организаций, научных учреждений, частные и т.д. - По периодичности. Ежедневные, выходящие 2-3 раза в неделю, еженедельные, двухнедельные, ежемесячные и т.д. - По территориальному признаку. Столичные – выходившие в Петербурге и Москве, провинциальные или периферийные, местные – краевые, губернские, областные, уездные, районные, городские и т.д. - По отношению к цензуре. Легальные (подцензурные и неподцензурные) и нелегальные. - По отношению к власти. Официальные, официозные, оппозиционные. - По содержанию. Исторические, медицинские, сельскохозяйственные, детские, женские, спортивные, театральные, юмористические и т.д. - По языку.

В работе с периодикой есть два главных подхода: 1) всестороннее изучение данного органа периодической печати как целостного источника (без темы); 2) отыскание и изучение в данном органе (органах) печати отдельных текстов-источников по теме, которая сама по себе не является темой об этом органе. Эти два подхода не следует разрывать и противопоставлять. Они тесно связаны между собой.

Стройную систему приемов и методов – десять правил общего значения для структурного изучения периодической печати сформулировал французский журналист и исследователь прессы Ж. Кайзер: 1. Структурное изучение периодической печати возможно посредством «перегруппировки в массив». 2. Принципы формирования и состав массива определяются исследователем в соответствии с объектом и целями изучения. 3. Система категорий анализа устанавливается в процессе выработки и частичной проверки рабочих гипотез. 4. Категории анализа должны быть строго определены как по отдельности, так и относительно друг друга. 5. Установленные правила не должны изменяться в ходе исследования. 6. Непременным условием является учет контекста всего номера периодического издания. 7. Поскольку каждый номер периодического издания представляет собой элемент серии предшествующих и последующих номеров, исследователь должен стремиться изучить полный комплект органа печати. 8. При невозможности изучить полный комплект рекомендуется использовать метод «подбора образцов» - типичных публикаций, номеров и т.п. 9. Следует избегать включать в исследование неординарные номера, так как они не представительны, за исключением случаев, когда предмет исследования – событие, вызвавшее появление неординарного номера или сам этот номер периодического издания. 10. Рекомендуется проводить сравнительное изучение разных органов печати за одно и тоже время или материалов одного издания в разные хронологические периоды.

Периодической печати внутренне присущи регулярность публикации сведений по тому или иному вопросу, определенность высказываемых оценок и суждений, изменчивость их во времени. Поэтому при всех неточностях, а нередко и искажениях при освещении отдельных фактов периодическая печать в целом верно отражает событийную канву современной ей действительности. Она и выражает, и целенаправленно формирует общественное мнение, публикуя повседневную информацию о текущих событиях, аналитические и оценочные материалы. То обстоятельство, что периодические издания выпускаются во многих идентичных материалах, обусловило высокую степень их сохранности.

Первый цензурный устав

Первая половина XIX в. характеризуется стремлением российских императоров построить и отладить аппарат управления государством. Александр I придавал большое значение деятельности цензурного контроля и 9 июня 1804 г. утвердил первый цензурный устав. Основные положения этого документа сводились к следующему: ·цензура обязана рассматривать все книги и сочинения, предназначенные к распространению в обществе (§1); ·назначение цензуры - «доставить обществу книги и сочинения, способствующие истинному просвещению ума и образованию нравов, и удалить книги и сочинения, противные сему намерению» (§ 2); ·в связи с этим запрещалось печатать, распространять и продавать что-либо без рассмотрения цензуры (§ 2); ·цензура вверялась цензурным комитетам из профессоров и магистров при университетах во главе с Главным правлением училищ Министерства народного просвещения (§ 4); ·печатная продукция не должна содержать в себе ничего «против закона Божия, правления, нравственности и личной чести какого-нибудь гражданина» (§ 15); ·цензоры при запрете сочинений и книг обязаны «руководствоваться благоразумным снисхождением, удаляясь всякого пристрастного толкования сочинений и мест в оных, которые, по каким-либо мнимым причинам, кажутся подлежащими запрещению, когда место, подверженное сомнению, имеет двоякий смысл, в таком случае лучше истолковать оное выгоднейшим образом, нежели его преследовать» (§21); ·поощрение распространялось на просвещение и свободу мышления: «скромное и благоразумное исследование всякой истины, относящейся до веры, человечества, гражданского состояния, законоположения, управления государством, или какой бы то ни было отрасли управления, не только не подлежит и самой умеренной строгости цензуры, но пользуется совершенною свободою тиснения, возвышающего успехи просвещения» (§22).

