Понятие трансферта (передачи) международных новых технологий

Понятие трансферт технологии, как и понятие технологии, можно также трактовать в широком и узком смысле слова.

В узком смысле слова это передача технологии из одного места в другое и/или от одного пользователя к другому, т. е. речь идет о передаче собственно технологии или технологии в «чистом» виде.

В широком смысле слова передача технологии включает в себя технологии как в «чистом» (неовеществленном), так и в материализованном (овеществленном) виде. В широком смысле слова трансферт технологии включает в себя наряду с собственно ее передачей также ее расширение, улучшение и развитие. Последнее, таким образом, подразумевает своего рода строительство или создание технологических «умений» и способностей в принимающей стране.

Трансферт технологии может быть рассмотрен не как единовременный акт, а как долговременная форма взаимоотношений между фирмами, поскольку под технологическим обменом в широком смысле слова можно понимать едва ли не весь спектр международных экономических отношений: купля-продажа патентов и лицензий, торговля товарами, предоставление консультационных, управленческих услуг и т. п.

Технологии выступают также одним из факторов производства, обладающим большей способностью к международной мобильности по сравнению с основными факторами производства. Внедрение новых технологий позволяет увеличить производительность труда, поэтому их можно рассматривать, во-первых, как способ увеличения предложения других факторов производства или, во-вторых, как самостоятельный фактор производства.

В теоретической литературе обычно выделяют три типа трансферта технологий. К первому типу относится трансферт «процессных» технологий, подразумевающий передачу более совершенных технологических процессов производства традиционных продуктов и тем самым снижение издержек.

Ко второму типу относится трансферт «продуктовых» технологий, воплощенный в улучшении качества выпускаемого товара либо в росте разнообразия конечных физических продуктов, изделий.

К новому - третьему - типу трансферта технологий можно по праву отнести трансферт управленческих технологий.

Исследователи проблем международного трансферта производственной технологии акцентируют внимание на необходимости сопровождения их трансфертом организационных или управленческих технологий, например, системы контроля за качеством или программы по управлению персоналом, т. е. процессов, которые не включают в себя сами технологии промышленного производства.

Говоря другими словами, относительно новой формой трансферта технологии в «чистом» виде является экспорт методов управления и организации. Появление этой формы трансферта «связано с возрастанием роли управленческого фактора в обеспечении эффективности современного производства».

Международный трансферт управленческих технологий занимает особое место в системе международных экономических отношений, которое обусловлено специфическими чертами передаваемых технологий, объединяющими их с научно-техническими знаниями.

Это объясняется тем, что научно-технические знания и управленческие технологии обладают следующими особенностями:

. Научно-технические достижения носят уникальный характер. Они не могут быть получены и воспроизведены так, как это происходит с товарами в материально-вещественном производстве и с услугами в «третичном» секторе. В то же время существует возможность имитации научно-технического достижения, его репродукции.

. Получению научно-технических знаний и особенно их материализации в новой технике и технологии присуща высокая степень неопределенности, технического и экономического риска. В сфере научно-технической деятельности отсутствует прямая связь между затратами и результатами (имеется в виду как технический аспект проекта, так и его экономический эффект для создателя и производителя новшеств).

. Затраты на НИОКР трудно сопоставить с эффектом, который может принести использование их результатов конкретному потребителю, отдельному экономическому субъекту, народному хозяйству, государству, обществу в целом. Следствием данной особенности научно-технических знаний является то, что производственная функция, отображающая связь между объемом факторов производства (в данном случае затратами на НИОКР) и объемом выпуска в процессе производства товаров и/или услуг (в данном случае экономическим эффектом от использования результатов), трудно определима. Таким образом, имеет место неопределенность производственной функции.

. Научно-технические результаты, в какую бы форму они не были облечены - материальную или невещественную, не расходуются, не поглощаются в процессе их потребления, в том числе и производительного. Данная особенность научно-технических знаний и управленческих технологий отражает их свойство как общественных благ, а именно свойство несоперничества (неконкурентности) в потреблении, следствием которого является то, что увеличение числа потребителей блага не влечет за собой снижение полезности, доставляемой каждому из них.

. Управленческие технологии, как и научно-технические знания, имеют свойство легкого копирования, присвоения со стороны покупателя в процессе экспертизы, оценки качества этих благ.

С этой точки зрения управленческие технологии обладают вторым свойством общественных благ, а именно свойством неисключаемости из потребления, когда ограничить доступ потребителей к такому благу практически невозможно.