Глава 1. Значение политических партий в выборах органов местного самоуправления

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что важной частью политической системы Российской Федерации являются политические партии. Положение партий в российском государстве определяется рядом нормативных правовых актов. Научное исследование правового статуса политических партий имеет большое значение для разрешения практических и законодательных проблем развития данного явления в нашем обществе. Политическая партия - одно из важных достижений цивилизации необходимый для нормальной общественной жизни политический институт. Партия, самая политическая из всех общественных организаций: ее целью является завоевание и удержание власти, осуществление прямых и обратных связей между обществом и государством. Обратная связь помогает партии выполнять уникальную роль - агрегирования, согласования, выведения на политический уровень реальных и многообразных интересов, существующих или вновь зарождающихся в обществе. Партии выступают существенным элементом политической системы общества, предоставляют собой важные структуры политики. Они являются выразителями потребностей, интересов и целей определенных классов и социальных групп, принимают активное участие в функционировании механизма политической власти, либо оказывают на него опосредованное влияние.

Одним из важнейших элементов современных политических систем является институт всеобщих выборов. Благодаря ему реализуются политические права граждан на формирование представительной власти - от местных органов до президента. Выборы представляют собой своеобразный политический рынок. Претенденты предлагают избирателям свои программы и обещания в обмен на властные полномочия. Как и на любом рынке, здесь имеют место обман и спекуляции на доверии избирателей. Поэтому выборы эффективны при наличии законодательства об избирательных системах и существовании гражданского общества как совокупности негосударственных образований, реализующих интересы граждан (партии, профсоюзы, клубы избирателей, различные ассоциации, союзы, центры, фонды и пр.).

Таким образом, цель данной работы - проанализировать место и роль политических партий в выборах органов местного самоуправления.

Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

дать определение основным понятиям «партия», «политическая партия»;

обозначить роль и место политических партий в формировании и деятельности органов государственной власти;

определить место и роль политических партий в выборах органов местного самоуправления на материалах Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района.

Таким образом, объектом исследования в данной работе является институт политических партий в Российской Федерации, следовательно, предметом исследования являются основные понятия и элементы, характеризующие правовой статус политических партий в Российской Федерации, а также нормы конституционного права и иные нормативные правовые акты регулирующие вопросы создания и деятельности политических партий, их взаимодействия с государством и гражданским обществом, участия в избирательном процессе, парламентской деятельности.

Общие вопросы, связанные с институтом политических партий в своих трудах рассматривали такие ученые, как: Б.Н. Чичерин, С.А. Авакьяна, А.С. Автономова, В.И. Ерыгину, Т.Б. Бекназар-Юзбашева, Н.В. Витрука, Ю.А. Веденеева, В.Н. Даниленко, С.Е. Заславского, О.К. Застрожную, А.В. Иванченко, С.Д. Князева, О.Е. Кутафина, В.В. Лапаеву, М.Н. Марченко, Г.В. Мальцева, В.Е. Чиркина, Т.Я. Хабриева и др.

Принципиальной стороной деятельности партий является их идеологическое воздействие на население, они играют значительную роль в формировании политического сознания. В современную эпоху ведущую, а часто и решающую роль в организации и в ходе борьбы за власть, особенности которой, обусловлены либо однопартийным характером политической системы либо, наоборот, большим количеством партий обычно играют политические партии, пользующиеся авторитетом в обществе. Взаимоотношения между государством и политическими партиями строятся на основах невмешательства в деятельность друг друга.

Однако государство оставляет за собой право на правовую регламентацию деятельности политических партий, право на запрет определенных политических партий, которые своей деятельностью пытаются дестабилизировать обстановку в обществе и оказывают другие негативные влияния на граждан.

Нормативная база российского местного самоуправления достаточно определенно задает параметры его функционирования как института, наиболее тесно связанного с народом, формирующегося и действующего по прямому мандату снизу. Тем не менее, существуют серьезные проблемы, связанные с неполным соответствием практики организации и осуществления местного самоуправления в Российской Федерации конституционным принципам, заложенным в основу этой сферы общественных отношений. Серьезную озабоченность проблемами местного самоуправления неоднократно высказывали главы субъектов Федерации. Общая направленность большинства их выступлений касается усиления подотчетности и подконтрольности органов местного самоуправления органам государственной власти, соблюдения законодательства и расходования бюджетных средств, а также укрепления ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством.

политический партия местный самоуправление

Глава 1. Значение политических партий в выборах органов местного самоуправления