Устав был довольно краткий и, как утверждают современники, либеральный. В силе этот устав пробыл 20 лет, причем мог трактоваться по-разному, в зависимости от обстоятельств. Опыт обращения этого документа в практике показал, что бюрократия государства постепенно корректирует действие закона в ту сторону, какая на данном историческом этапе выгодна власть имущим или, что бывает реже, вызвана объективными обстоятельствами. Подобного рода корректировка иногда сводит на нет эффективность законодательства.

Правление Александра I сопровождалось войнами. В 1807 г. началась война с Францией. Она проходила под лозунгом борьбы с узурпатором законной власти, агрессором по отношению к другим государствам Европы. Начав военные действия, Александр создает особый комитет «по сохранению всеобщего спокойствия и тишины», в январе 1807 г. преобразует его в «комитет общей безопасности» с более широкими полномочиями, в том числе и цензурными.

Для императора Александра I Отечественная война 1812 г. и послевоенный период послужили суровым испытанием. Он ощущал стремление общества ограничить самодержавную власть, видя опасность для нее во всеобщем одушевлении, ведущем к разговорам о свободе и конституции, что потребовало усиления влияния цензуры в государстве.

К началу 20-х гг. становится очевидным, что устав о цензуре 1804 года более не выполняет своих функций.

Таким образом, многочисленные причины: изменение настроений в обществе, последствия войны 1812 года, изменение курса самого императора по направлению к укреплению самодержавия, почти полный отход от исполнения устава 1804 года, - обусловили необходимость создания нового цензурного устава. Введение нового устава пришлось на время царствования Николая I.

Николай I вступил на престол в 1825 году. Его правление в историографии часто называют реакционным, однако этому предшествовали следующие причины, которые, в частности повлияли и на цензурную политику царя. Вольнодумные настроения в обществе вылились в создание в конце десятых - начале двадцатых годов тайных обществ, итогом которых стало восстание декабристов 14 февраля 1825 года. В 1826 году было создано III отделение высшей полиции под руководством шефа жандармов А.Х. Бенкендорфа, которое осуществляло политический сыск, «собирало информацию о настроениях различных слоев населения, осуществляло тайный надзор за политически «неблагонадежными» лицами и за периодической печатью».

В рамках этого стала очевидна необходимость замены старого, либерального цензурного устава 1804 года. Подготовить новый устав было назначено министру народного просвещения А.С. Шишкову.

Цензурный устав 1826 года

10 июня 1826 года был введен 2ой устав о цензуре в истории России. В отличие от предыдущего, этот устав был довольно подробным, объемом в 5 раз больше и состоял из 19 глав и 230 параграфов. Объем этого устава был вызван необходимостью максимально подробно осветить цели и задачи цензуры, регламентировать деятельность цензурных комитетов. В первом параграфе устава обозначалась цель учреждения цензуры, которая состояла в том, чтобы «произведения словесности, наук и искусств, при издании их в свете посредством книгопечатания, гравирования и литографии, дать полезное или, по крайней мере, безвредное для блага Отечества направление». В уставе предлагалась полная схема структуры цензурного аппарата. Создавался Главный цензурный комитет в Петербурге, который подчинялся непосредственно министру. Должность цензора выделялась в самостоятельную профессию, вырос штат цензоров, были увеличены их оклады. Руководило всей цензурой в стране Министерство народного образования в представительстве Главного управления цензуры, которому помогал Верховный цензурный комитет, состоявший из министров народного просвещения, внутренних и иностранных дел.

Этот устав довольно скоро стали называть «чугунным». Это заключалось в следующем. Современники считали, что этот устав преследовал цели «давать направление общественной мысли и подносить ей сообразную с обстоятельствами пищу». Кроме того, устав был довольно подробный с множеством лишних подробностей. И, помимо этого, устав 1826 года был довольно суров. Например, §151 гласил: «не позволяется пропускать к напечатанию места в сочинениях и переводах, имеющих двоякий смысл, ежели один из них противен цензурным правилам», а §152 призывал сочинителей «не выдавать руку цензуры». А. Шишков обозначал свой устав, как преграду для издания «худых, дерзких, соблазнительных, невежественных, пустословных сочинений, от которых развращается нравственность, умножаются ложные понятия, темнеет просвещение и возрастает невежество». Стоит ли говорить, что под это определение попало множество книг, к таковым вовсе не относящимся, но в которых цензоры увидели дурные намерения?

