 |
Раздел 1. Понятие экологического аудита. Цели и задачи. Виды экоаудита. Программа экологического аудита.
|
|
|
|
Понятие общего и экологического аудита, его назначение. Цели и задачи. Виды экоаудита (внутренний и внешний). Сущность программы экологического аудита. Основные объекты экоаудита. Этапы экоаудита. Методы экоаудита. Использование результатов экоаудита. Зарубежный опыт. История возникновения экоаудита. Законодательная и нормативная база экоаудита. Необходимая документация для экоаудита. Первые шаги экоаудита в России. Схема проведения внутреннего экоаудита.
Раздел 2. Требования к экоаудиторам. Внутренний и внешний экоаудит. Методика экоаудита. Консультационные услуги экоаудита.
Программа экоаудита. Место экоаудита в системе государственного экологического контроля. Цели и задачи программы экоаудита. Оценка эффективности программ экоаудита. Структура программы ЭА. Этапы кологической аудиторской проверки. Реализация программы ЭА. Методика проведения ЭА. Схема работы экоаудиторов. Анализ расхождений между документацией и действительностью. Номенклатура и уровни документации ЭА. Консультационные услуги ЭА. Аудиторские протоколы. Типовой протокол. Стандартный отчет ЭА. Представление результатов ЭА заказчику. Система учета природоохранной деятельности предприятия.
Раздел 3. Протоколы экоаудита. Права и обязанности экоаудиторов. Экоаудит и право.
Требования к экоаудиторам. Система подготовки экоаудиторов в Германии Специальные знания экоаудиторов. Обязанности экоаудиторов Основные правила работы. Ответственность экоаудиторов. Профессиональный кодекс экоаудитора. Специальная подготовка экоаудиторов для регионов. Устный экзамен экоаудиторов.
Раздел 4. Экоаудит и экологическая безопасность. Критерии принятия решений в экоаудите. Экоаудит в России. Экоаудит систем управления.
|
|
|
Экологический аудит и экологическая безопасность. Федеральное законодательство в области экологической безопасности. Общий аудит и экоаудит на уровне предприятия. Общие вопросы и различия в общем и экоаудите. Оперативный и стратегический уровень ЭА. Функции внутреннего ЭА. Международные стандарты экоаудита. Различия между ISO и EMAS. Сертификаты экологического менеджмента в странах ЕС.
Экологический аудит и право. Критерии принятия решений при экоаудите. Права, обязанности, ответственность экоаудиторов. Права и обязанности аудиторских организаций. Гражданско-правовая ответственность аудиторов. Экоаудит и рынок в России. Документы для оценки ущерба. Экоаудит систем управления качеством окружающей среды. Экоаудит ресурсных платежей. Экоаудит платежей за загрязнение окружающей среды. Экоаудит и сертификация систем управления качеством окружающей среды. Экология и качество продукции. Практические рекомендации по экоаудиту.
Формы, объекты, документы и внедрение экоаудита. Формы ЭА. Объекты экоаудита на предприятии. Права и обязанности субъектов экоаудита. Основные документы результатов экоаудита. Принципы внедрения ЭА.
Раздел 5. Теоретические основы экологического менеджмента. Модели загрязнения окружающей среды. Интернализация внешних эффектов. Теорема Коуза. Налог Пигу. Критерий Парето.
Теоретические основы экологического менеджмента (ЭМ). Неоклассическая экономическая теория. Определение рыночного конкурентного равновесия. Внешние эффекты, их интернализация. Модель жертвы, модель загрязнителя. Рыночные провалы и внешние эффекты. Правило рыночной свободы. Правило «загрязнитель платит». Переговоры по правилу «загрязнитель платит». Переговоры по правилу Laizzer-faire. Теорема Коуза. Налог Пигу. Парадигмы экологического менеджмента.
|
|
|
Раздел 6. Бизнес и экологическая ответственность.
