 |
Правовые проблемы информационной войны.
|
|
|
|
Правовые проблемы информационной войны.
Военный Университет
Москва 2000
Выполнил: Старостин В.И.
Научный руководитель: Крылов Г.А.
Правовые проблемы информационной войны.
Информационное противоборство ранее присутствовало практически во всех войнах в таких основных формах, как ведение разведки и противодействие ей, распространение дезинформации, слухов и борьба с ними (в т.ч. через цензуру) и т.п.
С появлением новых информационных технологий и организацией международного информационного обмена на новом уровне, информационная составляющая в стратегии обеспечения национальной безопасности, по оценке Совета Безопасности РФ, руководителей российских спецслужб и МО РФ вышла на первый план. По данным ФАПСИ, за последние 15 лет расходы на приобретение средств информационной борьбы увеличились в США в 4 раза и занимают сейчас там 1 место среди всех программ по вооружению.
Информационное противоборство в ходе ведения обычной войны начало переходить в свою новую, более высокую стадию -информационную войну.
Термин "Информационная война" (далее ИВ) появился в середине 1980-х годов в связи с новыми задачами Вооруженных Сил США после окончания "холодной" войны (разработка группы военных теоретиков США в составе: Экклз Г.Е., Саммерз Г.Г. и др.); начал активно употребляться после проведения операции "Буря в пустыне" в 1991 г., где новые информационные технологии впервые были использованы как средства ведения войны; официально впервые закреплен в директиве МО США от 21.12.1992 г. и в директиве Комитета начальников штабов ВС США Т9 3600.1. (12.1992 г.); детально разъяснен в Меморандуме № 30 (1993 г.) заместителей МО и Комитета начальников штабов ВС США. В военных кругах США под информационной войной понимаются - "действия, предпринимаемые для достижения информационного превосходства в поддержке национальной военной стратегии посредством воздействия на информацию и информационные системы противника, при одновременном обеспечении безопасности и защиты собственной информации и информационных систем".
|
|
|
К особенностям информационной войны можно отнести следующие:
· - охватывает в качестве самостоятельных объектов все виды информации и информационных систем, отделяя информацию от среды использования;
· - объекты могут выступать и как оружие и как объект защиты;
· - расширяет территорию и пространство ведения войн, ведется как при объявлении войны, так и в кризисных ситуациях в различных сферах жизнедеятельности;
· - ведется как специализированными военными, так и гражданскими структурами.
Концепция " информационной войны " по оценке российских спецслужб, предусматривает:
· - подавление (в военное время) элементов инфраструктуры государственного и военного управления (поражение центров командования и управления);
· - электромагнитное воздействие на элементы информационных и телекоммуникационных систем (радиоэлектронная борьба);
· - получение разведывательной информации путем перехвата и дешифрования информационных потоков, передаваемых по каналам связи, а также по побочным излучениям и за счет специально внедренных в помещения и технические средства электронных устройств перехвата информации (радиоэлектронная разведка);
· - осуществление несанкционированного доступа к информационным ресурсам (путем использования программно-аппаратных средств прорыва систем защиты информационных и телекоммуникационных систем противника) с последующим их искажением, уничтожением или хищением либо нарушением нормального функционирования этих систем ("хакерная" война);
|
|
|
· - формирование и массовое распространение по информационным каналам противника или глобальным сетям информационного взаимодействия дезинформации или тенденциозной информации для воздействия на оценки, намерения и ориентацию населения и лиц, принимающих решения (психологическая война);
· - получение интересующей информации путем перехвата и обработки открытой информации, передаваемой по незащищенным каналам связи, циркулирующей в информационных системах, а также публикуемой в средствах массовой информации.
Эти оценки основных направлений ведения информационной войны подтверждаются выделением в программах Университета национальной обороны США таких форм информационной войны, как: радиоэлектронная борьба (РЭБ), война с использованием средств разведки, психологическая война, война с хакерами, кибернетическая война.
В целях реализации этой концепции (как в наступательном, так и оборонительном плане) в США проведены также и осуществляются следующие основные мероприятия:
1. Создана объединенная (МО и ЦРУ) Комиссия по безопасности, которая с 06.1993 г. по 02.1994 г. исследовала эту проблематику и пришла к выводу, что вторжение в информационные системы и сети - это "важнейшая угроза безопасности в этом десятилетии и, вероятнее всего, в следующем столетии...", что "сети передачи данных превращаются в поле битвы будущего. Информационное оружие, стратегию и тактику применения которого еще предстоит тщательно разработать, будет использоваться с "электронными скоростями" при обороне и нападении. Информационные технологии позволят обеспечить разрешение геополитических кризисов, не производя ни одного выстрела. Наша политика обеспечения национальной безопасности и процедуры ее реализации должны быть направлены на защиту наших возможностей по ведению информационных войн и на создание всех необходимых условий для воспрещения противоборствующим США государствам вести такие войны".
2. Разработана и апробирована стратегия подготовки и ведения ИВ. Во всех видах Вооруженных Сил США созданы специализированные центры по ведению ИВ (Центр информационных боевых действий ВВС США - АFIWC (расположен в штате Техас на базе ВВС Келли);
|
|
|
Служба наземных информационных боевых действий Армии США -LIWA (расположен в штате Вирджиния в форте Белвуар).
При этом в Пентагоне каждый из видов войск имеет свою рабочую группу по этому проблематике. В уставах ВС США и нормативных документах изложены принципы и способы ведения ИВ.
3. Во всех видах ВС США созданы спецподразделения ведения ИВ и введены должности офицеров по проблемам ИВ. Во всех военных учебных заведениях введены спецкурсы по ИВ и идет подготовка специалистов ведения ИВ (в 1995 г. - первый выпуск).
4. В ВС США проводятся учения и штабные игры по этой проблематике (опыт учений 1994-1995 гг. обобщен в Пентагоне). Вовремя практических боевых действий за пределами США отрабатываются конкретные операции ИВ с применением информационного оружия.
5. Проведено 5 международных конференций по проблемам ИВ под эгидой Правительства США.
6. Принимаются меры по ежегодному совершенствованию национальной информационной инфраструктуры, где по оценкам представителей Правительства США, циркулирует до 80% конфиденциальной информации, в т.ч. особо важной.
Администрация Б.Клинтона в 02.1998 г. приняла решение о развертывании проекта по созданию новой сети Internet (Next Generation Internet) на территории США с новыми качественными характеристиками.
7. Ежегодно увеличиваются ассигнования на разработку новых видов информационного оружия (в МО, АНБ, ЦРУ США) и оснащение им национальных структур в объеме, превышающем с 1994 г., по оценкам экспертов, затраты на ракетно-ядерные и космические программы.
Информационное оружие, как и информационное противоборство по мере развития общества и информационных технологий претерпевало изменения. В современной практике под информационным оружием, по определению американских экспертов, понимается комплекс программно-информационных средств, созданных для поражения информационных ресурсов противника.
Однако сопоставляя это понятие с определением ИВ, принятым Комитетом Начальников штабов ВС США, надо признать, что это понятие является неполным, т.к. не включает в себя информационные системы, как цель поражения в ИВ.
|
|
|
Определение, данное российскими учеными и экспертами, представляется более точным.
Информационное оружие (далее ИО) - это "средства уничтожения, искажения или хищения информационных массивов, добывания из них необходимой информации после преодоления систем защиты, ограничения или воспрещения доступа к ним законных пользователей, дезорганизации работы технических средств, вывода из строя телекоммуникационных сетей, компьютерных систем, всего высокотехнологического обеспечения жизни общества и функционирования государства".
Информационное оружие от обычных средств поражения отличает:
· - скрытность - возможность достигать цели без видимой подготовки и объявления войны;
· - масштабность - возможность наносить невосполнимый ущерб не признавая национальных границ и суверенитетов, без привычного ограничения пространства во всех средах жизнедеятельности человека;
· - универсальность - возможность многовариантного использования как военными так и гражданскими структурами страны нападения, как против военных, так и гражданских объектов страны поражения.
По оценкам СВР РФ, приведенным на парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ "Угрозы и вызовы в сфере информационной безопасности" (июль 1996 г.), сфера применения ИО включает, как военную область, так и экономическую, банковскую, социальную и иные области потенциального использования с целью:
· - дезорганизации деятельности управленческих структур, транспортных потоков и средств коммуникации;
· - блокирования деятельности отдельных предприятий и банков, а также целевых отраслей промышленности путем нарушения многозвенных технологических связей и системы взаиморасчетов, проведения валютно-финансовых махинаций и т.п.;
· - инициирования крупных техногенных катастроф на территории противника в результате нарушения штатного управления технологическими процессами и объектами, имеющими дело с большими количествами опасных веществ и высокими концентрациями энергии;
· - массового распространения и внедрения в сознание людей определенных представлений, привычек и поведенческих стереотипов;
· - вызова недовольства или паники среди населения, а также провоцирования деструктивных действий различных социальных групп.
· При этом, в качестве основных объектов применения ИО, как в мирное, так и в военное время выступают:
· - компьютерные и связные системы, используемые государственными организациями при выполнении своих управленческих функций;
|
|
|
· - военная информационная инфраструктура, решающая задачи управления войсками и боевыми средствами, сбора и обработки информации в интересах вооруженных сил;
· - информационные и управленческие структуры банков, транспортных и промышленных предприятий;
· - средства массовой информации, и в первую очередь электронные (радио, телевидение и т.д.).
Это подтверждается и дополняется представителями Правительства США применительно к определению наиболее уязвимых объектов в национальной информационной инфраструктуре США для возможного применения ИО. К ним в США отнесены: телекоммуникационные узлы, центры спутниковой связи и каналы международного информационного обмена. ИО подразделяется по области применения на ИО военного и невоенного назначения.
ИО, применение которого возможно в условиях открытой войны (радиоэлектронное подавление), включает в себя средства со следующими функциями:
· - поражение обычными боеприпасами по целеуказаниям средств радио и радиотехнической разведки и частичным самонаведением на конечном участке;
· - поражение высокоточными боеприпасами нового поколения -интеллектуальными боеприпасами, самостоятельным поиском цели и самонаведением на ее уязвимые элементы;
· - радиолокационное подавление средств связи маскирующими помехами;
· - создание имитирующих помех, затрудняющих вхождение в связь, синхронизацию в каналах передачи данных, инициирующих функции переспроса и дублирования сообщений;
· - подавление с помощью средств силовой РЭБ (с помощью мощного электромагнитного излучения, создающего подавляющие помехи за счет паразитных каналов приема);
· - выведение из строя радиоэлектронных компонентов за счет воздействия больших уровней электромагнитных или ионизирующих излучений;
· - силовое воздействие импульсом высокого напряжения через сеть питания;
· нарушение свойств среды распространения радиоволн (например, срыв КВ-радиосвязи за счет модификации параметров ионосферы);
· - с помощью специальных методов воздействия на ЭВМ систем связи;
· - средства генерации естественной речи конкретного человека.
Особую опасность ИО представляет сегодня для информационных компьютерных систем органов государственной власти, управления войсками и оружием, финансами и банками, экономикой страны, а также для людей при информационно-психологическом воздействии на них с целью изменения и управления их индивидуальным и коллективным поведением.
При этом по своей результативности информационное оружие сопоставимо с оружием массового поражения.
К ИО, применение которых возможно, как в военное, так и в мирное время, могут быть отнесены, средства поражения информационных компьютерных систем и средства поражения людей (их психики).
К средствам поражения информационных компьютерных систем относят:
1. Компьютерные вирусы - среди многообразия которых различают следующие основные группы:
- загрузочные (бутовые) вирусы, заражающие загрузочные сектора дискет и винчестеров;
- файловые вирусы;
- загрузочно-файловые вирусы;
- вирусы, заражающие файлы данных.
2. Программные закладки (типа "Логическая бомба", "Троянский конь") - программные закладные устройства, заранее внедренные в информационные системы и приводимые в действие по сигналу (в т.ч. со спутника) или в установленное время с целью уничтожения (модификации), получения информации или поражения ЭВМ.
3. Средства подавления информационного обмена в телекоммуникационных сетях, его фальсификации, передачи по каналам государственного и военного управления противника нужной для себя информации.
4. Средства, позволяющие внедрять программные закладки в государственные и корпоративные информационные системы (особенно постоянно действующие в режима реального времени) и управлять ими на расстоянии (от внедрения микропроцессоров и других компонентов в электронную аппаратуру и линии связи противника до создания международных сетей и систем, курируемых заинтересованными организациями). К таким средствам относят, например, нейтрализатор тестовых программ, обеспечивающий невозможность выявления естественных и искусственных недостатков программных средств специальными тестовыми программами.
Средства поражения компьютерных систем эксперты классифицируют по следующим критериям:
· - управляемость (возможность или невозможность дистанционного или непосредственного управления);
· - происхождение (самостоятельные, специально созданные или модифицированные программные средства);
· - объект воздействия (поражают системные или прикладные программы, дезорганизуют работу средств управления и др.);
· - время действия (разового или длительного действия);
· - способ ввода в действие (немедленного или отложенного действия);
· - способность к самовоспроизводству;
· - целевое предназначение (для поражения объектов информационного воздействия или для перераспределения данных).
Средства поражения (воздействия) на людей и их психику различают в зависимости от целей их применения в психологической войне. К таким целям относят:
· - искажение получаемой политическим руководством, командованием и личным составом вооруженных сил противника информации и навязывание им ложной или бессодержательной информации, лишающей их возможности правильно воспринимать события или текущую обстановку и принимать верные решения;
· - психологическую обработку войск и населения;
· - идеологические диверсии и дезинформацию;
· - поддержание благоприятного общественного мнения;
· - организацию массовых демонстраций под ложными лозунгами;
· - пропаганду и распространение ложных слухов;
· - изменение и управление индивидуальным и коллективным поведением.
Наряду с использованием традиционных средств (печатные и электронные средства массовой информации) идет активная разработка и апробирование специальных средств воздействия на человека как через СМИ, так и через компьютерные сети: средства информационно-психологического (психофизического) воздействия (в т.ч. в рамках программ МК-Ультра - ультрамозговой контроль, МК-Дельта - дистанционное изменение поведения человека, Блю-берд, Артишок).
В числе таких разработок, уже получивших применение, называют голографические изображения в пространстве, вирус № 666 (выдает на экране ЭВМ особую цветовую комбинацию, вызывающую измененное состояния психики человека, вплоть до блокирования сосудов головного мозга у оператора ЭВМ).
Применение этих и других видов информационного оружия в условиях открытости и роста международного информационного обмена определяет особенности защиты информационных систем от его воздействия.
|
|
|