Но устав не устроил не только народ, но и правительство. Причины этого были в том, что устав мало затрагивал проблемы иностранной и духовной литературы. В 1827 году министр внутренних дел В. С. Ланской убеждает императора в необходимости нового устава и приступает к его разработке. Была организована авторитетная комиссия, в которую помимо прочих входил и А.Х. Бенкендорф. Через год новый устав увидел свет.

Цензурный устав 1828 года

22 апреля 1828 года цензурный устав был обнародован. Он был компактнее предыдущего устава. Состоял из 117 параграфов, причем 40 из них касались иностранной цензуры. А глава 6 была полностью посвящена духовной цензуре по ведомству Православного исповедания. До этого все указы о духовной цензуре были разобщены и содержались в различных главах. Ряд положений устава был направлен на ограничение вольных толкований текстов цензорами и призывал их «принимать всегда за основание явный смысл речи, не дозволяя себе произвольное толкование оной в другую сторону», а также «отличать безвредные шутки от злонамеренного искажения истины». В очередной раз изменилась структура цензурных учреждений. Было введено главное правление цензуры при Министерстве народного просвещения, которое стало высшей инстанцией. Министерство состояло из товарища министра народного просвещения, министров внутренних и иностранных дел, управляющего III отделением Канцелярии, президентов Академии наук и художеств, представителей духовного ведомства и попечителя Петербургского учебного округа. Вторую цензурную инстанцию составляли цензурные комитеты под председательством местных попечителей учебного округа. Иностранная цензура была подчинена министру народного просвещения наравне с внутренней и занималась всеми книгами, привозимыми из-за границы. Основные запреты в литературе сводились к четырем пунктам: затрагивающим нарушение догматов и постановлений Православной церкви, неприкосновенности Высшей власти и императора, оскорбление добрых нравов и благоприятности, а также чести «какого-либо лица непристойными выражениями или предосудительным обнародованием того, что относится до его нравственности или домашней жизни, а тем более клеветою». Таким образом, этот устав вовсе не выглядел реакционным и сильно ограничивающим деятельность авторов периодических изданий. Однако этот устав сохранился в силе до 60-х годов XIX века. Он не исправлялся все эти годы, а только обрастал все новыми указами. Разрастался штат цензоров, цензура стала одной из самых бюрократизированных областей внутренней политики России.

В 30-е годы на ухудшение ситуации с цензурой во многом повлияли и события во внешней политике. Это и восстание 1830-1831 гг. в Польше и Июльская революция 1830 года во Франции, война за независимость в Бельгии. В России строго запретили произведения молодых романтиков, проповедовавших новые идеи (например, Виктора Гюго). Строгости в цензуре в России дошли до того, что в 1834 году вышел указ о запрете появления новых периодических изданий, «и без того много» - сказал Николай I. Но на этом процесс ужесточения цензуры не закончился.

Европейские события конца 40-х годов повлияли на внутреннюю политику Николая I, что привело к так называемой «эпохе цензурного террора» - 1848-1855. Императором был создан комитет, который призван был контролировать деятельность цензуры. Николай боялся проникновения в Россию влияния революций в Европе. Вскоре комитет возглавил Д.П. Бутурлин, директор императорской публичной библиотеки и член Государственного совета.

Комитет отслеживал периодическую печать и художественную литературу, занимался контролем деятельности цензоров. В прессе были запрещены многие важные и актуальные темы, в частности те, что касались политики в России и Европе, проблем религии и образования. В литературе жестко отслеживалось наличие в текстах тайного смысла, цензоры должны были уметь обнаружить в книгах политический или нравственный вред и тайно доложить об этом в III отделение.

Рассматривая деятельность Комитета, нельзя утверждать, что все строгости в цензуре были только личной прихотью царя, который хотел превратить страну в армейскую казарму. На цензурную жесткость влияли многие объективные процессы. Это было время подъема общественно-политической мысли, зарождения либерализма и революционной демократии. Естественно, что если бы не попытки царя пресечь их деятельность в печати, то очень скоро бы самодержавие покачнулось бы. К тому же никакие комитеты и цензурные учреждения не могла остановить процессы литературного и журналистского творчества. А писатели, зная обо всех строгостях цензуры, научились преподносить истинный смысл своих произведений до читателя, используя «особую емкость, многозначность слова, большую глубину подтекста, контекста, широкую палитру эвфемизмов, намеков, аллюзий, аллегорий», что и породило нового читателя, который мог это увидеть и осознать.

Таким образом, можно сделать вывод, что в первой половине XIX века цензурная политика была очень изменчива. От достаточно либеральных уставов правительство перешло к жестким законам. Этому способствовало и настроение общества: создание тайного общества, восстание декабристов, и положение дел на мировой арене: война 1812 года.

Первый цензурный закон

В программу министра внутренних дел графа П.А. Валуева входила и законодательная деятельность в области печати, в том числе пересмотр старого законодательства в связи с переходом к карательной функции цензуры. марта 1865 г. общее собрание Государственного совета приняло новый закон о цензуре и печати. Освобождаются от предварительной цензуры: а) в обеих столицах:·все выходящие доныне в свет повременные издания, коих издатели сами заявят на то желание; все оригинальные сочинения объемом не менее 10-ти печатных листов и все переводы, объемом не менее 20-ти печатных листов; б) повсеместно: все издания правительственные; все издания академий, университетов и ученых обществ и установлений; все издания на древних классических языках и переводы с сих языков; чертежи, планы и карты». Таким образом, от предварительной цензуры освобождалось большинство газет и журналов страны, так как в России к тому времени провинциальная пресса не получила существенного развития. По Временным правилам освобожденные от предварительной цензуры пресса, сочинения и переводы, «в случае нарушения в них законов, подвергаются судебному преследованию», а периодические издания «в случае замеченного в них вредного направления подлежат к действию административных взысканий, по особо установленным правилам». В новых условиях вся ответственность будет лежать на издателях, редакторах и сочинителях. Подробнейшим образом в инструкции говорилось, какие нарушения законов печати не могут вызывать у цензора никаких сомнений (6 пунктов).

Царствование Александра III (1881-1894) проходило в новых условиях, бывших следствием реформ 60-х годов, когда постепенно набирал темпы процесс капитализации. Но в стране росло противостояние сил, защищающих интересы самодержавия и пытающихся модернизировать политический режим и моральную атмосферу общества. Все это определило особенности цензурного режима нового правления. По одному из параграфов нового закона редакции изданий, выходивших без предварительной цензуры, обязаны были сообщать по требованию министра внутренних дел фамилии авторов публикаций. Таким образом, роль административного вмешательства в дела журналистики значительно возросла. Редакторы их после истечения срока приостановки должны были представлять свое издание в цензурный комитет накануне выхода в свет в 11 часов вечера. Всего за период царствования Александра III в результате цензурных репрессий прекратили выход 15 газет и журналов. Особенностью административного воздействия на литературу и журналистику конца XIX в. является, во-первых, преемственность в цензурной политике Министерства внутренних дел, обеспечившая стабильность ее направления, ее эффективность; во-вторых, совместная целеустремленная деятельность различных ведомств по усилению контроля за прессой. Таким образом, власть находит новый поворот в борьбе со «злонамеренной пропагандой»: она прибегает к фабрикации информации и литературы для массовой аудитории. Инспирированная властями литература была плодом цензурных усилий, стремления оградить народ от правдивой информации и влияния оппозиционной журналистики и литературы. Одновременно в связи с этим цензурный аппарат поощрял или не обращал внимание на развитие той литературы и журналистики, независимо от ее оттенков (желтая, бульварная, черносотенная и т.п.), которая противостояла оппозиции. Правда, надо отдать цензурному ведомству должное, и в этом случае оно, как показывает его практика, было сдерживающим фактором и преследовало крайние проявления.

15. Обзор периодической печати XVIII – начала XX вв.

«Вестник Европы» (1802–1830) был основан Карамзиным, после него издавался Каченовским и Жуковским. В «Вестнике Европы» впервые в России появился регулярно печатавшийся политический отдел, где излагались внешнеполитические события. Точка зрения журнала была весьма консервативной; на его стран

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...