 |
Украина в общеевропейском политическом процессе.
|
|
|
|
ЛЕКЦИЯ № 14
Тема: Украина в сосвременном геополитическом пространстве
Цель:. раскрыть место Украины в в глобальных политических трансформациях. Охарактеризовать общеевропейский политический процесс и роль Украины в этом процессе. Дать понятие «национальные интересы», очертить круг национальных интересов Украины.
Тип занятия: лекция.
План
1. Место Украины в глобальных политических трансформациях.
2. Украина в общеевропейском политическом процессе.
3. Национальные интересы Украины и национальная безопасность.
Место Украины в глобальных политических трансформациях.
Геополитика – политологическая концепция, которая прослеживает место географических условий в политике государства. Последнее десятилетие XXст. вошло в историю как время значительных изменений. Среди предпосылок глобальних измененийна континенте следует назвать преодоление военно-политического поотивостояния «восток – запад», падение коммунизма переориентация ряда государств на основы ценностей западной демократии. Вследствии этих событий мир из двухполюсного переориентируется на многополюсный, взаимозависимый. Появление на политической карте мира независимой Украины положило начало глобальным трансформациям в восточном регионе. Аналитики западного мира признают за Украиной роль «детонатора» в разрушении СССР. Украина после длительного пребывания в составе Росийской империи, а затем СССР, начала активно реализовывать свой шанс быть суверенным государством. Подписание Украиной в начале 1992г. Хельсинского Итогового акта было подтверждением самоопределения Украины и признание независимости украинского народа другими странами.
|
|
|
После стремительного краха социализма восточноевропейские страны в корне изменили систему внешнеполитических приоритетов. Если к середине 1990г. они выявляли сдержанность относительно отношений с Западом, то в дальнейшем наметилось существенное потепление в отношениях с ЕС, НАТО. В настоящее время политические элиты демократических государств Запада, а также молодой демократии и стран постсоветского пространства ведут поиск эффективных внешнеполитических программ, военно-стратегического равновесия, которые бы открывали новые возможности для реализации национальных интересов и заданий национальной безопасности. Европейские страны, а с ними и Украина, в начале 90-х гг. XX ст. вернулись к природному состоянию, когда в формировании международных отношений существенными стали геополитические факторы — территория, материальные ресурсы, зональная структура и религиозные особенности. Для Украины, которая на протяжении своей истории находилась в центре геополитических интересов нескольких сверхдержав, внешнеполитический выбор имеет не только внутренний, но и международный вес. Стратегическая цель ее заключается в интеграции в европейские и евроатлантические структуры. При многовекторной внешней политике Украины европейский выбор обусловлен национальными интересами.
Расширение ЕС пока еще зависит от расширения НАТО. Для стран Центрально-Восточной Европы переговоры относительно входа их в Евросоюз были отклонены по меньшей мере на 4-5 лет. Европейский Союз лишь в 1999г. выработал стратегию относительно России, а затем и относительно Украины. Но, невзирая на значительное сопротивление со стороны РФ, три страны бывшего социалистического лагеря — Польша, Чехия и Венгрия уже весной в 1999г. вошли в Североатлантический альянс (НАТО).
В Центральной и Восточной Европе исторические сложились две линии поведения: соперничество между Россией и Западом, с одной стороны, и их взаимодействие в европейских процесах – с другой. Если Россия или СССР являлись полюсом силы на Востоке, то на Западе таким полюсом по большей части была Германия (что отлично прослеживалось в 30-е годы ХХст.). Отныне мирный порядок на континенте базируется на природной основе, что способствует выходу на политическую арену Украины.
|
|
|
Украина в общеевропейском политическом процессе.
Для Украины, как и всех государств Центральной и Восточной Европы, важным геополитическим фактором является общеевропейский процесс, вхождение в европейскую общность на демократической основе. Стержнем этого процесса является положение Итогового акта об отсутствии территориальных претензий всех участников Организации безопасности и содружества в Европе (ОБСЕ), о нерушимости границ, которые сложились исторически. В отличие от некоторых других стран, Украина не выдвигает территориальных претензий к своим соседям. Новым в геополитическом пространстве стало провозглашение Украины безъядерным государством, вывезение и уничтожение в 1996г. Части ядерного оружия.
В середине 90-х годов XXст. значительно вырос уровень общей безопасности на Европейском континенте, но определенное напряжение вызывали локальные конфликты, которые в разной степени задевали интересы многих государств мира. Преодоление конфронтации «коммунизм — капитализм» изменилосьпротивостоянием политических сил и этнической напряженностью в регионах Европы:войны вспыхнули на территории бывшей Югославии и регионах прежнего СССР.
