 |
Понятие и виды законного представительства
|
|
|
|
С точки зрения терминологии наименование «законное представительство» – понятие условное. Оно не означает, что лишь данный вид представительства является законным, а другие не основаны на законе. В качестве общего основания возникновения все виды представительства имеют норму права. В этом смысле все виды представительства законны.
Появление термина «законное представительство» объясняется тем обстоятельством, что представляемый в силу своей недееспособности или частичной дееспособности не может посредством собственного волеизъявления избрать себе представителя и поэтому его определяет закон.
«Законным представительством является такое представительство, которое основано на прямом предписании закона.
Особенности такого представительства:
• Оно возникает вне зависимости от волеизъявления представляемого;
• Все полномочия по представительству определяются непосредственно, законом;
• Объем возможных полномочий также определяет закон.
В связи с тем, что термин «законное представительство» может посеять сомнения в законности других видов представительства и что он неточно отражает возникновение обозначаемого им вида представительства, было предложено заменить его термином «обязательное представительство». Такое предложение, по мнению Я.А. Розенберг, не может быть принято в силу следующих обстоятельств.
Во-первых, представительство является обязательным не только для недееспособных или частично дееспособных граждан, но и для некоторых других субъектов, выступающих в качестве сторон и третьих лиц, а также для других участников гражданского процесса.
Во-вторых несмотря на недостатки термина «законное представительство», вряд ли целесообразно отказываться от него и потому, что этот термин употребляется в законе и не вызывает никаких недоразумений при его использовании на практике.
|
|
|
Качеством дееспособности полностью или частично не обладают, как известно, несовершеннолетние, граждане, признанные недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, а также признанные ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Они являются представляемыми в деле, в котором решается вопрос об их правах или охраняемых законом интересах. Представителями по делам названных граждан, согласно ст. 14, 15, 62 ГК, ст. 52 ГПК РФ, соответственно выступают родители, усыновители, опекуны или попечители. Однако данный перечень не является исчерпывающим. Перечень лиц, которые могут выступать в качестве законных представителей регулируется различными законодательными и иными правовыми актами РФ. К ним, в частности, относятся ГПК РФ, Семейный кодекс РФ, ГК РФ, Закон РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Положение о приемной семье, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. №829, и др.
Законное представительство качественно отличается от добровольного договорного. Сущность законного представительства в отличие от договорного состоит в том, что:
1) отношения между представителем и представляемым, их взаимное волеизъявление в отношении третьих лиц, с которыми представитель вступает в правоотношения от имени представляемого, не имеют значения;
2) круг полномочий представителя установлен нормативными правовыми актами и не определяется волеизъявлением представляемого;
3) правовые отношения между представителем и представляемым определены нормативными правовыми актами;
4) действия законного представителя могут быть оспорены лишь по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами;
|
|
|
5) законное представительство не может быть коммерческим;
6) полномочие законного представителя является безотзывным.
По общему правилу законные представители, как и все процессуальные представители, должны быть совершеннолетними и дееспособными (ст. 49 ГПК РФ). Допуск к участию в деле законных представителей осуществляется путем представления ими документов, удостоверяющих их полномочия (ч. 4 ст. 53 ГПК РФ). Для законных представителей не требуется специального оформления их полномочий.
Виды представительства, основанного на законе и не требующего совершения сделки, направленной на возникновение отношений представительства по характеру представителей можно определить следующим образом.
1. Представительство ребенка его родителями.
2. Представительство усыновителями усыновленных детей.
3. Представительство опекунами и попечителями своих подопечных.
4. Представительство гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, доверительным управляющим.
5. Представительство консулом граждан своей страны в иностранных судах.
7. Представительство капитаном судна судовладельца и грузовладельца на основании назначения его на должность.
8. Представительство издателем автора.
9. Представительство ликвидационной комиссией ликвидируемого юридического лица; а также представительство конкурсным управляющим предприятий, в отношении которых назначено конкурсное производство в связи с рассмотрением дел о несостоятельности (банкротстве).
Исходя из особенностей представляемых можно выделить:
1. Представительство несовершеннолетних.
2. Представительство граждан, признанных судом недееспособными.
3. Представительство граждан, признанных в установленном порядке ограниченно дееспособными.
4. Представительство наследников, не принявших наследство.
5. Представительство гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим.
6. Представительство иностранных граждан.
7. Представительство судовладельцев и грузовладельцев.
8. Представительство авторов, публикующих свои произведения анонимно или под псевдонимом.
9. Представительство ликвидируемых организаций, а также предприятий, в отношении которых назначено внешнее управление либо конкурсное производство в связи с рассмотрением дел о несостоятельности (банкротстве).
|
|
|
Таким образом,«законным» представительство будет в том случае, когда представляемый обладает гражданской правоспособностью, т.е. правом на защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе и судебную, но не имеет гражданской дееспособности, т.е. не может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе поручать ведение дел представителю.
Основными видами законного представительства являются: представительство родителями, усыновителями, опекунами и попечителями.
|
|
|