Бизнес и экологическая ответственность. Право ответственности и имущественное право. Экономическая модель экологической ответственности за вину. Экономическая модель экологической ответственности за опасность. Дисконтирование ущерба и превышение ущерба. Экологическая ответственность и экологическое страхование. Модель рискоснижающей деятельности (ЭРД). Равновесие РСД со справедливой страховой премией. Природоохранные решения. Проектно-инвестиционный анализ. Несовершенство рыночных структур.
Раздел 7. Экономические модели ответственности за вину и опасность. Принятие природоохранных решений.
Рыночные методы оценки экологических результатов. Методы рыночных предпочтений. Косвенно-рыночные методы. Экономический ущерб от загрязнения ОС и методы его определения. Количественные методы оценки экономического ущерба. Методы корреляционного и регрессионного анализа. Комбинированный метод расчета экономического ущерба.
Разделы 8-9. Рыночные методы экологических результатов. Косвенно-рыночные методы. Экономический ущерб и методы его определения. Эффективность природоохранных мероприятий.
Показатели эффективности природоохранных мероприятий. Основные проблемы дисконтирования в природоохранных объектах. Неопределенность данных и факторы риска. Показатели эффективности проектов. Порядок (этапы) обоснования и согласования проектной документации.
Разделы 10-11. Эффективность природоохранных мероприятий. Инструменты экологической политики на предприятии. Экологизация налоговых систем.
Инструменты экологической политики (ИЭП) на уровне предприятия. Преимущества экологических инструментов в области ООС. Новые инструменты экологического регулирования. Добровольные экологические соглашения (ДЭС). Формы ДЭС. Экологизация налоговых систем. Целевая направленность налогов. Институт экологической ответственности. Опыт США и Германии. Российский опыт. Страхование экологических рисков. Инструменты экологической политики на глобальном уровне.
Разделы 12-14. Корпоративный экологический менеджмент. Экологический контроллинг.
Корпоративный экологический менеджмент (КЭМ). Понятие КЭМ. Предмет, цель и задачи КЭМ. Теория фирмы. Менеджмент и ООС. Понятия о стейк-холдерах. Теория сервисной фирмы. Интересы стейк-холдеров. Принципы циркулярности и кооперирования. Метод системных изменений. Кооперирование предприятий сцелью ООС. Активный (пассивный) и теневой экологический менеджмент. Интегрированная модель ЭМ. Управление экологическими рисками в КЭМ. Классификация экономических и экологических рисков. Особенности управления экологическими рисками. Устойчивое развитие и новая этика бизнеса. Интегрированный экономико-этический подход и критика неоклассической теории. Хартия бизнеса в поддержку устойчивого развития.
|
|
|
Формы организации КЭМ. Стратегический экологический менеджмент. Анализ внешней среды. Экологические стратегии фирмы. Стратегия «зеленых» фирм. Модель Портера. Системы КЭМ и международные стандарты. Основные требования BS 7750. Стандарт ISO 14000. Требования в области экологической политики. Экологическая политика на предприятии. Разнообразие моделей КЭМ. Формы КЭМ.
Управление фирмой и ООС. Экологический маркетинг. Политика сбыта. Разработка продукта и принцип циркулярности. Новые инструменты и формы экомаркетинга. Инвестиционный экологический менеджмент. Методы планирования и выбор технологий. Экологическое управление логистикой, производством и сервисом. Методы природоохранной мотивации. Требования к руководству в системе КЭМ. Экологические аспекты финансового менеджмента. Кредитование проектов с учетом экологических аспектов. Инструменты КЭМ. Экологические информационные системы. Особенности экологического учета на российских предприятиях. Индикаторы экологических результатов. Экологический контроллинг. Менеджмент крупных социально-экологических проектов.
Практические занятия
| № раздела дисциплины | Наименование практических занятий (семинаров) |
| №2 | Экоаудит на уровне предприятия (семинар, практическая работа) |
| №5 | Интернализация внешних эффектов. Налог Пигу (практическая работа) |
| №9 | Методика расчета экономического ущерба (семинар) |
| №11 | Реализация на практике моделей экологической ответственности (практическая работа) |
| №11-12 | Разработка стратегии экологической политики на предприятии (создание и защита собственных проектов) |
Самостоятельная работа
|
|
|
Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы
| Вид задания | Содержание | № раздела дисциплины | Форма контроля |
| Работа с литературными источниками и в сети Интернет | Стандарты по экологическому аудированию и системам экологического управления. | 1-4 | Публичное обсуждение |
| Работа с литературными источниками и в сети Интернет | Планирование экологической деятельности. | Публичное обсуждение, заслушивание докладов | |
| Тренинг | Порядок, процедуры и этапы экологического аудита. | Защита задания № 1 | |
| Тренинг | Экологический СВОТ-анализ предприятия. | Защита задания № 2 | |
| Работа с литературными источниками и в сети Интернет | Управление отходами как функция экологического менеджмента. | 5-11 | Публичное обсуждение, заслушивание докладов |
| Тренинг | Экологические аспекты деятельности предприятия | 11-14 | Публичная защита |
Самостоятельная работа предусматривает в основном изучение хрестоматий (учебников и практических пособий), ресурсов сети Интернет по данной дисциплине с углубленным ознакомлением c содержанием конкретных проектов и основ экологического аудита, менеджмента и консалтинга, документацией для осуществления грамотной экологической политики любого предприятия. В результате своей работы студенты должны будут овладеть основными принципами проведения внутреннего аудита и развития системы экологического менеджмента.
I. Студенты ознакомятся с некоторыми темами раздела курса «Экологический аудит, менеджмент и консалтинг» и ответят на вопросы:
1. Понятие экологического аудита. Цели и задачи. Виды экоаудита. Программа экологического аудита. (Болдин, учеб., стр. 15-37)
Вопросы:
1. Экологический аудит, основные определения.
2. Цели и задачи экологического аудита.
3. Основные этапы программы проведения экоаудита.
4. Использование результатов экоаудита.
5. История возникновения экоаудита.
6. Что происходит в России в области экоаудита?
7. Принципы экоаудита.
8. Экоаудит и право.
9. Виды экологического аудита.
10. Программа экологического аудита.
2. Требования к экоаудиторам. Внутренний и внешний экоаудит. Методика экоаудита. Консультационные услуги экоаудита. (Сергеева, учеб., стр. 56-88)
Вопросы:
1. Методика экологического аудирования.
2. Документы, необходимые аудиторам.
3. Конституционные услуги экоаудита.
|
|
|
4. Требования к экоаудиторам. Специальные знания.
5. Внутренний и внешний экоаудит.
3. Протоколы экоаудита. Права и обязанности экоаудиторов. Экоаудит и право. (Белоусов, учеб., стр. 110-123)
Вопросы:
1. Аудиторские протоколы.
2. Кодекс экоаудитора.
3. Права и обязанности аудиторских организаций.
4. Экоаудит и экологическая безопасность. Критерии принятия решений в экоаудите. Экоаудит в России. Экоаудит систем управления.
Вопросы:
1. Экологический аудит и экологическая безопасность.
2. Общий аудит и его проведение.
3. Международные стандарты и экологический аудит. Различия ISO и EMAS.
4. Экоаудит в рыночных условиях России.
5. Экоаудит систем управления окружающей средой. Оценка экологических ущербов и рисков.
6. Формы экологического аудита.
5. Теоретические основы экологического менеджмента. Модели загрязнения окружающей среды. Интернализация внешних эффектов. Теорема Коуза. Налог Пигу. Критерий Парето (Трифонова, учеб., стр. 34-77)
Вопросы:
1. Теоретические основы экологического менеджмента.
2. Критерий Парето.
3. Интернализация внешних эффектов.
4. Теорема Р. Коуза.
5. Налог Пигу.
