 |
Глава 1. История законодательства в области личных неимущественных прав
|
|
|
|
Личные неимущественные права авторов и исполнителей произведений науки, литературы и искусства
Дипломная работа студентки пятого курса пятой группы дневного факультета Поляковой Юлии Валерьевны
Московская Государственная Юридическая Академия
Кафедра гражданского права
Москва, 1996 год
Введение
"Вот опять линяет краска. и под ней спадает маска. а под ней еще одна, а под ней еще. еще, еще... одна ".
[Художественный фильм "Дом. который построил Свифт " режиссера-постановщика Марка Захарова по сценарию Григория Горина].
Многие десятилетия в нашей стране существовал примат интересов государства перед правами человека. Сегодня, в период предвыборной компании, проблема защиты прав каждой отдельной личности является актуальной, но, увы, трудновыполнимой. Благодаря "снятию железного занавеса" российские юристы получили возможность всемерно ознакомиться с зарубежным законодательством и оценить те нормы авторского права и смежных прав, целесообразность введения которых оправдана опытом передовых стран.
9 июля 1993 г. был принят Закон РФ об авторском праве и смежных правах, вступивший в силу с момента его официального опубликования - 3 августа 1993 г. Этот акт перевернул всю систему правового регулирования отношений в области авторского права и законодательно оформил смежные права. Впервые за многие годы люди. занимающиеся творческой деятельностью, смогли "свободно вздохнуть" и получить возможность реально защищать права, приобретаемые в результате факта создания произведений литературы, науки и искусства путем своего интеллектуального труда. Произведения неотделимы от их авторов, и поэтому "права последних носят личный и исключительный характер"*.
|
|
|
ЗоАП выделяет статью 15, специально посвященную личным неимущественным правам. Это:
1) право признаваться автором произведения (право авторства);
2) право использовать или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора, псевдонимом либо без обозначения имени, то есть анонимно (право на имя);
3) право обнародовать или разрешать обнародовать произведение в любой форме (право на обнародование), включая право на отзыв:
4) право на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству автора (право на защиту репутации автора).
К сожалению, сейчас в России, в связи с тяжелой экономической ситуацией, далеко не любая профессиональная деятельность может обеспечить даже прожиточный минимум. Для того. чтобы прокормить свою семью, ученые, артисты, писатели вынуждены заниматься мало интересующими их делами, даже - "челночеством". Режиссеры, например, вместо того. чтобы заставлять людей плакать от "Горя от ума", вынуждены снимать рекламные ролики.
Даже в "некоммерческом" произведении далеко не каждый автор может выразить то, что думает на самом деле. Истина - "одному Богу известна", а человек блуждает по лабиринтам собственных мироощущений, изменяя свои воззрения в зависимости от погоды. Благо, внутренний процесс создания произведения авторским правом не защищается. Иначе судьями должны были бы быть выпускники философских факультетов и духовных семинарий. Так что определять степень душевных "схваток" при "родах", допустим, поэмы, оставим историкам и биографам. Нас интересуют ситуации, связанные с результатом творчества - произведением литературы, науки или искусства. Тем самым, который "не вырубишь топором".., но ножичком вырежешь - запросто. "Потертые" творцы уже могут в случае надобности изобразить "то, что нужно". Трудновато начинающим "икарам", которые еще не в курcе, что все мы носим за пазухой по паре садовых ножниц для подравнивания крыльев. Одно только может утешить человечество от погрязания в духовном болоте - законодательство.
|
|
|
Как российские, так и зарубежные авторы могут теперь в нашей стране на мировом уровне защитить свои авторские и смежные права. Россия является участницей многих международных актов, в частности, Всемирной конвенции об авторском праве (пересмотренной в Париже 24 июля 1971 г.). США стали инициатором переговоров с Россией по поводу присоединения к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1896 г. (с последними изменениями и дополнениями в Париже на 24 июля 1971 г.), которую Россия до сих пор не подписала.
* * *
Личные неимущественные права принадлежат автору независимо от его имущественных прав и сохраняются за ним в случае уступки исключительных прав на использование произведения.
Почему-то не верится тем, кто говорит: "Я творю, потому что я творю, и ничего мне за это не надо". Однако не стоит верить и утверждениям кого-либо, что деньги для него - самое главное в жизни. Степень нуждаемости, на мой взгляд, определяют наши душевные муки и чувство собственного достоинства. В книге Жан-Поль Сартра "За закрытыми дверями" Коридорный в Аду уже знает заранее, что перво-наперво произойдет с новоприбывшим: в нем проснется чувство собственного достоинства. Все герои произносят одни и те же фразы, независимо от того, кем были и что делали на Земле: "Где моя зубная щетка, где мое полотенце!?" На что Коридорный отвечает: "Они вам здесь не понадобятся". Это подтверждает, что деньги и любое другое имущество с собой в могилу не возьмешь. А неимущественные права, доказывает Бернская конвенция - неотделимое свойство бессмертной души: ч.2 ст.б Ь15 этой Конвенции так и называется - "После смерти автора".
Личные неимущественные права, признанные за авторами в соответствии с этим актом сохраняют силу после его смерти по крайней мере до прекращения имущественных прав и осуществляются лицами или учреждениями, управомоченными на это законодательством страны, в котором истребуется охрана. Однако те страны, законодательство которых в момент ратификации настоящего Акта или присоединения к нему, не содержит положений, обеспечивающих охрану после смерти автора всех его личных неимущественных прав, могут предусмотреть, что некоторые из этих прав не сохраняют силу после смерти их обладателя.
|
|
|
* * *
"Все расписано на небесах, - говорит Джонатан Свифт, - что же остается человеку? - Подробности"...**
1 апреля 1996 года два тележурналиста - Дмитрий Баранов и Ольга Коробова предъявили иск в Кунцевский межмуниципальный суд г.Москвы к Межгосударственной телерадиокомпании "Мир". Они потребовали от ответчиков компенсацию за нарушение авторских прав в размере 5 тысяч минимальных заработных плат (на то время эта сумма составляла 316 миллионов 250 тысяч рублей), а также возмещения морального вреда в размере 10 миллионов каждому. [До сих пор в РАО не было случаев возмещения моральных исков]. Основанием для предъявления иска стали действия телекомпании, которая без согласия авторов сократила отснятый ими фильм о ситуации в Чечне, заменила его название и выпустила в эфир 31 января 1996 года по первому каналу Останкино. Кроме этого, без согласия Баранова и Коробовой были использованы материалы другого видеофильма, отснятого ими в 1993 году. Истцы считают, что по отношению к ним телекомпания "Мир" применила политическую цензуру,
Ст.29 п.5 Конституции РФ: "Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается". а выпушенный в искаженном варианте фильм был снабжен без их согласия комментариями руководителя телекомпании Гадильбека Шалахметова. Отзыв на иск был следующий.
"Межгосударственная телерадиокомпания "Мир" осуществляет свою деятельность в соответствии с нормами Соглашения о международно-правовых гарантиях беспрепятственного и независимого осуществления деятельности Межгосударственной телерадиокомпании "Мир", заключенного главами государств СНГ в Ашхабаде 24 декабря 1993 года. В соответствии со ст.З указанного Соглашения "Компания, ее имущество и активы пользуются иммунитетом от административного и судебного вмешательства и исполнительных действий".
|
|
|
Соглашение ратифицировано Федеральным законом Российской Федерации от 3 августа 1995 года М124-ФЗ и, следовательно, является частью законодательства России. Как установлено в п.4 статьи 15 Конституции РФ "...международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора".
Таким образом, данное дело не подсудно народному суду и может быть решено исключительно путем переговоров между сторонами. Одновременно сообщаем, что Баранов Д.Б. и Коробова О.В. участвовали в подготовке телевизионной передачи о Чеченской республике в качестве работников МТРК "Мир" (Баранов принят на работу с 01.09.94, приказ М165-К. Коробова принята на работу также с 01.09.94. приказ М164-К) и, как они сами признают в исковом заявлении, по заданию МТРК "Мир". То есть. в силу п.2 статьи 14 Закона об авторском праве и смежных правах исключительные права на использование этого произведения принадлежат МТРК "Мир". Председатель - Г.М.Шалахметов".
Разбирательство: кто на кого работал - область трудовых отношений. Личных неимущественных прав оно не касается. А как звучит приведенная статья Соглашения? - "Компания, ее имущество и активы пользуются иммунитетом...". Так что Дмитрий и Ольга, независимо ни от чего (к примеру, сотрудники ли они МТРК "Мир" или нет), спокойно могут продолжать требовать возмещение морального вреда... При этом, увеличив сумму иска за моральный ущерб на размер материального. К тому же они могут обратить взыскание на физических лиц (благо, кто есть црш - известно). Кстати, пусть будущие соответчики не удивляются, если встретят в суде, помимо Баранова и Коробовой, еще и представителей оскорбленного чеченского народа и Вооруженных сил России, которые с удовольствием выступят соистцами. Хотя бы потому, что нуждаются в деньгах. Так что, "Миру" - мир, но только путем признания иска.
Почему мы здесь на стороне Дмитрия и Ольги? Да, потому что те, кто "попробовал на вкус настоящей борьбы"***, просто так "воевать" бы не стали. Это наше внутреннее убеждение. А внутреннее убеждение вудей? Вот то основное, что решает судьбу "моральных" исков. Для того, чтобы вынести объективное решение, судьи должны понимать, кто же такие - авторы.
|
|
|
Сегодня многие авторы и исполнители даже не подозревают о том, что принципы авторского права, указанные В.П.Мозолиным, такие как свобода творчества, моральная заинтересованность автора в создании и использовании своего произведения теперь на практике сочетаются с принципом всемерной защиты прав и законных интересов авторов. По сообщению представителей РАО (Российского авторского общества), на территории России не было еще ни одного случая возмещения морального ущерба, связанного с нарушением личных неимущественных прав авторов и исполнителей. Поэтому свою дипломную работу я решила посвятить личным неимущественным правам, т.к. полагаю, что они до сих пор остаются одним из "белых пятен" российского законодательства в области авторского права и смежных прав.
=============
* Сергеев А.П. "Авторское право России". [Санкт-Петербург, издательство Санкт-петербургского университета, 1994. с.3].
** Из художественного фильма "Дом. который построил Свифт".
*** Владимир Высоцкий из песни "Книжные дети".
Глава 1. История законодательства в области личных неимущественных прав
"Закон постановлю на место вам и людям все права людей, по царской милости моей отдам из доброй воли".
[А. С. Пушкин "Сказки "]
Издавна в России авторами признавались летописцы, поэты, прозаики, художники, мастера прикладного искусства (вышивальщицы, ювелиры, мастера по дереву и т.д.). Исполнителями считались только артисты различных жанров. Однако юридического смысла в эти понятия вплоть до XIX в. никто не вкладывал.
История нашей страны знает несколько вариантов осуществления творческой деятельности.
Во-первых, существовали бродячие труппы, вольные рисовальщики, мастера, поэты и т.д., "правовое положение" которых подробно описано в "Бременских музыкантах" (и братьев Гримм, и популярном мультфильме). Это, в основном, были выходцы из городских ремесленных семей, скитающиеся по дорогам, зарабатывая на жизнь тем, что декламировали свои творения на ярмарках и площадях. Самая большая "милость" со стороны властей, на которую они могли рассчитывать - это не оказаться в тюрьме за бродяжничество.
Во-вторых, образовывались крепостные театры (например, Шереметьевых), куда из наиболее талантливых крестьян отбирали актеров, декораторов, мастеров и т.д. "Тупейные художники" были, соответственно, собственностью хозяина, и их судьба полностью от него зависела.
Третьим, наиболее "престижным" видом творческой деятельности, считались придворные театры, которые очень любила, к примеру, императрица Анна Иоановна.
Тут, уж, ни о какой правовой охране и говорить нельзя, т.к. все определял принцип "фаворитства".
В XVIII -XIX веках появились "цивилизованные" государственные учреждения, где авторы и исполнители могли работать более или менее независимо. Это. например. Первый русский Университет, который открыл Михаил Васильевич Ломоносов, императорские театры, такие как Большой, Мариинский. поставившие русскую науку и искусство на мировой уровень. Служащие академий и театров являлись наемными работниками и получали заработную плату за свой труд.
В то же время широкой популярностью стали пользоваться так называемые "салоны". Мода на них пошла из Франции. Они организовывались практически в каждом аристократическом доме и считались признаком хорошего тона. Собирались там. в основном, люди "света" и проводили литературные вечера, спектакли, концерты. Туда часто приглашались русские или зарубежные знаменитости (такой салон описан, к примеру, у А.С.Пушкина в "Египетских ночах").
Постепенно, с развитием капитализма, "искусству" стали посвящать свой досуг крупные магнаты (например, Савва Мамонтов). Они выделяли большие деньги на развитие культуры, материально поддерживали молодые и неудачливые таланты и организовывали свои частные театры и студии, куда в итоге стекалась вся творческая интеллигенция России.
* * *
Книгоиздательское дело в России до конца XVIII в. считалось государственной монополией. Длительное время отношения авторов с издателями вообще не были предметом правового регулирования. Общее законодательное разрешение на устройство частных или, как их тогда называли, "вольных" типографий во всех городах империи было дано только Указом Екатерины II от 15 января 1783 г., который в 1796 г. был отменен Павлом 1. Вновь открыть частные типографии разрешил Александр 1 в 1801 году.
