 |
Кризисы в муниципальном образовании, типология кризисов и их источники
|
|
|
|
Кафедра: Экономики и управления
Специальность: 080502.65 «Экономика и управление на предприятии легкой промышленности»
Контрольная работа
по дисциплине «Антикризисное управление»
Тема: Кризис в муниципальных предприятиях
Исполнитель: студент гр. ЗЭ-91 ___________ Давыдова М.С.
Новосибирск 2014
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КРИЗИСА И АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Кризисы в муниципальном образовании, типология кризисов и их источники
Сущность антикризисного управления, его основные принципы
КРИЗИС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Антикризисное управление в муниципальных образованиях - это управление в экстремальных ситуациях: в условиях стихийных бедствий и природных катаклизмов, техногенных катастроф, эпидемий, состояния банкротства муниципальных предприятий, резкого сокращения государственной, финансовой поддержки и т.п. чрезвычайных ситуаций.
Такое управлении требует разработки специальных программ управления, исходя из условий, характерных для отдельных муниципальных образований (географическая зона, климатические и погодные условия, структура промышленного и сельскохозяйственного производства, социального состава населения и т.п.).
Подобная программа должна включать в себя как прогноз развития кризиса, так и возможные пути ликвидации критического состояния и его последствий при поддержке хозяйственных организаций, банковских структур, государственных органов и населения.
Антикризисное управление муниципальными образованиями требует определенного опыта, навыков и умения в руководстве такими образованиями.
|
|
|
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КРИЗИСА И АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Кризисы в муниципальном образовании, типология кризисов и их источники
Муниципальные образования в России на сегодняшний день выступают в роли самостоятельных уровней управления - они обладают правами по формированию собственных бюджетов, а также полномочиями по решению широкого круга вопросов местного значения. При этом в пределы ведения местного самоуправления входит значительный круг социально-экономических вопросов, финансирование которых за счёт местных бюджетов при их дотационном характере в кризисных условиях становится весьма проблематичным.
В обыденном сознании под кризисом понимают перелом, переворот, решительная пора переходного состояния, а также недостаток, несовершенство, дефект, слабость дефицит, скудность, бедность и т.п.
Сегодня понятие «кризис» употребляют по отношению к одной из стадий экономического цикла. Экономические кризисы сопровождают всю историю человеческого общества. Вначале они проявлялись как кризисы недопроизводства сельскохозяйственной продукции, с середины XIX в. - как «недопотребления», связанного с нарушением равновесия между промышленным производством и платёжеспособным спросом. До XX в. ограничивался пределами одной, двух или трех стран. В последующем кризис стал приобретать международный характер, поскольку развитие торговли создавало через взаимодополняемость и конкуренцию благоприятные условия для их распространения. Экономические кризисы проявляют себя в резком переломе конъюнктуры, что моментально влечет за собой спад производства, рост безработицы, увеличение количества банкротств и т.д.
В зависимости от масштабов проявления кризиса различают уровни кризисов в современном мире.
|
|
|
Таблица 1 - Уровни проявления кризисов
| Уровень | Характеристика кризисных явлений |
| Глобальный | Представляют собой опасности и угрозы всемирного масштаба, угрожающие существованию человечества или способных привести к резкому ухудшению условий жизнедеятельности на планете - терроризм, загрязнение окружающей среды и т.д. |
| Региональный | Связаны с обострением международных отношений в конкретном регионе мирового сообщества, возникновением в нём военных угроз, экономических проблем, экологических угроз и т.п. |
| Национальный | |
| а) Вызванные внешними факторами | Связаны с угрозой развязывания войны против конкретного государства с посягательствами на его суверенитет, независимость, территориальную целостность. |
| б). Вызванные внутренними факторами | Возникают чаще всего в экономической и политической сферах, в области межнациональных отношений. |
| Локальный | Возникают в отдельных областях и районах государства. Их следствием является возникновение внутренних депрессивных регионов. |
Проявления кризиса весьма многолики и могут охватывать все сферы общественной жизнедеятельности. И в зависимости от той сферы общества, которую охватил кризис, можно классифицировать рассматриваемое явление по областям их проявления или отраслевому принципу. Согласно такому подходу выделяют политические, экономические, социальные, демографические, экологические, финансовые, промышленные и другие.
Причины кризиса можно разделить на внешние и внутренние.
Внешние связаны, в первую очередь, с цикличностью развития. Внутренние же причины классифицируют по-разному. Оценивая кризис как финансовое явление, связанное с банкротством, называют в качестве его источников следующие:
серьезное нарушение финансовой устойчивости предприятия, препятствующее нормальному осуществлению его хозяйственной деятельности;
существенная несбалансированность в рамках относительно продолжительного периода времени объемов денежных потоков;
продолжительная неплатежеспособность предприятия, вызванная низкой ликвидностью активов.
Однако основными причинами возникновения кризисов стоит считать неэффективность управления организациями. Неэффективность управления следует отнести к наиболее характерной для современных организаций проблеме, препятствующей их эффективному функционированию в условиях сложившихся рыночных отношений.
|
|
|
Закономерное цикличное развитие или случайные кризисы в экономике муниципального образования могут быть вызваны также множеством факторов, которые можно проанализировать с использованием подхода М.Портера.
Таблица 2 - Схема анализа влияния внешних причин на возможность возникновения кризиса в местной экономике по модели М.Портера
Циклическое развитие макроэкономической системы, зависящее от состояния факторов модели «национального ромба», отражается на всех входящих в нее подсистемах, включая муниципальные образования.
Таким образом, используя понятие кризисов и их типологию, мы можем определить кризисы в муниципальных образованиях как локальные экономические явления, характеризующиеся резким ухудшением экономического состояния муниципального образования, повышением безработицы, банкротством <unsaved://ThtmlViewer.htm/?1879053313@0805389312> предприятий и общим снижением жизненного уровня <unsaved://ThtmlViewer.htm/?1879053313@0807758080> и благосостояния <unsaved://ThtmlViewer.htm/?1879053313@0812000768> населения. При этом причины кризисных явлений в муниципальных образованиях вызваны как влиянием внешних факторов - несовершенством законодательства, кризисами в национальной экономике, так и внутренними - неэффективностью управления вследствие низкой квалификации и неопытности руководителей.
|
|
|