6. Бизнес и экологическая ответственность. (Белоусов, учеб., стр. 139-163)
Вопросы:
1. Бизнес и экологическая ответственность.
2. Право ответственности и имущественное право.
7. Экономические модели ответственности за вину и опасность. Принятие природоохранных решений. (Трифонова, учеб., стр. 213-243)
Вопросы:
1. Экономическая модель экологической ответственности за вину.
2. Экономическая модель экологической ответственности за опасность.
3. Дисконтирование ущерба и повышение ущерба.
4. Экологическая ответственность и экологическое страхование.
5. Природоохранное решение. Проектно-инвестиционный анализ.
8. Рыночные методы экологических результатов. Косвенно-рыночные методы. (Трифонова, учеб., стр. 255-264)
Вопросы:
1. Методы принятия рациональных решений.
2. Метод СВА.
3. Условно-опорный метод.
4. Методы замещающих рынков.
9. Экономический ущерб и методы его определения. Эффективность природоохранных мероприятий. (Белоусов, учеб., стр. 178-195)
Вопросы:
1. Виды и подвиды ущерба.
2. Количественные методы оценки экологического ущерба.
10. Эффективность природоохранных мероприятий.
Вопросы:
1. Показатели эффективности природоохранных мероприятий.
2. Факторы риска в проектно-инвестиционном анализе.
3. Методы анализа рисков. Управление рисками.
4. Порядок обоснования и согласования проектной документации.
11. Инструменты экологической политики на предприятии. Экологизация налоговых систем. (Трифонова, учеб., стр. 269-287)
Вопросы:
1. Международные принципы управления качеством окружающей среды.
2. Современные инструменты экологической политики (административно-контрольные, экономические).
3. Критерии отбора и оценки инструментов.
4. Новые инструменты экологического регулирования.
5. Добровольные экологические соглашения.
6. Экологизация налоговых систем.
7. Виды налогов (по области применения).
8. Страхование экологических рисков в России.
12-14. Корпоративный экологический менеджмент. Экологический контроллинг. (Трифонова, учеб., стр 290-308)
Вопросы:
1. Определение корпоративного экологического менеджмента.
2. Теория фирмы.
3. Теоретическая парадигма корпоративного экологического менеджмента.
4. Общие принципы корпоративного экологического менеджмента.
5. Принципы циркулярности и кооперирования.
6. Активный и теневой экологический менеджмент.
7. Формы организации корпоративного экологического менеджмента.
8. Экологический СВОТ-анализ.
9. Модель Портера.
10. Разнообразие моделей корпоративного экологического менеджмента.
11. Экологический маркетинг.
12. Инструменты корпоративного экологического менеджмента.
13. Экологический контролинг.
II. Изучение блока экологической документации и госстандартов по тематике курса:
1. Международный стандарт 9000–1–94. Общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества. Часть 1. Руководящие указания по выбору и применению.
2. ГОСТ Р ИСО 9001–96. Модель обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании.
3. ГОСТ Р ИСО 14001–98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению.
4. ГОСТ Р ИСО 14004–98. Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования.
5. ГОСТ Р ИСО 14010–98. Руководящие указания по экологическому аудиту. Основные принципы.
6. ГОСТ Р ИСО 14011–98. Руководящие указания по экологическому аудиту. Процедуры аудита. Проведение аудита для систем управления окружающей средой.
7. ГОСТ Р ИСО 14012–98. Руководящие указания по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии.
8. ИСО 9000\9004 – 2000 Системы менеджмента качества. Международные стандарты. Перевод В.А.Качалова
9. ГОСТ 245254-80. Управление производственным объединением и промышленным предприятием. Управление охраной окружающей среды. Основные положения.
10. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
11. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.04.2006)
12. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (с изм., внесёнными Указом Президента РФ от 24.12.1993 №2288)
13. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
14. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 №128-ФЗ (принят ГД ФС РФ 13.07.2001)
15. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности»от 30.12.2008 №307-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.12.2008)
|
|
|