Первым законом, регулирующим авторские отношения, был Цензурный устав, утвержденный 22 апреля 1828 года. Он содержал специальную главу под названием "О сочинителях и издателях книг" и приложение - Положение о правах сочинителей.
Специфической особенностью авторского права России было подвержение всех литературных и научных произведений жесткой цензуре. "Напечатавший книгу без соблюдения правил Цензурного устава лишался всех прав на оную" (параграф 17 Приложения). Участившиеся случаи мошенничества со стороны отдельных издателей, в частности, сознательное введение публики в заблуждение относительно авторов распространяемых книг вынудило правительство в 1830 г. принять новое Положение о правах сочинителей, переводчиков и издателей, которые прямо признали права сочинителей правом собственности.
Дальнейшее развитие отношений в сфере авторства в XIX в. шло по пути постепенного расширения числа признаваемых законом авторских правомочий. В 1845 и 1848 годах было признано право на музыкальную и художественную собственность. В 1875 г. срок охраны произведения после смерти автора увеличился с 35 до 50 лет. В 1877 г. правила об авторском праве были перенесены из Цензурного уставав Законы Гражданские [т.Х, ч.1 Свода законов Российской Империи] в виде приложения к ст.420, содержащей общую характеристику права собственности. В 1897 г. Государственный Совет принял решение безотлагательно приступить к подготовке специального закона в этой области. Однако только через 13 лет. 20 марта 191 1 г. было принято Положение об авторском праве. Этот акт был составлен на основе западноевропейского законодательства, с учетом этнических особенностей России. В Законе помещались специальные главы, посвященные авторским правам на литературные, музыкальные, драматические, художественные, фотографические произведения.
Этот акт сыграл положительную роль для России, например, законодатель отказался от конструкции "литературная и художественная собственность", заменив ее понятием "исключительные права". Правда, до уравнивания в правах с авторами стран - участниц Бернской конвенции было еще далеко.
* * *
"Выйдем из этих отвратительных стен"...
[Из фильма, по сценарию Г.Горина и Э.Рязанова, режиссера-постановщика Э.Рязанова "О бедном гусаре замолвите слово"].
Октябрьская революция, естественно, отменила все предшествующее законодательство. При этом в Декрете ЦИК от 29 декабря 1917 г. популярно было объяснено, что произведения переходят "из области частной собственности в область общественную"... Куда и перешли произведения 23 русских писателей, умерших к этому времени. С появлением Декрета от 26 ноября 1918 г. "О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием" уже все произведения, как опубликованные, так и нет, умерших и живых авторов могли стать достоянием РСФСР. Права наследников официально перестали признаваться с принятием Декрета СНК от 28 апреля 1918 г. "Об отмене наследования". Тем самым Нарквмпрос РСФСР объявил достоянием государства произведения 47 писателей и 17 композиторов. Хотя и оставались авторы, которым "повезло", и они сохранили все права по распоряжению своими произведениями.
* * *
"Выйдем... и из этих отвратительных стен". [Из художественного фильма "О бедном гусаре замолвите слово"].
Более демократичными по отношению к авторам оказались принятые в 1928 г. Основы Авторского Права и Закон РСФСР об авторском праве. Они строились на трех базовых принципах, которые конкретизировала С.А.Чернышева в своей работе "Художественное творчество и закон".
1) Принцип сочетания личных интересов автора с интересами общества (разумеется, социалистического);
2) принцип договорного порядка использования произведений художественного творчества (в юридической литературе тридцатых годов отмечалось, что вознаграждения по договорам были ничтожными, но большинство авторов, не желая подвергать свои произведения риску национализации, не принимало мер к увеличению их размеров);
3) принцип всемерной охраны результатов художественного творчества и прав их создателей.
Приведенные положения восприняли Основы Гражданского Законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г., куда авторские права были включены в качестве самостоятельного раздела.
Как говорится, нет плохих и хороших, а есть - свои и чужие. С 20-х годов "не предавшие Родину" творческие люди начали объединяться в союзы по роду своей деятельности. Постепенно образовались Союз Писателей, Союз Кинематографистов, Союз Художников, Союз Архитекторов и т.д., где состоять стало почетно и престижно. До такой степени, что в глазах народа "полноценным творцом" можно было стать только в момент получения удостоверения члена союза.
21 февраля 1973 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "О внесении изменений и дополнений в Основы Гражданского Законодательства Союза ССР и Союзных Республик", которым закрепил правило о выплате гонорара авторам переводимых произведений. До этого переводчик за изданные им работы гонорара вообще не получал. 1 марта 1974 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР были внесены изменения в 464 статью Гражданского Кодекса СССР. на которую ссылается в С.А.Чернышева в работе
"Художественное творчество и закон". Здесь специально была оговорена возможность иного порядка использования произведений художественного творчества. Данный вопрос подробно освещен в диссертации В.К.Глоба "Внедоговорное использование произведений", в которой говорится о широкой практике внедоговорного использования результатов творческой деятельности.
Подлинно новаторским нормативным актом в области авторского права явились Основы Гражданского Законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г.
В разделе 4 "Авторское право" было подчеркнуто, что "авторское право на произведение не связано с правом собственности на материальный объект, в котором произведение выражено".
Положения Основ впоследствии конкретизировали и расширили нормы ЗоАПа. СССР (затем, Россия как его правопреемница) заключил ряд международных соглашений по авторскому праву. Например, В 1973 г. Советский Союз стал участником Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве, в связи с чем было впервые закреплено право автора на перевод. Действуют двусторонние договоры с Австрией, Болгарией, Венгрией, Кубой, Мальгашской республикой, Польшей, Швецией. Чехословакией (сейчас фактически два соглашения - со Словакией и с Чехией). А всего-то только с 1897 г. (заседания Государственного Совета) наметилось присоединение России к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений.
Новый Гражданский Кодекс вместо определения "результат творческой деятельности, выраженный в объективной форме", вновь перенял понятие, закрепленное в Бернской конвенции - "интеллектуальная собственность", которое впервые, после Основ 1928 г., было использовано в Законе о собственности СССР от 24 декабря 1990 г. В этом Законе, в ст.1 говорилось, что авторским правом регулируются отношения по созданию ииспользованию объектов интеллектуальной собственности А затем - закреплено в ст.44 ("... Интеллектуальная собственность охраняется законом") Конституции РФ 1993 г. В ст. 128 ГК РФ говориться, что к объектам гражданских прав относятся результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) и другие нематериальные блага.
Нормы Гражданского Кодекса, ЗоАПа и некоторых других нормативных актов в области авторского права нуждаются в особом подробном толковании.
Екатерина Ананьева, юрист, заместитель начальника Договорно-правового управления РАО:
"Дело в том. что раньше действующих в нашей с вами стране документов по охране авторского права и смежных прав было слишком мало. теперь же - слишком большое количество. В их многообразии теряются некоторые рациональные идеи, которые еще будут претворены в жизнь".
Даже юристы зачастую опускают руки при попытках привести создание и применение творческих проектов в соответствие с нормами права. Большинство авторов еще, мягко скажем, не очень квалифицировано в правовых вопросах, и, естественно, нуждаются в компетентных представителях. Тем более, что о каком бы виде творчества мы не говорили, первое, что приходит на ум - это скандалы, конфликты, споры, сплетни и т.д., связанные с "загадочным миром искусства".
История развития законодательства в области творческой деятельности в России по настоящему еще только начинается. Закон "Об авторском праве и смежных правах " явился основой для создания в этой сфере других нормативных актов, конкретизирующих отдельные правовые положения.
ЗоАП сегодня действует в редакции от 19 июля 1995 г., с 23 сентября 1993 г.. принят Закон о правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Президент РФ издал ряд Указов в области авторского права и смежных прав: "О государственной политике в области охраны авторских и смежных прав" от 7 октября 1993 г., "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации". 25 марта 1994 г. вышло Распоряжение Президента РФ "Вопросы присоединения Российской Федерации к ряду международных конвенций в области охраны авторских прав". Правительство РФ 6 мая 1994 г. приняло два Постановления: "О государственных стипендиях для выдающихся деятелей культуры и искусства России и для талантливых молодых авторов литературных музыкальных и художественных произведений" и "О порядке определения расходов, учитываемых при налогообложении сумм вознаграждений физических лиц за издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждений авторов открытий, изобретений непромышленных образцов".
Россия признала действие "Международной конвенции об охране интересов артистов - исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций" 1961 г., "Конвенции по охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм" 1971 г., а также "Многосторонней конвенции об избежании двойного налогообложения выплат авторского вознаграждения" 1979 г. Сегодня на территории России, как и ранее, охраняются права зарубежных авторов фонограмм литературных и художественных произведений, впервые опубликованных после 1971 года.
Таким образом гражданское право выполняет функции признания авторства на творческие результаты, установления их правового режима, отношений по организации (на договорной основе), создания, передачи и использования новых достижений в области научно - технического, художественного и иного творчества, а также материального и морального стимулирования защиты прав авторов и исполнителей.
|
|
|
