 |
Компетенция Министерства образования и науки Российской Федерации
|
|
|
|
Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации утверждено Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 г. N 337. Минобрнауки России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:
- по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической деятельности и инновационной деятельности в научно-технической сфере, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности (за исключением нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся контроля, надзора и оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в т.ч. входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров), а также в сфере воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан,
- социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений и молодежной политики,
- по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере образования, воспитания, научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности.
|
|
|
Минобрнауки России осуществляет следующие полномочия (полномочия изложены с нумерацией Положения):
5.1. вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сфере ведения подведомственных ему федеральной службы и федерального агентства, к деятельности Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
5.2.1. перечни профессий и направлений подготовки (специальностей), по которым осуществляются профессиональное образование и профессиональная подготовка;
5.2.2. типовые положения о филиалах федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и порядок их создания;
5.2.3. формы документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, технические требования к ним, порядок выдачи, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, формы документов об ученых степенях;
5.2.4. ежегодно на основе экспертизы федеральные перечни учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, и порядок проведения экспертизы учебников;
|
|
|
5.2.5. положение о замещении должностей научно-педагогических работников образовательных учреждений высшего профессионального образования;
5.2.6. положение о подготовке научно-педагогических и научных работников; Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утверждено приказом Минобразования РФ от 27 марта 1998 г. N 814;
5.2.7. федеральные государственные образовательные стандарты, в т.ч. в части подготовки кадров для сферы нанотехнологий, федеральные государственные требования к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования для обучающихся в аспирантуре (адъюнктуре), к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки;
5.2.8. формы и порядок проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, в т.ч. порядок проведения Единого государственного экзамена (включая порядок проверки экзаменационных работ и систему оценки результатов, порядок подачи и рассмотрения апелляций), за исключением форм и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации, указанных в п.п. 8.2 п. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации "Об образовании";
5.2.9. положение о медали "За особые успехи в учении";
5.2.10. номенклатура специальностей научных работников;
5.2.11. порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;
5.2.12. порядок приема в образовательные учреждения (в т.ч. порядок проведения дополнительных вступительных испытаний при поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования), предельное количество образовательных учреждений высшего профессионального образования, в которые поступающий для обучения по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста гражданин одновременно вправе подать заявления, и количество направлений подготовки (специальностей), по которым он вправе участвовать в конкурсе);
|
|
|
5.2.13. порядок перевода обучающегося из одного образовательного учреждения в другое;
5.2.14. порядок формирования федеральной системы подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов, осуществляющих управление в сфере образования;
5.2.15. порядок установления для федеральных органов исполнительной власти, других распорядителей средств федерального бюджета, имеющих в ведении образовательные учреждения профессионального образования, контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета;
5.2.16. порядок формирования материально-технической, экспериментальной и приборной базы науки, создания федеральных центров коллективного пользования научным оборудованием;
5.2.17. порядок государственной регистрации и учета обязательных экземпляров неопубликованных документов - результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых организациями независимо от организационно-правовой формы;
5.2.18. порядок представления кандидатур для назначения на должности атташе по науке и технике, а также кандидатур сотрудников групп по науке и технике в представительствах Российской Федерации за рубежом;
5.2.19. порядок присуждения премий Президента РФ и премий Правительства РФ в области образования, науки и техники;
5.2.20. порядок создания и развития инновационной инфраструктуры;
5.2.21. положение об экстернате в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования;
5.2.22. форма и порядок выдачи свидетельства о результатах Единого государственного экзамена;
5.2.23. перечень вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, с учетом профиля подготовки;
|
|
|
5.2.24. порядок осуществления образовательным учреждением индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранения в архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях;
5.2.25. перечень олимпиад школьников и порядок их проведения;
5.2.26. порядок применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ независимо от форм получения образования;
5.2.27. утратил силу;
5.2.28. порядок признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании;
5.2.29. порядок признания и установления эквивалентности документов иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях на территории Российской Федерации и выдачи соответствующих свидетельств;
5.2.29(1). формы свидетельств о признании и об установлении в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании;
5.2.29(2). формы свидетельств о признании и об установлении эквивалентности документов иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях на территории Российской Федерации;
5.2.30. порядок отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также перечень этих организаций;
5.2.31. утратил силу;
5.2.32. утратил силу;
5.2.33. перечень показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для установления его государственного статуса;
5.2.34. положение об аттестационной комиссии по согласованию кандидатур на должности ректоров федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, подведомственных Министерству;
5.2.35. типовые положения о государственно-общественных объединениях в системе высшего и послевузовского профессионального образования;
5.2.36. порядок предоставления академического отпуска студенту образовательного учреждения высшего профессионального образования;
5.2.37. форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других гарантий, связанных с обучением в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию;
Пункты с 5.2.38 по п. 5.2.57 утратили силу;
5.2.58. федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
|
|
|
5.2.59. критерии и порядок предоставления специальных государственных стипендий для получения образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, включая стипендии для обучения за рубежом;
5.2.60. порядок назначения и выплаты стипендий студентам федеральных государственных высших учебных заведений, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств федерального бюджета;
5.2.61. перечень профессий, направлений подготовки и специальностей, получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната не допускается;
5.2.62. типовые положения об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов;
5.2.63. порядок утверждения устава федерального государственного образовательного учреждения;
5.2.64. положение о статусе руководителя государственного образовательного учреждения федерального подчинения;
5.2.65. положение о психолого-медико-педагогической комиссии;
5.2.66. перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
5.2.67. порядок создания образовательными учреждениями высшего профессионального образования на базе научных организаций кафедр, осуществляющих образовательный процесс;
5.2.68. порядок создания на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования научными организациями лабораторий, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность;
5.2.69. порядок приема лиц без гражданства в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, интернатуру и докторантуру образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций;
5.2.70. положение о проведении аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников;
5.2.71. порядок формирования сборных команд Российской Федерации для участия в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам;
5.2.72. порядок, виды и формы повышения квалификации научно-педагогических работников, за исключением работников образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих военные профессиональные программы и образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну;
5.2.73. порядок ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля над его формированием и использованием;
5.2.74. утратил силу;
5.2.75. правовые основы оценки квалификации научных работников научной организации и критерии этой оценки;
5.2.75(1). правовые основы оценки квалификации специалистов научной организации и критерии этой оценки;
5.2.75(2). порядок формирования, ведения и сохранения культур промышленных микроорганизмов;
5.2.76. положение о докторантах, об аспирантах и о соискателях;
5.2.77. о категориях обучающихся, воспитанников, направляемых в специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), а также содержащихся на полном государственном обеспечении;
5.2.78. о продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы);
5.2.79. порядок отбора федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, на подготовительных отделениях которых будет осуществляться подготовка граждан, проходивших в течение не менее 3 лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным п.п. "б"-"г" п. 1, п.п. "а" п. 2 и п.п. 3 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", к вступительным испытаниям за счет средств федерального бюджета;
5.2.80. форма и порядок выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования граждан иностранных государств по русскому языку как иностранному языку, выдаваемого образовательным учреждением (организацией) на территории Российской Федерации или за рубежом, которому Министерством образования и науки Российской Федерации разрешено проведение такого тестирования;
5.2.80(1). положение о системе общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в т.ч. порядок аккредитации общественных наблюдателей;
5.2.80(2). порядок деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов;
5.2.81. нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ;
5.3. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
5.4. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, проводит анализ реализации государственной политики и готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
5.5. осуществляет:
5.5.1. в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной п. 1 настоящего Положения сфере деятельности, в т.ч. имущества, переданного федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям и казенным предприятиям, подведомственным Министерству Порядок ведения реестра подведомственных Минобрнауки России организаций утвержден приказом Минобрнауки России от 28 апреля 2011 г. N 1558.
5.5.2. полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных организаций;
5.5.3. функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
5.5.4. функции государственного заказчика федеральных целевых программ и проектов в установленной сфере деятельности;
5.5.5. координацию исследований и разработок в сфере нанотехнологий;
5.5.6. формирование национальной нанотехнологической сети;
5.5.7. формирование национальной информационно-аналитической системы в сфере нанотехнологий;
5.5.8. формирование приборно-инструментальной, технологической и информационной базы для развития наноиндустрии;
5.5.9. мониторинг научно-технического и производственного потенциала в сфере нанотехнологий;
5.5.10. определение для образовательных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Министерства, контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, а также квот по целевому приему;
5.5.11. размещение на конкурсной основе среди высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию, контрольных цифр приема по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием, в т.ч. инженерных и научных кадров для оборонных отраслей промышленности;
5.5.12. распределение между образовательными учреждениями квот на стипендии Президента РФ, Правительства РФ, иные именные стипендии и назначение их в установленном порядке;
5.5.13. открытие в установленном порядке аспирантур и докторантур в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования и научных организациях; Административный регламент Министерства образования и науки РФ по предоставлению государственной услуги по открытию в установленном порядке аспирантур и докторантур в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования и научных организациях, утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 12 мая 2012 г. N 396;
5.5.14. организационно-техническое обеспечение деятельности Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации;
5.5.15. выдачу дипломов о присуждении предусмотренных государственной системой аттестации ученых степеней и выдачу аттестатов о присвоении ученых званий профессора по специальности и доцента по специальности. Порядок оформления и выдачи аттестатов об ученых званиях профессора по кафедре, доцента по кафедре, профессора по специальности и доцента по специальности и их дубликатов утвержден приказом Минобрнауки России от 24 января 2012 г. N 38;
5.5.16. присвоение ученых званий профессора по кафедре, доцента по кафедре, выдачу аттестатов о присвоении указанных ученых званий, а также лишение и восстановление указанных ученых званий;
5.5.17. выдачу в установленном порядке по ходатайствам образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определение и изменение составов этих советов, установление полномочий этих советов, определение перечней специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты, а также приостановление, возобновление и прекращение деятельности этих советов;
5.5.18. признание и установление эквивалентности документов иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях на территории Российской Федерации, выдачу свидетельств о признании и об установлении эквивалентности документов иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях на территории Российской Федерации;
5.5.19. обеспечение разработки на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ высшего профессионального образования и примерных основных образовательных программ послевузовского профессионального образования, включающих в себя примерные программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), для обучающихся в аспирантуре;
5.5.20. в соответствии со своими полномочиями координацию фундаментальных научных исследований, проводимых за счет средств федерального бюджета;
5.6. формирует сеть федеральных университетов;
5.7. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок. Административный регламент Минобрнауки России по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством РФ срок, утвержден приказом Минобрнауки России от 26 марта 2012 г. N 231;
5.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.9. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении федеральной службы и федерального агентства по их мобилизационной подготовке;
5.9.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве;
5.10. организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих Министерства;
5.11. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
5.13. согласовывает назначение на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов РФ;
5.14. согласовывает реорганизацию и ликвидацию образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении субъектов РФ;
5.15. согласовывает создание филиалов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, в отношении которых Министерство не выполняет функции и полномочия учредителя;
5.16. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
5.17. осуществляет разработку методических материалов по вопросам деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
5.18. разрешает образовательным учреждениям (организациям) на территории Российской Федерации или за рубежом проводить государственное тестирование граждан иностранных государств по русскому языку как иностранному языку;
5.19. готовит и вносит в Правительство РФ в случаях, установленных федеральными законами, предложения об изъятии у органов государственной власти субъектов РФ, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования, соответствующих полномочий;
5.20. организует обеспечение федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
5.21. организует разработку прогнозов развития научной, научно-технической и инновационной сферы, рынков наукоемкой продукции и услуг, экспертизу и подготовку заключений по проектам федеральных целевых программ, межотраслевых и межгосударственных научно-технических и инновационных программ;
5.22. выдает иностранным и российским заявителям разрешения на проведение морских научных исследований во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, в ее исключительной экономической зоне и на ее континентальном шельфе;
5.22.1. оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области образования и науки, формирует и ведет федеральный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей такой поддержки;
5.22.2. осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в ведении Министерства социальных учреждений, клубов и иных учреждений;
5.22.3. создает во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, условия для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации профессиональных возможностей молодежи;
5.22.4. координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере молодежной политики, включая вопросы организационно-методического обеспечения и координации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в ведении указанных органов социальных учреждений, клубов и иных учреждений;
5.22.5. оказывает содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5.23. ведет единый реестр результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета;
5.24. осуществляет в установленном порядке от имени Российской Федерации распоряжение правами на объекты интеллектуальной собственности и другие научно-технические результаты, созданные за счет средств федерального бюджета по заказу Министерства;
5.25. осуществляет в установленном порядке финансирование закупки образцов приборов, оборудования, комплектующих изделий, научно-технической литературы и лицензий;
5.26. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
5.27. организует конгрессы, конференции, олимпиады, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
5.28. организует повышение квалификации и профессиональную переподготовку научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования;
5.29. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, в т.ч. по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.
6. Министерство образования и науки Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
6.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в т.ч. межведомственные, в установленной сфере деятельности;
6.4. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства и подведомственных федеральной службы и федерального агентства;
6.5. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;
6.6. принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий в области образования, в т.ч. административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий в области образования, а также устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные показатели осуществления субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области образования;
6.7. учреждать по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел федеральной службы и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства.
Министерство образования и науки Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента РФ и Правительства РФ.
Организация деятельности Минобрнауки России. Регламент внутренней организации Минобрнауки России утвержден приказом Минобрнауки России от 5 мая 2012 г. N 377.
Минобрнауки России возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.
Министр:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство образования и науки Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;
- имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством РФ.
Количество заместителей Министра устанавливается Правительством РФ.
Структурными подразделениями Министерства образования и науки Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.
Министр:
1) распределяет обязанности между своими заместителями;
2) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
3) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минобрнауки России утвержден приказом Минобрнауки России от 22 июня 2011 г. N 2047;
Положение о Комиссии Министерства образования и науки РФ по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов утверждено приказом Минобрнауки России от 3 сентября 2010 г. N 904;
Положение о Конкурсной комиссии Министерства образования и науки РФ для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы РФ утверждено приказом Минобрнауки России от 12 августа 2010 г. N 849;
5) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах установленных Правительством РФ фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
6) утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, а также отчеты об их деятельности;
7) вносит в Правительство РФ по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства проекты положений о федеральной службе и федеральном агентстве, а также предложения о предельной численности работников федеральной службы и федерального агентства и фонде оплаты труда их работников;
8) представляет в Правительство РФ в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных организаций, находящихся в ведении Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;
9) вносит в Правительство РФ проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в п.п. 5.1 настоящего Положения;
10) дает руководителям подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства обязательные для исполнения указания;
11) приостанавливает в случае необходимости решения подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства (их руководителей) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральными законами;
12) назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей по<
|
|
|
