Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда.

Основы законодательства по охране труда

1.конституция РФ (12.12.93)

ст.7, п.2 «В РФ охраняется труд и здоровье людей»

ст.37, п.3 «Труд в условиях безопасности и гигиены»

ст.39 «гарантировано социальное обеспечение»

ст.41, п.1 «право на охрану здоровья и мед. помощь»

2.основы законодательства РФ об охране труда (последние изменения 1999 г.)

Отношения правовые между работниками и работодателем. Безопасные здоровые условия труда.

2.1 кодекс РФ об административных правонарушениях

2.2 уголовный кодекс

2.3 гражданский кодекс

3. трудовой кодекс от 06.10.2006

Закрепляет и систематизирует трудовые права и свободы. Устанавливает гос. Гарантии, их соблюдения и защиты. Регулирует отношения работника и работодателя.

Раздел 14(424ст.),

Раздел 10 Охрана труда

Ст. 212 «Обязанности работодателя»

Ст. 214 «Обязанности работника»

Нормы и стандарты по охране труда

1. ГОСТ ССБТ – гос. стандарт системы стандартов безопасности труда

2. ОСТ ССБТ – отраслевой стандарт системы стандартов безопасности труда

3. СП – санитарные правила

4. ГН – гигиенические правила

5. СанПиН – санитарные правила и нормы

6. ПБ – правила безопасности

7. ПОТМ – правила по охране труда межотраслевые

8. ПОТО – правила по охране труда отраслевые

9. ТОИ – типовые отраслевые инструкции по охране труда

10. ТУ – технические условия

А также положения, рекомендации, инструкции, указания; Минтруда РФ – координационный центр по обеспечению нормативной документацией; Рострудинспекция осуществляет контроль и надзор за выполнением нормативных документов.

Системы стандартов безопасности труда

ССБТ разработана для всех вопросов, касающихся ОТ.

Плюсы: единое общегосударственное обозначение и назначение; существует четкий порядок пересмотра стандартов.

Шрифт 12, 5 подсистем

ГОСТ 12.0 … - 96

0 – основные понятия, положения, классификации

1 – устанавливает предельно допустимые значения нормируемых параметров, опасных и вредных факторов производств, методы контроля

2 – требования безопасности к технологическому оборудованию в целом и к определенным его частям

3 – требования безопасности к технологическим процессам, сырью, готовой продукции, материалам. Проверка знаний работающих, методы контроля

4 – требования к защитным и гигиеническим средствам, а также методы их испытаний и оценки

5 – требования безопасности к зданиям и сооружениям

В области охраны природы – шрифт 17, 10 подсистем

Безопасность в чрезвычайных ситуациях – ГОСТ Р 22, 9 подсистем

Организация и функции служб охраны труда на предприятии.

Организация работы на предприятии по созданию здо­ровых и безопасных условий труда работающих, предуп­реждению несчастных случаев и профессиональных забо­леваний возлагается на службу охраны труда. Она является самостоятельным структурным подразделением предпри­ятия и подчиняется его непосредственному рук-лю. Служба охраны труда в соответствии с возложенными на нее основными задачами выполняет следующие функ­ции:

- проводит анализ состояния и причин производствен­ного травматизма и проф. заболеваний, раз­рабатывает ме­роприятия по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

- организует работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния на рабочих местах по под­разделениям предприятия;

- организует разборку и выполнение комплексного плана улучшения условий труда, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;

- подготавливает и вносит руководству предприятия предложения по разработке и внедрению более совершен­ных конструкций;

- участвует в работе по внедрению стандартов безо­пасности труда и научных разработок по охране труда;

- проводит проверки технического состояния зданий, сооружений, оборудования, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений;

- контролирует своевре­менность представления заявок на приобретение спецодежды, спецоборудования и других средств индивидуальной за­щиты;

- участвует в комиссий по приеме в эксплуа­тацию новых и после реконструкции объектов производ­ственного назначения, оборудования и машин;

- проводит вводный инструктаж и оказывает помощь в организации обучения работников по вопросам охраны труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-93 и действующими норма­тивными документами;

- участвует в работе аттестационной комиссии и ко­миссии по проверке знания специалистами правил и норм по охране труда, инструкций по технике безопасности.

В соответствии с ТК РФ организация обеспечения безо­пасности труда в подразделениях возложена на их руково­дителей. Общую ответственность за организацию ра­бот по охране труда несет руководитель предприятия, а в его отсутствие - главный инженер. Общественные инспектора подразделений осуще­ствляют контроль охраны труда непосредственно на рабо­чих местах. Старшие общественные инспектора принимают участие в расследовании и документальном оформлении несчастных случаев на производстве.

Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда.

Высший надзор за исполнением законов о труде и пра­вил по охране труда министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями и их должнос­тными лицами возлагается на Генеральную прокуратуру РФ. Кроме того, контроль за охраной труда в нашей стране осуществляют и другие органы надзора. Контроль за охра­ной труда можно условно разделить на государственный, государственный профсоюзный, ведомственный, профсоюз­ный общественный, административно-общественный.

Гос.контроль образу­ется вышестоящими органами гос. власти РФ и автономных республик. Таковым яв­ляется Федеральный горный и промышленный надзор Рос­сии и его органы на местах (комитеты и инспекции).

Контроль за охраной труда осуществляют также и спе­циализированные инспекции отдельных министерств:

• Государственная инспекция по промышленной энер­гетике и Энергонадзору осуществляет контроль за электробезопасностью.

• Государственная инспекция безопасности дорожного движения проверяет со­стояние, безопасность эксплуатации автомобилей и соблю­дение правил дорожного движения.

• Санитарно-эпидемиологическая служба осуще­ствляет гос. надзор за соблюдением гигиени­ческих норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических правил.

• Инспекция морского и речного регистров РФ конт­ролирует постройку и безопасную эксплуатацию судов и других плавучих средств, а также следит за соблюдением правил судоходства на реках и озерах страны.

• Государственная пожарная служба проверяет со­блюдение правил противопожарной безопасности на объек­тах народного хозяйства.

Гос. профсоюзный контроль возложен на профсоюзы РФ. Органами этого вида контроля являются технические инспекции профсоюзов.

Ведомственный контроль проводят министерства и ведомства. Они контролируют внутриведом­ственное соблюдение законодательства о труде.

Профсоюзный общественный контроль осуществляют общественные инспектора и комиссии по охране труда комитетов профсоюзов.

Комиссия по охране труда состоит из членов профсою­зов и возглавляет ее член профсоюзного комитета. Эта комиссия контролирует соблюдение администрацией зако­нодательства о труде, участвует в подготовке и проверке выполнения соглашения по охране труда.

Административно-общественный контроль за охра­ной труда осуществляет администрация предприятия совместно с профсоюзной организацией по схе­ме оперативного контроля.

123456Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: