Базовые требования к качеству муниципальной работы

УТВЕРЖДЕНЫ

Приказом Комитета культуры,

Молодежной политики,

Физической культуры и спорта

Администрации Некоузского муниципального района

От 29.12.2012 года № 44

БАЗОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ

«ОКАЗАНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННО – ЗНАЧИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ (РАБОТА В ПОСЕЛЕНИИ)»

№ п/п	Структура (разделы, подразделы)	Содержание
1.	Общие положения
1.1.	Наименование муниципальной работы	Оказание и проведение ощественно – значимых мероприятий в молодежной политике (работа в поселении)
1.2.	Получатель муниципальной работы	Молодые граждане Некоузского муниципального района в возрасте от 14 до 30 лет
2.	Нормативно-правовое регулирование муниципальной работы	- Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; - Федеральный закон от 24.07.1998 № 124 – ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" - Стратегия государственной молодёжной политики в Российской Федерации, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р; - постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений»; - распоряжение Минобразования России от 24.06.1996 № 42 «Об утверждении разрядов оплаты труда, тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников бюджетных учреждений и организаций органов по делам молодёжи Российской Федерации, объемных показателей по отнесению учреждений по делам молодёжи к группам по оплате труда руководителей»; - Закон Ярославской области от 08.10.2009 г. № 50-з «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области»; - Закон Ярославской области от 5 мая 2006 г. № 20-з «О профилактике правонарушений в Ярославской области»; - Закон Ярославской области от 11 октября 2006 г. № 65-з «О молодёжной политике»; - постановление Правительства области от 10.12.2008 № 645-п «Об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодёжной политики Ярославской области»; - Ведомственная целевая программа «Реализация государственной молодежной политики, обеспечение и организация физической культуры и спорта в ЯО» на 2012 – 2014 гг.; - Муниципальная ведомственная программа «Молодежь» на 2012 – 2013 гг.; - Устав МУ «Социальное агентство молодежи» Некоузского МР.
3.	Состав муниципальной работы	Состав муниципальной работы: - организация, проведение поселенченских, межпоселенческих массовых мероприятий, акций, слётов, лагерей, фестивалей, турниров, спартакиад, смотров – конкурсов, семинаров, тематических месячников, праздников, военно-спортивных, военно-патриотических игр на территории Некоузского МР; поддержка молодёжных видов досуга, вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность и развитие волонтерского движения в молодежной среде; - информационное обеспечение молодёжи, в т.ч. информирование населения о реализации молодёжной политики на территории Некоузского МР; - материально-техническое оснащение процесса выполнения работы; - обеспечение персоналом, повышение квалификации персонала; - обеспечение услугами связи; - обеспечение безопасности.
4.	Порядок информирования о предоставлении муниципальной работе	Учреждение обязано довести до сведения граждан полную информацию о выполняемой работе. Информирование потребителей осуществляется следующими способами: - размещение на информационных стендах Учреждения; стендах администраций сельских поселений Некоузского МР, - размещение в средствах массовой информации, - информацию об выполняемой работе можно получить по телефону Учреждения. Форма, способы и каналы распространения информации должны быть адекватными целевой аудитории мероприятия. Информация о деятельности, о порядке и правилах выполнения работы должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости. Если предоставление недостоверной или недостаточно полной информации о выполняемой работе повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя, он вправе предъявить Учреждению требования о возмещении причиненного вреда, в том числе и в судебном порядке. Муниципальное учреждение «Социальное агентство молодежи» Некоузского муниципального района. - 152730, Ярославский обл, Некоузский р-н, с.Новый Некоуз, ул. Советская д.24 - тел/факс 848547 2-15-46; - [email protected] -Время работы: с 8.00 до 17.00, обед 12.00-14.00 ежедневно, кроме субботы и воскресения.
5.	Порядок оказания муниципальной работы.	Принятие решения о выполнении работы осуществляется по факту обращения потребителя (в случаях, если выполнение работы носит заявительный характер) и по факту прибытия потребителя на место проведения мероприятия. Ответственный работник Учреждения регистрирует поступившее обращение о выполнении работы по форме и в соответствии со сроками, указанными в положении о проведении мероприятия (далее – заявка), журнале. Регистрация заявки является основанием для начала действий по выполнению работы. Директор Учреждения принимает решение о выполнении работы по результатам рассмотрения обращения или заявки при отсутствии оснований для отказа в выполнении работы. Заявитель при личном обращении или с использованием электронной и телефонной связи информируется о принятом решении в соответствии со сроками, установленными в положении о проведении мероприятия. Основаниями для отказа в выполнении работы являются: - собственная инициатива потребителя, - несоблюдение сроков, установленных в положении о проведении мероприятия, для подачи заявок на участие в мероприятии, - несоответствие потребителя требованиям, установленным к участникам мероприятия. Основаниями для приостановления выполнения работы являются: - неисправность технического оборудования, используемого в процессе выполнения работы, - внезапно возникшая аварийная ситуация на месте проведения мероприятия, - неблагоприятные климатические условия и иные форс-мажорные обстоятельства, - нахождение потребителя в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, - асоциальное поведение группы лиц - потребителей во время проведения мероприятия. Приостановление выполнения работы осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления выполнения работы. Выполнение работы производится: - в соответствии с определенным для ее оказания временем; - в соответствии со сроками и порядком, указанными в положении о проведении мероприятия, утвержденным приказом директора Учреждения.
6.	Требования к организации предоставления муниципальной работы	В состав документов, в соответствии с которыми выполняется работа входят: - Устав Учреждения (содержащий в обязательном порядке сведения о порядке создания, деятельности, реорганизации и ликвидации Учреждения; источники финансирования; юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности); внутриведомственная принадлежность и подчинённость; штатное расписание; категории обслуживаемых лиц); - Базовые требования к выполнению муниципальной работы; - руководства, правила, методики, положения, инструкции, регламентирующие процесс выполнения работы. В Учреждении используются следующие основные руководства: санитарные правила и нормы, приказы комитета культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта по молодёжной политике администрации Некоузского МР, правила внутреннего трудового распорядка. При выполнении работы используются следующие инструкции: инструкции по эксплуатации оборудования, приборов и аппаратуры (технические паспорта техники), должностные инструкции работников Учреждения, инструкции по охране труда, инструкция по охране жизни и здоровья посетителей, инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция для работников при угрозе или возникновении террористических актов. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии. Техническое оснащение Учреждения. Учреждение должно иметь в своем распоряжении технику, оборудование, аппаратуру, отвечающие требованиям технических условий, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и выполнения работы в необходимом объеме и надлежащего качества. Учреждение может привлекать по согласованию с комитетом культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Некоузского МР или письменному обращению в службы и организации, имеющие в своем ведении специальную и специализированную технику, оборудование, аппаратуру, отвечающие требованиям и техническим условиям, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы для выполнения работы в необходимом объеме и надлежащем качестве, а также приборы, оборудование, снаряжение и инвентарь для информативной, наглядно-зрелищной, культурно-развлекательной части выполняемой работы. Материально-техническое оснащение должно соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя. На материально-техническое оснащение импортного производства, применяемое при выполнении работы, должны быть сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке. К материально-техническому оснащению, подлежащему обязательной сертификации, должны прилагаться документы, подтверждающие факт того, что оно было сертифицировано в установленном порядке. Объекты материально-технического оснащения, не подлежащие обязательной сертификации, должны иметь документ изготовителя, подтверждающий их пригодность и безопасность применения. Укомплектованность Учреждения кадрами. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов, занятых выполнением работы. Учреждение вправе привлекать специалистов, занятых непосредственным проведением мероприятий, в соответствии с Положением о проведении мероприятия. Специалист, выполняющий работу, должен: - иметь соответствующую профессиональную квалификацию, подтвержденную документами, оформленными в установленном порядке; - обеспечивать безопасность процесса выполнения работы для жизни и здоровья потребителей и для окружающей среды; - уметь действовать во внештатных ситуациях (в том числе пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий); - соблюдать правила эксплуатации музыкального и светового оборудования, инвентаря, а также охраны труда и техники безопасности, своевременно проходить соответствующие инструктажи; - знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий по выполнению работы; - иметь навыки организационно-методической деятельности; - изучать и учитывать в процессе выполнения работы индивидуальные особенности потребителей. Муниципальная работа выполняется специалистами, имеющими высшее профессиональное образование по специальностям педагогика, психология, социальная работа, юриспруденция, организация работы с молодежью без предъявления требований к стажу работы, имеющими среднее специальное образование и стаж работы не менее 1 года. Требования к работникам учреждений молодежной политики определяют следующие нормативно-правовые акты: - Постановления Минтруда России от 24.04.1996 № 24 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников бюджетных организаций комитета Российской Федерации по делам молодёжи»; - Распоряжения Минобразования России от 24.06.1996 № 42 «Об утверждении разрядов оплаты труда, тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников бюджетных учреждений и организаций органов по делам молодёжи Российской Федерации, объемных показателей по отнесению учреждений по делам молодёжи к группам по оплате труда руководителей»; - Закон Ярославской области «О молодежной политике» №65-з от 11.10. 2006г. - Постановление Правительства Ярославской области «Об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодёжной политики Ярославской области» от 10.12.2008 № 645-п - Постановление Главы НМР от 29.12.2008 г. №721 «Об оплате труда работников МУ «Социальное агентство молодежи Некоузского МР; - Устав МУ «САМ» Некоузского МР; - Должностная инструкция. Специалисты, предоставляющие данную услугу должны проходить аттестацию не реже 1 раза в 3 года.
7.	Требования к процессу предоставления муниципальной работы	При выполнении работы работники должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение. Квалификация специалистов Учреждения должна обеспечивать надлежащее качество выполняемой работы. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне посредством учебы на семинарах, на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами. Для выполнения работы Учреждение обеспечивает документированную спецификацию процесса организации мероприятия (соглашение о сотрудничестве с администрациями сельских поселений, утвержденный план мероприятий, положение о проведении, смета расходов, сценарный план мероприятия, договоры с привлеченными организациями и специалистами, график выполнения работ, другие документы по выполнению работы). Директор Учреждения контролирует правильность и целесообразность расходования выделяемых бюджетных средств на проведение мероприятий.
8.	Требования к результату предоставления муниципальной работы	Результатом выполнения работы должно стать: - повышение деловой и социальной активности молодёжи; - развитие позитивных форм молодёжного досуга; - развитие общечеловеческих ценностей в области здорового образа жизни, культуры, семьи; - профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - самореализация молодых людей. Работа Учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителя, повышение качества выполняемой работы. Для получения оценки качества выполняемой работы потребителями в Учреждении имеется книга отзывов и предложений. При оценке качества выполнения работы используются следующие критерии: Полнота выполнения работы в соответствии с положением о проведении мероприятия и ее своевременность. Результативность (эффективность) выполнения работы: степень улучшения психоэмоционального, физического состояния потребителя, решение его правовых, бытовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем работы. Соответствие выполняемой работы БТ и отсутствие жалоб со стороны потребителей и их родителей (законных представителей). Претензии и жалобы со стороны потребителей и их родителей (иных законных представителей) на ненадлежащее качество выполняемой работы принимаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Обжаловать нарушение требований к выполнению работы может любое лицо, являющееся потребителем. За несовершеннолетних потребителей обжаловать нарушение могут родители (законные представители), действующие в интересах потребителя. В случае ненадлежащего выполнения работы потребитель вправе высказать свои претензии руководству Учреждения и/или в комитет культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Некоузского МР в устной, письменной форме либо по телефону. Сведения об комитете культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Некоузского МР, контактная информация о руководстве Учреждения, порядок рассмотрения жалоб на качество выполняемых работ, а также местонахождение жалобной книги должны находиться в общедоступной зоне в Учреждения либо быть представлены представителем Учреждения по первому требованию потребителя. Потребитель вправе обжаловать действия (бездействие) Учреждения путем обращения: - к руководителю Учреждения; - в комитете культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Некоузского МР. Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
9.	Цены и тарифы муниципальной работы	Муниципальная работа «Оказание и проведение ощественно – значимых мероприятий в молодежной политике (работа в поселении)» выполняется Муниципальным учреждением «Социальное агентство молодежи» Некоузского муниципального района бесплатно.
10.	Порядок контроля соблюдения базовых требований к качеству.	Контроль за соблюдением базовых требований к качеству выполнения работы осуществляется комитетом культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации НМР, Департаментом по делам молодежи физической культуре и спорту Ярославской области и иными контролирующими органами. Контроль осуществляется в форме плановых (внеплановых) комплексных, тематических и инспекционных проверок. Проверки проводятся в целях: - обеспечения соблюдения (исполнения) проверяемыми организациями обязательных для исполнения требований законодательства; - изучения и оценки деятельности поставщика работы; - выявления в деятельности поставщика работы причин, способствующих возникновению нарушений обязательных для исполнения требований, а также препятствующих полному и качественному осуществлению полномочий (функций). Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в комитет культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации НМР, Департамент по делам молодежи физической культуре и спорту Ярославской области: - обращений руководителей органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных уполномоченных должностных лиц в соответствии с их компетенцией; - обращений граждан и юридических лиц с заявлениями и жалобами на нарушение их прав и законных интересов; - иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений. Проверки проводятся на основании приказа (распоряжения, постановления) комиссией, включающей специалистов-экспертов. Состав комиссии зависит от вида проверки, ее сложности, а также количества и объема проверяемой информации и сложности предмета проверки. Проверки могут проводиться также без образования комиссии работниками департамента молодежи в соответствии с их должностными регламентами. Комиссия (проверяющий) проводит проверку в соответствии с планом-заданием. Деятельность комиссии (проверяющего) не должна нарушать нормальный режим работы проверяемой организации. Для проведения мероприятий проверки у поставщика услуги быть запрошены следующие материалы и документы: - учредительные документы организации; - локальные акты, регламентирующие деятельность организации; - приказы, связанные с осуществлением данной деятельности; - основные и дополнительные программы, на основании которых осуществляется деятельность, календарные учебные графики, методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих технологий выполнения работы; - иные материалы по тематике проверок. По результатам проверки составляется акт. На основании акта и отчета комиссии об итогах проверки поставщик услуги получает письмо - уведомление, предписание или приказ.

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: