 |
Особенности наследования жилых помещений в кооперативных домах
|
|
|
|
Как указывалось в § 5 гл. 8 настоящей работы, с 1 июля 1990 г., т. е. с момента вступления в действие Закона СССР «О собственности в СССР», факт полной выплаты паевого взноса наделяет члена жилищного или жилищно-строительного кооператива (далее — ЖСК) правом собственности на жилое помещение, в котором он проживает. На основании п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного или жилищно-строительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, предоставленную этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на занимаемое ими жилое помещение.
При этом государственная регистрация имеет лишь правоподтверждающее значение. Поэтому независимо от того, была ли осуществлена государственная регистрация, есть ли документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, после смерти члена ЖСК, выплатившего паевой взнос, жилище наследуется в общем порядке.
В связи с тем, что многие члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов выплатили паевые взносы до 1 июля 1990 г., на практике возникают споры о наследовании кооперативных квартир в случаях, когда наследодатель (член ЖСК, выплативший паевые взносы) умер до указанной даты. Практика решения данной проблемы первоначально складывалась весьма неоднозначно. Этот вопрос был решен в Постановлении Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. N 1798–1. Как следует из данного документа, действие положения о возникновении права собственности у членов ЖСК распространяется на наследства, открывшиеся до 1 июля 1990 г., при условии, если на момент введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР» не истекли шесть месяцев со дня открытия наследства. Таким образом, в соответствии с данным Постановлением, если наследство открылось после 1 января 1990 г. и паевой взнос за квартиру членом ЖСК был полностью выплачен при жизни, наследственным имуществом следует считать не паевые взносы, а именно жилое помещение.
|
|
|
На практике возникает вопрос о возможности выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию, составленному на сумму паенакопления, если к моменту открытия наследства наследодателем (членом ЖСК) паевой взнос за квартиру был выплачен полностью, но завещание при этом не переоформлялось. В таких ситуациях свидетельство о праве на наследство должно быть выдано на жилище, поскольку произошло качественное изменение состава наследственной массы.
В тех случаях, когда сумма паенакопления за жилое помещение в кооперативном доме была внесена членом ЖСК в период брака, пережившему супругу по его желанию может быть выдано свидетельство на 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение. Если же в течение брака была внесена лишь часть паевых взносов, пережившему супругу выдается свидетельство на 1/2 доли в праве собственности от доли, составляющей общую совместную собственность.
Например, из общей суммы паенакопления в 10 млн. рублей супругом (членом ЖСК) до вступления в брак были выплачены паевые взносы в сумме 4 млн. рублей. Остальная сумма взносов выплачивалась в период брака.
Особенность выдачи свидетельства о праве собственности состоит в том, что в данном случае совместной собственностью супругов является не вся квартира, а лишь определенная доля в праве общей собственности, выплаченная во время брака: 2/5 доли — это доля в праве общей собственности на квартиру, которая является собственностью умершего супруга, соответственно 3/5 доли — это доля, которая является общей совместной собственностью супругов.
Свидетельство о праве собственности должно быть выдано на 1/2 долю от 3/5 долей в праве общей собственности на квартиру, являющихся общей совместной собственностью супругов.
|
|
|
Наследственная масса будет составлять 7/10 долей в праве общей собственности на указанную квартиру.
С введением в действие 1 марта 2002 г. части третьей ГК РФ кардинально изменилось регулирование наследования прав в жилищных и жилищно-строительных кооперативах. До указанной даты преимущественное право на вступление в кооператив имели только наследники, проживающие в квартире, другие наследники, т. е. те, кто в этом жилом помещении не проживал, имели право наследовать только накопленное. Сегодня наследники умершего члена кооператива наряду с паем умершего члена кооператива приобретают право быть принятыми в члены соответствующего кооператива, и им не может быть отказано в приеме. Если пай переходит к нескольким наследникам, то вопрос решается самими наследниками, а в случае спора — судом[388].
Спасибо, что скачали книгу в бесплатной электронной библиотеке Royallib.ru
Оставить отзыв о книге
Все книги автора
[1]Ведомости Верховного Совета (далее — ВС) СССР. 1981. N 26. Ст. 834, 835.
[2]Там же. Ст. 883.
[3]Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301; 1996. N 5. Ст. 410.
[4]Российская газета. N 1(3670). 2005. 12 янв.; Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 14.
[5]О принципах ЖК РФ см. § 2 настоящей главы.
[6]О договоре социального найма см. § 3 гл. 5 настоящей работы.
[7]В соответствии с ГК РФ данные отношения именуются договором найма жилых помещений (далее — договор коммерческого найма либо коммерческий наем). О договоре коммерческого найма см. § 4 гл. 5 настоящей работы.
[8]См.: Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2010. С. 34 (автор соответствующего комментария — Б. М. Гонгало).
[9]В Международном пакте о гражданских и политических правах указано, что право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.
[10]Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации (далее — Ведомости СНД и ВС РФ). 1993. N 32. Ст. 1227.
[11]См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М.: СПАРК, 1995. С. 171.
|
|
|
[12]Собрание законодательства РФ. 1995. N 18. Ст. 1708.
[13]См. также: Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 1996 г. N 9-П «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы» // Российская газета. 1996. 17 апр.
[14]Собрание законодательства РФ. 1995. N 30. Ст. 2939.
[15]Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждена Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 23 октября 1995 г. N 393, зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ 16 ноября 1995 г. N 980) // Российские вести. 1995. 7 дек. N 223.
[16]О соотношении права на неприкосновенность жилища и права на жилище см.: Красавчикова Л. О. Жилищное право и личные неимущественные права граждан // Актуальные проблемы жилищного права: Сборник памяти П. И. Седугина. М.: Статут, 2003. С. 50–62.
[17]Красавчикова Л. О. Жилищное право и личные неимущественные права граждан // Актуальные проблемы жилищного права: Сборник памяти П. И. Седугина. М.: Статут, 2003. С. 50–62.
[18]См.: Гонгало Б. М. Основные начала российского жилищного законодательства // Семейное и жилищное право. 2005. N 3. С. 26–29.
[19]КонсультантПлюс: примечание.
Статья Б. М. Гонгало «Основные начала российского жилищного законодательства (комментарий законодательства)» включена в информационный банк согласно публикации — «Нотариус», 2005, N 3.
[20]См.: Яковлев В. Ф. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и режим правового регулирования жилищных отношений // Основы советского жилищного законодательства: Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1981. С. 38.
[21]См.: Красавчиков О. А. Основы жилищного законодательства: предмет регулирования и юридическая природа // Основы советского жилищного законодательства: Межвузовский сборник научных трудов. С. 22.
|
|
|
[22]Подробнее см.: Корнеев С. М. Основные тенденции развития жилищного права в условиях рыночной экономики // Гражданское право при переходе к рынку: Памяти профессора В. П. Грибанова. М., 1995. С. 148–149, а также: Грибанов В. П. Основы советского жилищного законодательства. М., 1983. С. 13.
[23]Подробнее см. § 1 настоящей главы.
[24]В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» впредь до приведения в соответствие с ЖК РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ и настоящему Федеральному закону. Изданные до введения в действие ЖК РФ нормативные правовые акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета РФ, не являющиеся законами, и нормативные правовые акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента РФ, Правительства РФ, а также применяемые на территории РФ нормативные правовые акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные правовые акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР, Правительства СССР по вопросам, которые согласно ЖК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до вступления в силу соответствующих федеральных законов.
[25]Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959.
[26]Собрание законодательства РФ. 1996. N 14. Ст. 1432.
[27]Собрание законодательства РФ. 1995. N 9. Ст. 757.
[28]Собрание законодательства РФ. 2005. N 22. Ст. 2126.
[29]Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 4. Ст. 301.
[30]Собрание законодательства РФ. 1997. N 33. Ст. 3895.
[31]Собрание законодательства РФ. 1995. N 18. Ст. 1593.
[32]Российская газета. 2001. 22 авг.
[33]Российская газета. 2009. 8 июля.
[34]По мнению Ю. К. Толстого, признание тех или иных норм не соответствующими Конституции РФ означает их отмену, что позволяет относить постановления Конституционного Суда РФ к источникам жилищного законодательства, имеющим правопогашающее действие. См.: Гражданское право: Учебник. В 3 т. Т. 2 / Отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ТК «Велби»; Проспект, 2004. С. 254.
[35]О судебной практике см.: Судебная практика по жилищным спорам. В 2 ч. М.: Статут, 2006.
[36]КонсультантПлюс: примечание.
Монография М. И. Брагинского, В. В. Витрянского «Договорное право. Договоры о передаче имущества» (книга 2) включена в информационный банк согласно публикации — Статут, 2002 (4-е издание, стереотипное).
|
|
|
[37]КонсультантПлюс: примечание.
Учебник Ю. К. Толстого «Жилищное право» включен в информационный банк согласно публикации — Проспект, 2011 (2-е издание, переработанное и дополненное).
[38]Собрание законодательства РФ. 2006. N 6. Ст. 702.
[39]См.: Хвостов В. М. Система римского права: Учебник (по изд. 1908 г.). М.: СПАРК, 1996. С. 126.
[40]О праве собственников жилых помещений на общее имущество многоквартирного дома см. гл. 11 настоящей работы.
[41]См.: Кузьмин В. Н. Право личной собственности на жилой дом в СССР (Основные проблемы): Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 1975. С. 15.
[42]См.: Судебная практика по жилищным спорам: Сборник постановлений, решений и определений федеральных судов. М.: Изд. группа «Норма-Инфра-М», 1999. С. 206–207.
[43]Глава 17 ГК РФ введена в действие 28 апреля 2001 г. (Собрание законодательства РФ. 2001. N 17. Ст. 1644, а также: Крашенинников П. В. Право собственности и иные вещные права на землю: Вводный комментарий к главе 17 Гражданского кодекса Российской Федерации. М.: Статут, 2001).
[44]Впоследствии редакция ч. 2 ст. 4 названного законодательного акта была изменена.
[45]См.: Гришаев С. П. Ваше право собственности на жилой дом и квартиру: Справочное пособие. М.: БЕК, 1995. С. 33.
[46]Российская газета. N 90(2958). 2002. 23 мая.
[47]При внесении и принятии в первом чтении проекта ЖК РФ было установлено, что при продаже собственником жилого помещения в коммунальной квартире принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения остальные собственники жилых помещений в данной коммунальной квартире не вправе требовать преимущественной покупки отчуждаемого жилого помещения (ч. 7 ст. 41 внесенного законопроекта).
[48]О праве общей собственности и преимущественном праве покупки см. § 3 гл. 10 настоящей работы.
[49]См.: Гонгало Б. М. Жилое помещение — объект недвижимости (краткое вступление к большой дискуссии) // Семейное и жилищное право. 2007. N 2. С. 2–5; Он же. Гражданское право, жилищное право, семейное право: Избранное. М.: Статут, 2011.
[50]См., например: § 2 и 6 гл. 8 настоящей работы.
[51]Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
[52]Собрание законодательства РФ. 2001. N 52 (ч. 1). Ст. 4291.
[53]В экономической литературе и в СМИ иногда используется понятие «жилой фонд». Безусловно, используемое в нормативных актах определение «жилищный фонд» более точное.
[54]В 2003 г. общая площадь жилищного фонда Российской Федерации составляла 2 млрд. 853 млн. кв. м (Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2003. С. 200).
[55]См., например: Андрианов И. И. Жилищное законодательство. М.: АО «ЛогоВАЗ-ПРЕСС», 1993. С. 8.
[56]См., например: Толстой Ю. К. Жилищное право. М.: Проспект, 1996. С. 19–24; Седугин П. И. Жилищное право. М.: Изд. группа «Норма-Инфра-М», 1997. С. 54–56.
[57]См.: Толстой Ю. К. Указ. соч. С. 20.
[58]См., например: третье издание данной работы: М.: Статут, 2003. С. 28–30.
[59]Собрание законодательства РФ. 1997. N 42. Ст. 4787.
[60]Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 4017.
[61]Собрание законодательства РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.
[62]Собрание законодательства РФ. 1998. N 8. Ст. 963; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти (далее — Бюллетень нормативных актов). 2001. 27 авг. N 35.
[63]Собрание законодательства РФ. 2008. N 52 (ч. 1). Ст. 6366.
[64]Вестник Высшего Арбитражного Суда (далее — ВАС) РФ. 2001. N 4.
[65]См.: Сделки: Постатейный комментарий главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 60–65 (автор соответствующего комментария — Б. М. Гонгало).
[66]Вестник ВАС РФ. 1998. N 1. С. 81–82.
[67]Собрание законодательства РФ. 2006. N 27. Ст. 2881.
[68]Собрание законодательства РФ. 2007. N 41. Ст. 4845.
[69]Собрание законодательства РФ. 2008. N 20. Ст. 2251.
[70]Российская газета. N 14. 2002. 24 янв.
[71]Собрание законодательства РФ. 2001. N 16. Ст. 1602.
[72]Российская газета. N 162. 2001. 22 авг. Инструкция зарегистрирована в Минюсте России 16 августа 2001 г. Регистрационный номер 2881.
[73]Собрание законодательства РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.
[74]Собрание законодательства РФ. 1998. N 29. Ст. 3400.
[75]Собрание законодательства РФ. 2007. N 41. Ст. 4849.
[76]Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 20.
[77]Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 40.
[78]Бюллетень нормативных актов. 2004. N 34.
[79]Бюллетень нормативных актов. 2005. N 13.
[80]Бюллетень нормативных актов. 2005. N 27.
[81]Бюллетень нормативных актов. 2006. N 27.
[82]Российская газета. N 58. 2007. 22 марта.
[83]Собрание законодательства РФ. 2008. N 18. Ст. 2089.
[84]Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2005 г. N 502 утверждена форма уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое (жилое) помещение (Собрание законодательства РФ. 2005. N 33. Ст. 3430).
[85]См.: Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. П. В. Крашенинникова. 2-е изд. М.: Статут, 2006. С. 151 (автор соответствующего комментария — В. Н. Симонов).
[86]КонсультантПлюс: примечание.
Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (под ред. П. В. Крашенинникова) включен в информационный банк согласно публикации — Статут, 2005.
[87]Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» // Собрание законодательства РФ. 2005. N 19. Ст. 1812.
[88]См.: § 2 гл. 1 настоящей работы.
[89]См.: Пухта Г. Ф. Курс римского гражданского права. Т. 1. М., 1874. С. 387;
Новицкий И. Б. Основы римского гражданского права. М.: Юрид. лит., 1960. С. 92;
Бартошек М. Римское право: Понятие. Термины. Определения. М.: Юрид. лит., 1989. С. 114.
[90]Гражданские законы с разъяснениями их по решениям Правительствующего Сената. Свод законов. Т. Х. Ч. 1. СПб., 1884. С. 112, 113.
[91]См.: Победоносцев К. Курс гражданского права. Ч. 1. СПб., 1883. С. 461.
[92]См.: Там же. С. 441, 442.
[93]См.: Мейер Д. И. Русское гражданское право, изданное по запискам слушателей / Под ред. А. И. Вицына. СПб., 1902. С. 265–281.
[94]См.: Гуляев А. М. Русское гражданское право. Обзор действующего законодательства, кассационной практики Правительствующего Сената и проекта Гражданского уложения: Пособие к лекциям. СПб., 1913. С. 170.
[95]См.: Clare John J. The local Government of the United Kingdom. London, 1927. P. 205.
[96]См.: Гражданское и семейное право развивающихся стран / Под ред. В. К. Пучинского и В. В. Безбаха. М.: Изд-во Университета дружбы народов, 1989. С. 90.
[97]См.: Вагацума С., Ариидзуми Т. Гражданское право Японии. Книга первая. М.: Международные отношения, 1983. С. 179.
[98]См.: Галятин М. Ю. США: правовое регулирование использования земель. М.: Наука, 1991. С. 78.
[99]Необходимо отметить фундаментальное исследование В. П. Грибанова «Пределы осуществления и защиты гражданских прав». М.: Изд-во Моск. ун-та, 1972.
[100]Ведомости ВС РСФСР. 1962. N 30. Ст. 464.
[101]Собрание постановлений (далее — СП) Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1986. N 20. Ст. 154.
[102]Суханов Е. А. Лекции о праве собственности. М.: Юрид. лит., 1991. С. 145.
[103]Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Изд. бр. Башмаковых, 1911. С. 247.
[104]Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.
[105]Пункт 3 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14.
[106]Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. 10-е изд. М., 1911. С. 188.
[107]До вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2005 г. «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (Российская газета. N 161. 2005. 26 июля) иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки мог быть предъявлен в течение 10 лет.
[108]О недействительности сделок см. § 1 гл. 14 настоящей работы.
[109]Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959.
[110]Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М.: ФГУП «Изд-во „Известия“» Управления делами Президента Российской Федерации, 2005. С. 18.
[111]Вестник ВАС РФ. 2002. N 1.
[112]Собрание законодательства РФ. 2001. N 23. Ст. 2277.
[113]Бюллетень Верховного Суда (далее — ВС) РФ. 1995. N 5; Вестник ВАС РФ. 1995. N 5.
[114]О негаторных исках см. § 4 гл. 10 настоящей работы.
[115]См.: гл. 2 разд. 3 четвертой книги Свода законов гражданских (Гражданские законы // Свод законов. Т. X. Ч. 1. СПб., 1884. С. 534–550).
[116]Собрание узаконений РСФСР. 1917. N 1. Ст. 13, 14.
[117]КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Ч. 1. М.: Госполитиздат, 1953. С. 427, 428.
[118]Собрание узаконений РСФСР. 1924. N 8. Ст. 45.
[119]Собрание узаконений РСФСР. 1926. N 35. Ст. 282.
[120]Собрание узаконений РСФСР. 1926. N 53. Ст. 419.
[121]См.: Иоффе О. С. Из истории цивилистической мысли // Избранные труды по гражданскому праву. М.: Статут, 2000. С. 420.
[122]Гонгало Б. М. Исходные положения о правовом регулировании жилищных отношений // Проблемы теории гражданского права. Вып. 2. М.: Статут, 2006. С. 27.
[123]Собрание законодательства СССР. 1937. N 69. Ст. 314.
[124]См.: § 1 гл. 8 настоящей работы.
[125]СП Совета Министров (Правительства) СССР. 1963. N 10. Ст. 64.
[126]Впервые термин «коммерческий наем» был использован в статье «Наем жилого помещения» (см.: Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. О. М. Козырь, А. Л. Маковского, С. А. Хохлова. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996).
[127]О заключении, правах и обязанностях, вытекающих из договора найма служебных жилых помещений, договора найма жилых помещений в общежитии, а также договора найма жилых помещений, находящихся в пользовании членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, см. § 2 и 3 гл. 6, § 5 гл. 8 настоящей работы.
[128]Подробнее см. § 3 гл. 1 настоящей работы.
[129]До 1 марта 2005 г., т. е. до принятия нового ЖК РФ, действовал ЖК РСФСР 1983 г. в части, не противоречащей Конституции РФ, ГК РФ, Закону РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и некоторым другим законодательным актам.
[130]См., например: Закон Кемеровской области «О порядке признания органами местного самоуправления граждан малоимущими», принятый Советом народных депутатов Кемеровской области 25 мая 2005 г.
[131]Жилищный кодекс Российской Федерации: последние новации. Постатейный научно-практический комментарий / Под ред. П. В. Крашенинникова // Библиотечка «Российской газеты». 2009. С. 530–565.
[132]Собрание законодательства РФ. 1995. N 3. Ст. 168 (с изм. и доп.).
[133]Рассматривая указанную проблему, нельзя не отметить попытку законодателя урегулировать данный вопрос в Законе РФ от 4 июля 1991 г. N 1541–1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ст. 9 которого указывалось, что для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей с доходами ниже официально установленного прожиточного минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется порядок предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма. Однако следующая статья названного Закона уводила вступление в действие ст. 9 в неопределенность, устанавливая, что именно «в период перехода к рыночным отношениям для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями». Иначе говоря, до введения в действие ЖК РФ 2004 г. сохранялся прежний порядок.
[134]Постановление мэра г. Благовещенска от 12 апреля 2005 г. N 975.
[135]Постановление администрации г. Красноярска от 14 апреля 2005 г. N 192 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Красноярска».
[136]Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2010. С. 334–336 (автор соответствующего комментария — Б. М. Гонгало).
[137]Пункты 29, 30 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14.
[138]Об обмене жилых помещений см. § 4 гл. 14 настоящей работы.
[139]О маневренном фонде см. § 4 гл. 6 настоящей работы.
[140]Федеральный закон от 30 ноября 2010 г. N 328-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности“» // Собрание законодательства РФ. 2010. N 49. Ст. 6424.
[141]О переустройстве жилых помещений см. § 6 гл. 2 настоящей работы.
[142]Бюллетень ВС РФ. 1999. N 8. С. 17.
[143]Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 3. Ст. 99.
[144]Бюллетень ВС РФ. 2000. N 8. С. 22–24.
[145]В этот день, 6 июля 1991 г., были внесены изменения и дополнения в ЖК РСФСР, которые, кроме всего прочего, предусматривали регламентацию арендных отношений в жилищной сфере (Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 28. С. 963).
[146]О социальном найме см. § 3 настоящей главы.
[147]О договоре аренды жилых помещений см. § 1 гл. 7 настоящей работы.
[148]См.: Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2006. С. 408–413 (автор соответствующего комментария — Е. С. Гетман).
[149]КонсультантПлюс: примечание.
Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (под ред. П. В. Крашенинникова) включен в информационный банк согласно публикации — Статут, 2005.
[150]Собрание законодательства РФ. 2006. N 6. Ст. 697.
[151]См.: Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. П. В. Крашенинникова. 2-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2006. С 463 (автор соответствующего комментария — В. Н. Симонов).
[152]КонсультантПлюс: примечание.
Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (под ред. П. В. Крашенинникова) включен в информационный банк согласно публикации — Статут, 2005.
[153]СП Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1962. N 20. Ст. 102.
[154]СП Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1968. N 23. Ст. 113а; 1975. N 10. Ст. 55.
[155]СП Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1982. N 23. Ст. 161.
[156]СЗ РФ. 2011. N 7. Ст. 900.
[157]Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 6. Ст. 188.
[158]Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 42. Ст. 4007.
[159]Собрание законодательства РФ. 1994. N 2. Ст. 74; 1999. N 28. Ст. 3466.
[160]Собрание законодательства РФ. 1995. N 9. Ст. 757.
[161]Собрание законодательства РФ. 1995. N 18. Ст. 1681.
[162]Собрание законодательства РФ. 1995. N 38. Ст. 3682.
[163]СП Совета Министров (Правительства) СССР. 1982. N 17. Ст. 93.
[164]См.: Басин Е. В., Гонгало Б. М., Крашенинников П. В., Шамузафаров А. Ш. Современная жилищная политика России: Комментарий к Закону РФ «Об основах федеральной жилищной политики». М., 1993. С. 19.
[165]Постановление мэра г. Иркутска от 13 мая 2005 г. N 031–06–832/5 «Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска».
[166]Б. М. Гонгало назвал процесс исключения жилища из числа служебных «расслужебливанием» (см.: Гонгало Б. М. Как получить квартиру? Свердловск, 1990. С. 36).
[167]Подробнее о договоре социального найма жилого помещения см. § 3 гл. 5 настоящей работы.
[168]См.: Чубаров В. В. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик о служебной жилой площади // Основы советского жилищного законодательства: Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1981. С. 101, 102.
[169]СП Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1988. N 17. Ст. 95. В субъектах Федерации принимаются соответствующие нормативные акты, например Постановление от 28 июля 2009 г. N 709-ПП «Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность города Москвы и порядка предоставления жилищных помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы».
[170]Типовое положение о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, утверждено Постановлением Государственного комитета РФ по высшему образованию от 31 мая 1995 г. N 4 (далее — Типовое положение о студенческом общежитии) // Российские вести. 1995. 31 авг. N 164.
[171]Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 21 декабря 1993 г. N 11) // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. С. 252.
[172]См.: § 2 настоящей главы.
[173]О договоре социального найма см. § 3 гл. 5 настоящей работы, о приватизации названных жилых помещений — § 5 гл. 9.
[174]Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. С. 249–250.
[175]Собрание законодательства РФ. 1994. N 6. Ст. 606.
[176]Собрание законодательства РФ. 1995. N 32. Ст. 3198.
[177]Собрание законодательства РФ. 1995. N 48. Ст. 4563.
[178]Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 12. Ст. 425; Российская газета. N 126. 1997. 3 июля.
[179]Собрание законодательства РФ. 1995. N 52. Ст. 5110.
[180]В приватизационном законодательстве нормы, касающиеся договора аренды помещений в государственных и муниципальных жилищных фондах, содержались до введения в действие Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“» // Российская газета. 2001. 31 мая.
[181]Арендатором по договору аренды жилого помещения может выступать и индивидуальный предприниматель. Такой вывод можно сделать, учитывая то, что в соответствии с п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила этого Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.
[182]О договоре найма см. гл. 5 настоящей работы.
[183]См., например: Постановление ФАС Московского округа от 29 марта 2001 г. // Судебная практика по жилищным спорам. В 2 ч. Ч. 1. М.: Статут, 2006. С. 342–344.
[184]См.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2000. С. 658.
[185]КонсультантПлюс: примечание.
Монография М. И. Брагинского, В. В. Витрянского «Договорное право. Договоры о передаче имущества» (книга 2) включена в информационный банк согласно публикации — Статут, 2002 (4-е издание, стереотипное).
[186]О государственной регистрации прав на жилые помещения и сделок с ними см. § 4 гл. 2 настоящей работы.
[187]Авилов Г. Е. Безвозмездное пользование // Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. О. М. Козырь, А. Л. Маковского, С. А. Хохлова. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. С. 359.
[188]См.: Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. С. 762.
[189]КонсультантПлюс: примечание.
Монография М. И. Брагинского, В. В. Витрянского «Договорное право. Договоры о передаче имущества» (книга 2) включена в информационный банк согласно публикации — Статут, 2002 (4-е издание, стереотипное).
[190]См.: Раевич С. И. Жилищная кооперация // Советское хозяйственное право. М.: Госиздат, 1926. С. 60.
[191]Собрание законодательства СССР. 1937. N 69. Ст. 314.
[192]Имеются в виду органы Коммунистической партии Советского Союза.
[193]СП Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1939. N 12. Ст. 43.
[194]СП Совета Министров (Правительства) СССР. 1958. N 5. Ст. 47.
[195]СП Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1958. N 13. Ст. 154.
