 |
История уголовной ответственности за хулиганство
|
|
|
|
Библиографический список
приложениЕ № 1
ПРИЛЖЕНИЕ № 2
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе развития российского общества государство признает, что человек, его достоинство, неотъемлемые права и свободы представляют собой высшую ценность. Приоритет человека делает необходимыми доброжелательные отношения между людьми в соблюдении правил общежития, заботливое отношение к воспитанию подрастающего поколения, создание условий, обеспечивающих здоровье населения. А это, в свою очередь, предполагает соблюдение гражданами правил общественного поведения, правил безопасности и правил, направленных на сохранение здоровья населения. Их нарушение омрачает жизнь людей, мешает им нормально работать, проводить досуг и отдыхать, препятствует нормальному воспитанию подростков, ведет к несчастным случаям, гибели материальных ценностей и т.д. Вот почему такие деяния имеют большую степень общественной опасности.
Уголовный кодекс содержит нормы, предусматривающие ответственность за посягательство, направленные на общественную безопасность и общественный порядок. Особенность данной группы преступлений состоит в том, что они сопряжены с нарушением установленных законом и подзаконными актами обязанностей и правил поведения граждан. Отсюда следует, что под преступлениями против общественной безопасности и общественного порядка понимаются общественно опасные деяния, сопряженные с нарушением правил, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок, и причиняющие им существенный вред или создающие угрозу такого вреда.
Хулиганство - одно из распространенных преступлений против общественного порядка, состоит в действиях, грубо нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, совершенных с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
|
|
|
Хулиганство совершается довольно часто и в городах, и в сельской местности. От 18 до 25 процентов всех лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, составляют хулиганы[1]. В 2005 г. в РФ было зарегистрировано 135 183 случая совершения хулиганства[2].
Одним из наиболее распространенных видов преступлений является хулиганство во всех его проявлениях. Большая общественная опасность хулиганства состоит в том, что оно часто является причиной таких опасных преступлений, как причинение тяжкого вреда здоровью, убийства, различные виды хищений и некоторые другие. Оно, как правило, совершается на почве алкоголизма или неумеренного употребления спиртных напитков.
С другой стороны, хулиганство принадлежит к числу преступлений, которые труднее всего поддаются точному определению. Вряд ли можно назвать какое-либо еще общественно опасное деяние, суть которого была так понятна каждому, и вместе с тем нет такого другого преступления, которое бы вызывало большую сложность в установлении его юридических признаков. В теории понятие хулиганства – предмет постоянных споров, на практике – объект наибольших расхождений в его квалификации между судебными и следственными органами.
По многим сложным вопросам судебной практики о хулиганстве Пленум Верховного Суда РФ дал соответствующие разъяснения.[3] Однако до настоящего времени рассмотрение дел о хулиганстве и разрешение вопросов, связанных с квалификацией хулиганских действий, отграничением их от других преступлений, назначением мер наказания, нередко представляет для судебных органов определенную сложность. Особенно много затруднений вызывает рассмотрение и разрешение по существу дел о квалифицированных видах хулиганства.[4]
|
|
|
Данная работа посвящена аналитическому рассмотрению основных аспектов уголовной ответственности за хулиганство.
Актуальность темы подчеркивается, во-первых распространенностью данного преступления, во вторых - хулиганство является одним из наиболее опасных посягательств на общественный порядок, а также подтверждается особо сложным и спорным составом рассматриваемого преступления в практической деятельности.
Основными целями дипломной работы в связи с этим являются:
аналитическое рассмотрение объекта общественно опасного деяния, предусмотренного ст.213 УК РФ;
определение особенностей объективных и субъективных признаков состава преступления, предусмотренного ст.213 УК РФ;
описание квалифицирующих признаков хулиганства;
выявление проблем квалификации хулиганства при отграничении данного преступления от смежных преступлений, сопряженности хулиганства с другими преступлениями – убийством, причинением вреда здоровью.
В дипломной работе подвергается анализу современное российское уголовное законодательство, используются данные из монографических исследований и статей из специальных журналов, материалы судебной практики. Работа состоит из введения, трех глав, последовательно раскрывающих основной состав хулиганства, квалифицированные виды преступления и проблемные вопросы квалификации хулиганства, а также заключения
ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ХУЛИГАНСТВА
История уголовной ответственности за хулиганство
Борьба с преступлениями, посягающими на общественный порядок, имеет многовековую историю. Еще в Соборном уложении 1649 года существовал ряд статей, которые устанавливали уголовную ответственность за подобные деяния. Так, в статье 7 гл.XXII устанавливалась ответственность за "мучителское надругательство". Статья 17 этой же главы гласила: "А будет кто с похвальбы, или с пьянства, или умыслом наскачет на лошади на чью жену, и лошадью ея стопчет и повалит, и тем ея обесчестит, или ея тем боем изувечит..."[5]. Однако в то время еще не существовало четкого определения общественного порядка, поэтому в подавляющем большинстве случаев деяния не дифференцировались в зависимости от умысла. Можно лишь весьма условно считать, что слова "с похвальбы, или с пьянства, или умыслом", по сути, свидетельствуют о наличии в действиях лица хулиганских побуждений, хотя в современной трактовке умысел - несколько иная категория, посредством которой определяется форма вины.
|
|
|
В документе, именуемом "Устав благочиния, или полицейский", который 8 апреля 1782 г. был утвержден Императрицей Екатериной II, содержался прямой запрет "учинить уголовныя преступления противу народной тишины" (ст.230), хотя в перечне деяний содержались и не имевшие непосредственного отношения к нарушению общественного порядка ("челобитье или прошение или донос скопом или заговором", "насильное завладение недвижимого имения", "разсевание лжи и клеветы")[6]. В части 4 ст.261 Устава более полно обозначены действия, которые подпадают под признаки хулиганства в его современном понимании: "Буде кто во время общенародной игры или забавы или феатрального представления, в том месте или близ зрителей во сто сажен, учинит кому обиду, или придирку, или брань, или драку, или вынет шпагу из ножен или употребит огнестрельное оружие, или кинет камень, или порох, или иное что подобное, чем кому причинить может рану или вред или убыток или опасение, того отдать под стражу и отослать к суду".
В период судебной реформы 1861-1864 гг. согласно ст.38 Устава о наказаниях "за ссоры, драки, кулачный бой или другого рода буйство в публичных местах и вообще за нарушение общественной тишины" виновные подвергались наказанию (правда, весьма незначительному - аресту на срок не свыше семи дней или денежному взысканию не свыше двадцати пяти рублей). В рамках этой же статьи наказание могло быть назначено и в случаях, когда "в нарушениях будет участвовать целая толпа людей, которая не разойдется по требованию полиции"[7]. Это деяние больше соответствует такому преступлению, как массовые беспорядки (ст.212 нынешнего УК РФ). Таким образом, классификации нарушений, которые сейчас именуются уголовно наказуемым хулиганством, в то время еще не было.
|
|
|
В отечественном законодательстве послереволюционного периода хулиганство было впервые выделено в качестве самостоятельного состава. Однако в Уголовном кодексе РСФСР 1922 года хулиганство помещалось в разд.5 "Иные посягательства на личность и ее достоинство". Этот раздел наряду с четырьмя предыдущими был объединен гл.V "Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности".
Хулиганство, согласно ст. 176, определялось как озорные, бесцельные, сопряженные с явным проявлением неуважения к отдельным гражданам или обществу в целом действия.
Уголовный кодекс 1926 г. сохранил в целом такие же подходы к классификации Особенной части, как и УК 1922 г.
Согласно ст. 74 УК хулиганство определялось как озорные, сопряженные с явным неуважением к обществу действия.
В Уголовном кодексе РСФСР, утвержденном Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960 г., который с многочисленными изменениями и дополнениями действовал вплоть до 1 января 1997 г., хулиганство было расположено в гл. десятой "Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения". Определялось оно как "умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу" (ч.1 ст.206 УК РСФСР). Злостным хулиганством признавались "те же действия, отличающиеся по своему содержанию особым цинизмом или особой дерзостью, либо связанные с сопротивлением представителю власти или представителю общественности, выполняющему обязанности по охране общественного порядка, или иным гражданам, пресекающим хулиганские действия, а равно совершенные лицом, ранее судимым за хулиганство" (ч.2 этой же статьи). Применение данной статьи в судебно-следственной практике сталкивалось с определенными трудностями, связанными, во-первых, с отграничением хулиганства как преступления и как административного правонарушения, а во-вторых, с поисками критерием «специальной приспособленности» предметов преступления для совершения хулиганских действий.
Несомненным достижением отечественной юридической мысли стало конструирование модифицированного состава хулиганства в УК РФ от 13 июня 1996 г. (введен в действие с 1 января 1997 г.). Состав хулиганства и в первоначальной, и в новой редакции находится в гл.24 "Преступления против общественной безопасности", которая расположена в разд.IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка". В первоначальной редакции ч.1 ст.213 УК РФ хулиганство определялось как "грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества". Квалифицированным признавалось то же деяние, если оно: а) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; в) совершено лицом, ранее судимым за хулиганство (ч.2 ст.213 УК РФ). Особо квалифицированным признавалось хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч.3 ст.213 УК РФ).
|
|
|
Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации"[8]. определение хулиганства по сравнению с ранее имевшимся было несколько изменено. Так, в соответствии с ч.1 ст.213 УК РФ в новой редакции хулиганство определено как "грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия". В части 2 этой же статьи в качестве квалифицированного хулиганства определено "то же деяние, совершенное по предварительному сговору или организованной группой лиц либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка".
Несмотря на то, что российское уголовное законодательство более 80 лет предусматривает ответственность за хулиганство, в разные периоды развития уголовного законодательства относилось к разным видам преступлений. К тому же при совершении хулиганства вред причиняется многим общественным отношениям. А диспозиция статьи, предусматривающей уголовную ответственность за хулиганство, всегда имела достаточно сложную юридическую конструкцию.
|
|
|
