 |
1. Понятие и предмет Конституционного права России, его место в мировой системе.
|
|
|
|
Вопросы к промежуточной аттестации
1. Понятие и предмет Конституционного права России, его место в мировой системе.
КП РФ – отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих основополагающие общественные отношения между человеком, обществом и государством.
Предметом конституционного права являются такие общественные отношения, которые определяют основы взаимоотношений человека с государством, т. е. главные принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, гражданство, а также основные неотъемлемые права, свободы и обязанности человека и гражданина. Именно эти отношения и являются исходными для всех остальных общественных отношений между людьми, определяют положение человека в любых его общественно значимых связях
2. Конституционно-правовые нормы и институты.
Конституционно-правовые нормы – установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие общественные отношения и составляющие однородную группу. Следует иметь в виду, что от обычных правовых норм конституционные нормы отличаются тем, что они закрепляют методы и формы осуществления государственной власти, являются фундаментальными с политической точки зрения.
Признаки конституционно-правовых норм:
- – регулируют особую сферу общественных отношений, представляющих собой предмет конституционно-правового регулирования;
- – носят общерегулятивный характер (нормы-принципы, нормы-декларации, нормы-определения, нормы-цели, нормы-программы и др. );
- – имеют специфические источники, их содержащие (конституции и др. );
- – имеют учредительный характер содержащихся в них предписаний;
- – регулируют поведение широкого круга субъектов;
- – большинство норм, содержащихся в конституциях, представляют собой нормы-принципы, нормы-дефиниции и нормы-цели;
- – особенности их структуры (гипотеза носит условный характер, санкция, как правило, не содержится).
|
|
|
3. Конституционно-правовые отношения, их виды, особенности, структура: основания возникновения, изменения, прекращения.
Конституционно-правовые отношения — это берущие начало в конституционно-правовых нормах связи социальных субъектов на основе их юридических прав и обязанностей. Все правоотношения делят на регулятивные, закрепляющие или направляющие какие-то социальные связи людей, и охранительные, обеспечивающие охранительную функцию права. Регулятивные правоотношения делят на относительные, абсолютные, общерегулятивные. В относительных правоотношениях точно, «поименно» определены все их субъекты; в абсолютных (односторонне индивидуализированных) — точно поименована лишь одна сторона — носитель права или обязанности, а на другой стороне находятся все иные субъекты права; в общерегулятивных — субъектами прав или обязанностей являются все субъекты («всякий и каждый»). Правоотношения бывают постоянными (складываются непосредственно на основе правовых норм) и временными (вытекают из конкретных юридических фактов, существуют в течение срока действия последних). Выделяют также материальные и процессуальные правоотношения, порождаемые соответственно нормами материального и процессуального права. Используются и другие классификации правоотношений.
Объекты конституционно-правовых отношений — это их необходимый структурообразующий элемент. Конституционно- правовые отношения включают разнообразные материальные и нематериальные объекты, по поводу которых субъекты вступают в определенные правовые связи. Основными видами объектов конституционно-правовых отношений являются:
|
|
|
§ государственная территория и ее границы;
§ материальные блага (природные ресурсы, средства государственной казны);
§ поведение людей (вступление в гражданство, отзыв депутатов избирателями, митинги и т. д. );
§ деятельность органов и должностных лиц государства, негосударственных организаций;
§ правовые акты, например ставшие объектом рассмотрения в Конституционном Суде, иных судах;
§ личные неимущественные блага (принадлежность к религии, честь, достоинство, неприкосновенность).
4. Источники, система Конституционного права.
Источники конституционного права – совокупность нормативно-правовых актов содержащих конституционно-правовые нормы и являющихся их формами выражения и закрепления.
К источникам конституционного права относятся:
1) Конституция РФ, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года.
2) федеральные конституционные законы (ФКЗ от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» и другие);
3) федеральные законы;
4) указы Президента;
5) постановления Правительства;
6) регламенты палат Федерального Собрания РФ;
7) декларации (например, декларация о государственном суверенитете РФ от 12 июня 1990 года);
8) договоры и соглашения. Федеративный договор от 31 марта 1992 г.;
9) судебные акты (в частности постановления Конституционного Суда);
10) конституции, уставы, законы и иные НПА субъектов РФ.
5. Понятие, предмет и источники науки Конституционного права.
К предмету науки российского конституционного права относятся:
- 1) сущность, система, построение отрасли российского конституционного права, ее источники;
- 2) фактические отношения, регулируемые нормами конституционного права России, в том числе в сфере местного самоуправления;
- 3) практика реализации норм конституционного права;
- 4) история самой науки конституционного права России, ее идеи, концепции, прогнозы.
Таким образом, наука конституционного права России это отрасль правоведения, которая изучает конституционно- правовые институты и отношения, практику реализации конституционных норм и историю идей данной отрасли знания. Источники науки конституционного права связаны с предметом этой отрасли знания и по содержанию разнообразны. Их можно подразделить на четыре группы.
|
|
|
- 1. Труды отечественных и зарубежных правоведов, а также работы политологов, социологов, философов, историков, относящиеся или связанные с предметом конституционного права. Они представлены в таких научных изданиях, как индивидуальные и коллективные монографии, журнальные статьи, альманахи (ежегодники) научных статей, ученые записки вузов, научных организаций, материалы научных и научно-практических конференций (совещаний, семинаров, симпозиумов). Особое значение имеют диссертации на соискание ученой степени кандидата и доктора юридических наук, а также авторефераты диссертаций.
- 2. Нормативные источники, содержащие нормы конституционного права: Конституция РФ, конституции (уставы) субъектов РФ, конституционные и другие законы, акты исполнительных органов государственной власти, международные и внутригосударственные договоры, принятые и введенные в действие в установленном порядке.
- 3. Официальные документы: послания президентов, законопроекты, проекты ведомственных актов и правоприменительных решений, стенограммы заседаний представительных (законодательных) органов государственной власти, совещаний глав государств, правительств, председателей высших (верховных) судов, ранее отмененные нормативные акты, являющиеся памятниками права (например, Конституции РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 гг. ). Существенное значение имеют архивы государственных органов и органов местного самоуправления.
- 4. Практика реализации норм конституционного права и деятельность институтов публичной власти,
|
|
|