[196]СП Совета Министров (Правительства) СССР. 1962. N 12. Ст. 93.
[197]См.: Гендзехадзе Е. Н. Жилищно-строительные кооперативы в городе и селе. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1976. С. 44–45.
[198]СП Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1962. N 21. Ст. 103.
[199]См.: Скрипко В. Р., Марткович И. Б., Соловьев П. Г. Жилищное законодательство в СССР и РСФСР. М., 1965. С. 270; Прокопченко И. П. Управление и пользование жилым фондом в СССР. М., 1970. С. 202.
[200]См.: Райхер В. К. Пай в жилищном кооперативе // Уч. зап. ВНИИСЗ. Вып. 14. М., 1968. С. 205.
[201]См.: Гендзехадзе Е. Н. Указ. соч. С. 174.
[202]См., например: Ватман Д. П. Споры, связанные с членством в ЖСК // Советское государство и право. 1974. N 9. С. 116;
Могилатов Н. Н. Внутрикооперативная, административная и судебная защита прав и интересов жилищно-строительного кооператива: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Саратов, 1975. С. 4;
Кириллова М. Я. Обеспечение граждан жилыми помещениями в домах жилищно-строительных кооперативов // Основы советского жилищного законодательства. Свердловск, 1981. С. 92.
[203]СП Совета Министров (Правительства) СССР. 1988. N 16. Ст. 43.
[204]Ведомости ВС СССР. 1988. N 22. Ст. 355. В указанный Закон неоднократно вносились изменения и дополнения. Причем значительная часть норм данного Закона противоречит российским законодательным актам, принятым позже.
[205]Бюллетень ВС РСФСР. 1990. N 9. С. 3.
[206]Совет Министров СССР Постановлением от 26 сентября 1990 г. N 971 «Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства СССР в связи с Законом СССР „О собственности в СССР“» признал п. 6 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 марта 1988 г. N 406 «О мерах по ускорению развития жилищной кооперации» утратившим силу (СП Совета Министров (Правительства) СССР. 1990. N 27).
[207]О возникновении права собственности у членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов см. § 6 настоящей главы.
[208]См.: Толстой Ю. К. Жилищное право: Учебник. М.: ТК «Велби»; Проспект, 2007. С. 53.
[209]На момент подписания в печать данной книги подготовлен и принят в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания РФ пакет изменений в законодательство, касающихся в том числе организации деятельности жилищных кооперативов в малоэтажной застройке.
[210]КонсультантПлюс: примечание.
Учебник «Жилищное право» Ю. К. Толстого включен в информационный банк согласно публикации — Проспект, 2011.
[211]СП Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1965. N 23. Ст. 144. Примерный устав жилищно-строительного кооператива отменен Постановлением Совета Министров РСФСР от 19 апреля 1989 г. N 126 «О признании утратившими силу решений Правительства РСФСР по вопросам кооперации» (СП Совета Министров (Правительства) РСФСР. 1989. N 13. Ст. 73).
[212]Жилищный кодекс РФ не регламентирует организацию и деятельность жилищных накопительных кооперативов. Нормативно-правовая база такой организации — Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах», который вступил в силу 1 апреля 2005 г. и который, к слову сказать, почти не регулирует жилищные отношения (Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 41).
[213]См., например: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 10 февраля 2000 г., где, в частности, указывается на то, что в связи с тем, что администрация города обязательств по финансированию строительства жилья на себя не принимала, суд обоснованно освободил администрацию от ответственности за выплату истребуемых истицей денежных сумм в связи с невыполнением обязательств по строительству жилья и возложил обязанность по выплате пая на ЖСК (Судебная практика по жилищным спорам. В 2 ч. Ч. 1. М.: Статут, 2006. С. 277–279).
[214]См.: Захаров В. А. Создание юридических лиц: правовые вопросы. М.: Норма, 2002. С. 133.
[215]Об органах управления и контроля
|
|
|
