 |
Тема 1. Избирательное право в правовой системе Российской Федерации. Тенденции развития избирательного права РФ на современном этапе
|
|
|
|
Понятие избирательного права и процесса. Юридическая природа избирательного права. Место избирательного права в правовой системе Российской Федерации. Избирательное право и процесс как подотрасль конституционного права России. Особенности избирательного права как комплексной подотрасли конституционного права России. Основные термины избирательного права. Активное и пассивное избирательное право.
Понятие и значение выборов в политической системе государства. Виды выборов.
Предмет избирательного права. Общественные отношения, составляющие предмет избирательного права. Соотношение выборов с иными формами непосредственного волеизъявления населения. Основания возникновения, изменения и прекращения избирательных правоотношений. Субъекты и объекты избирательных правоотношений.
Метод избирательного права.
Избирательные нормы, их особенности и виды. Основные институты избирательного права.
Система избирательного права, понятие и критерии основы ее построения.
Историческая ретроспектива развития избирательного права России: основные этапы. Политические факторы и реформирование избирательного законодательства России. Гражданское общество и избирательное право РФ: современное состояние. Перспективы развития избирательного права России. Тенденции развития избирательного права на современном этапе.
Избирательное право и процесс – специальная учебная юридическая дисциплина. Система курса избирательного права и процесса. Значение изучения избирательного права и процесса для подготовки юристов.
Тема 2. Источники избирательного права и система избирательного законодательства Российской Федерации
|
|
|
Источники избирательного права, понятие и виды. Избирательное законодательство: общая характеристика.
Конституция РФ – основной источник избирательного права. Другие правовые акты федеральных органов государственной власти как источники избирательного права. Акты ЦИК России.
Конституции республик и уставы субъектов федерации, иные акты субъектов Российской Федерации как источники избирательного права. Уставы муниципальных образований и акты органов местного самоуправления как источники избирательного права.
Постановления Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации – особый вид источников избирательного права.
Роль и место международно-правовых актов в системе источников российского избирательного права. Понятие «международные избирательные стандарты», их закрепление в российском избирательном праве. Решения Европейского суда по правам человека и избирательное законодательство РФ. Международные избирательные стандарты и избирательное право РФ: проблемы взаимодействия.
Правовое регулирование избирательного права в зарубежных странах.
Правовые обычаи в избирательном праве.
Тема 3. Принципы избирательного права Российской Федерации
Принципы избирательного права РФ: понятие, содержание. Международные избирательные стандарты и принципы избирательного права РФ: соотношение и взаимосвязь. Классификация принципов избирательного права.
Общая характеристика принципов организации и проведения выборов.
Общая характеристика принципов участия граждан России в выборах.
Всеобщее избирательное право. Понятие избирательного ценза, его виды. Избирательные цензы по российскому избирательному праву. Гарантии всеобщего избирательного права.
Равное избирательное право. Понятие равного избирательного права. Гарантии равного избирательного права.
|
|
|
Прямое избирательное право. Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права.
Тайное голосование. Понятие тайного голосования и его гарантии. Добровольное участие граждан Российской Федерации в выборах.
Принципы периодичности, своевременности назначения выборов, свободы, альтернативности (конкурентности), состязательности выборов, допустимости различных избирательных систем, независимости органов (избирательных комиссий), обеспечивающих проведение выборов, подлинности (несфальсифицированности) выборов, федеративной основы российского избирательного права, разграничения полномочий между субъектами избирательного процесса, запрета одновременного проведения выборов и референдума Российской Федерации.
Общая характеристика дополнительных принципов избирательного права: гласности, открытости, территориальной основы выборов, ответственности за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации и др.
Взаимосвязь принципов системы избирательного права.
Тема 4. Основные разновидности избирательных систем
Соотношение понятий «избирательное право» и «избирательная система». Избирательная система как способ (модель) организации, проведения выборов, подведения их итогов. Основные избирательные системы современности: общая характеристика и критерии классификации.
Мажоритарные избирательные системы: понятие, разновидности, особенности применения. Достоинства и недостатки мажоритарных систем. Опыт применения мажоритарных систем в Российской Федерации.
Пропорциональные системы выборов: понятие, виды, особенности применения. Российская модель пропорциональной избирательной системы (анализ действующего законодательства РФ).
Смешанные и особые виды избирательных систем: общая характеристика.
Перспективы изменения избирательной системы в России.
Тема 5. Система и правовой статус субъектов современного избирательного права Российской Федерации: правовой статус избирателя, избирательных объединений, кандидата, зарегистрированного кандидата и его представителей, избирательных комиссий, наблюдателей, представителей средств массовой информации и иных субъектов избирательного процесса
|
|
|
Система субъектов избирательного права. Особенности системы субъектов избирательного права.
Правовой статус избирателя. Активное и пассивное избирательное право. Права, обязанности и ответственность избирателя. Гарантии избирательных прав граждан.
Правовой статус избирательных объединений. Понятие избирательного объединения. Права, обязанности и ответственность избирательных объединений. Политические партии как избирательное объединение. Понятие, правовой статус, порядок регистрации политических партий. Участие политических партий в выборах. Ответственность политических партий.
Правовой статус кандидата, зарегистрированного кандидата и его представителей. Порядок выдвижения кандидатов. Регистрация кандидатов (списка кандидатов). Права и обязанности кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата. Доверенные лица кандидатов, зарегистрированных кандидатов, а также зарегистрировавших список кандидатов избирательных объединений.
Правовой статус СМИ, участвующих в выборах, правовой статус представителей СМИ.
Правовой статус наблюдателей.
Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в избирательном процессе.
Иные субъекты избирательного права.
|
|
|