Основные цели, направления и приоритеты внешней политики Украины сформулированы в Акте независимости Украины от 24 августа 1991г. и в Обращении Верховной Рады Украины «К парламентам и народам мира» от 5 декабря 1991г., в которых отмечается, что Украина строит демократическое, правовое государство, первоочередной задачей которого является обеспечение прав и свобод человека. Украина будет неуклонно придерживаться норм международного права, руководствуясь Общей Декларацией прав человека, международными пактами о правах человека, которые Украина ратифицировала, и другими соответствующими международными документами. Украина, как одно из государств-основателей Организации Объединенных Наций, соответственно целям и принципам Устава ООН будет направлять свою внешнюю политику на укрепление мира и безопасности, на активизацию международного сотрудничества в решении экологических, энергетических, продовольственных и других глобальных проблем. Внешняя политика Украины будет базироваться на принципах международного права.
|
|
|
Сегодня можно констатировать, что, невзирая на чрезвычайную сложность внутреннего положения, на недостатки в сфере внешней политики, Украина достигла определенных результатов на международной арене. Как независимое государство Украину признали свыше 150 стран, из них 141 установила дипломатические отношения. В Киеве открыто 42 иностранных посольства, действуют несколько консульских учреждений. Украина является членом многих межгосударственных, международных, негосударственных, региональных и других организаций. Она принимает участие в работе ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы, Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, Международной организации труда, Международного валютного фонда, Всемирной организации интеллектуальной собственности и тому подобное.
Согласно с Конституцией Украины, другими официальными международно-правовыми документами Украина в своей внешнеполитической деятельности решает такие основные задания:
-поддержка и утверждение суверенитета, государственной независимости, самостоятельности Украины;
-сохранение территориальной целостности и нерушимости границ;
- обеспечение экономической и информационной безопасности Украины;
-развитие всестороннего взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами мира;
- активное участие в различных международных организациях, исходя из своих национальных интересов и для решения сложных международных проблем;
-приоритетное развитие взаимовыгодного сотрудничества со странами-соседями и в первую очередь с Россией;
- защита прав и интересов украинских граждан и юридических лиц за границей;
|
|
|
- создание выгодных условий для поддержки контактов с украинской диаспорой, руководствуясь при этом международным правом;
- деятельность на международной арене как надежного и предполагаемого партнера.
Между внешней и внутренней политикой любого государства, в том числе Украины, существует тесная связь, взаимообусловленность и взаимозависимость. С одной стороны, внешняя политика, ее направленность и эффективность определяются в значительной мере внутренним состоянием и внутренней политикой государства: ее экономическим и военным потенциалом, масштабами территории, количеством населения, а также политическим режимом, государственной идеологией и тому подобное. С другой — внутренняя политика и внутреннее состояние государства зависят от ее места и роли в системе международных отношений, участия в международном разделении труда, степени участия в решении сложных международных проблем и тому подобное.
Особенное место во внешнеполитической деятельности Украины занимают страны «близкого зарубежья» — республики прежнего Советского Союза, особенно Россия, Беларусь и др. До распада СССР предприятия Украины имели постоянную связь с 33 000 предприятий других республик, для обеспечения работы которых в Украину ввозилось 25 млн. т угля (17,8 % от потребности), 52 млн. т. нефти (46,8 %), газового конденсата (85,5 %), около 100 млрд. кубометров природного газа (80 %). Приоритетность отношений с Россией определяется не только тесными и многолетними экономическими связками, общей культурой, духовностью и тому подобное. Невозможно игнорировать тот факт, что в Украине проживают и являются ее гражданами около 12 млн. россиян, а в России — около 5 млн. украинцев. В течение столетий украинцы и россияне жили вместе, разделяли радость и горе, заключали браки и растили детей, национальность которых была смешанной российско-украинской. Нет сомнения в том, что все проблемы, которые возникают во взаимоотношениях между нашими государствами, возможно и необходимо решать на основах равенства и взаимовыгодности за столом переговоров.
Главными целями внешней политики Украины является: обеспечение наиболее благоприятных условий для последующей трансформации общества, его социально-политического, экономического и духовного развития, достижения общей безопасности, развития дружеских отношений и всестороннего сотрудничества с другими странами мира, содействие укреплению и прогрессу мирового общества.
|
|
|
