Свободная таможенная зона (свободный склад)

Обращение о создании свободной таможенной зоны должно включать в себя технико-экономическое обоснова­ние необходимости создания такой зоны, планы и програм­мы ее развития.

Правительство РФ вправе отменить решение о создании свободной таможенной зоны, если ее функционирование не соответствует требованиям ТК либо требованиям зако­нодательных актов РФ о такой зоне. В случае отмены ука­занного решения свободная таможенная зона должна быть ликвидирована в течение шести месяцев.

В свободных таможенных зонах и на свободных складах допускается совершение производственных и иных ком­мерческих операций с товарами, исключая их розничную продажу, при условии соблюдения положений ТК.

В целях обеспечения соблюдения законодательства РФ и исходя из характера товаров на осуществление операций с товарами в свободных таможенных зонах и на свободных складах могут устанавливаться отдельные запреты и ограни­чения. Такие запреты и ограничения в отношении свободных таможенных зон устанавливаются Правительством РФ, а в отношении свободных складов — федеральным органом ис­полнительной власти, осуществляющим нормативно-право­вое регулирование в области таможенного дела.

Таможенные органы РФ могут запрещать отдельным ли­цам осуществление операций с товарами в свободных та­моженных зонах и на свободных складах, если эти лица не соблюдают положений ТК и иных актов законодательства РФ, либо отказывать таким лицам в доступе в свободные таможенные зоны и на свободные склады.

Правительство РФ и федеральный орган исполнитель­ной власти, осуществляющий нормативно-правовое регу­лирование в области таможенного дела, в пределах своей компетенции вправе ограничивать или запрещать ввоз от­дельных категорий товаров в свободные таможенные зоны либо помещение их на свободные склады.

Товары могут находиться в свободных таможенных зо­нах и на свободных складах без ограничения сроков.

При наличии достаточных оснований таможенные орга­ны РФ вправе осуществлять таможенный контроль за това­рами, находящимися в свободных таможенных зонах и на свободных складах.

Таможенное оформление товаров, ввозимых в свобод­ные таможенные зоны и помещаемых на свободные скла-

ды, а также вывозимых из свободных таможенных зон и со свободных складов, может осуществляться в упрощенном порядке, определяемом федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области таможенного дела.

Возведение зданий, строений и сооружений в свободной таможенной зоне допускается по согласованию с таможен­ным органом.

Лица, осуществляющие операции с товарами в свободных таможенных зонах, и владельцы свободных складов ведут учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров и представляют таможенным органам отчетность об этих товарах в порядке, определяемом федеральным органом ис­полнительной власти, осуществляющим нормативно-право­вое регулирование в области таможенного дела. Любые из­менения, происходящие с товарами в пределах свободных таможенных зон и свободных складов, должны отражаться в учетных документах.

При ввозе иностранных и российских товаров в свобод­ные таможенные зоны или помещении их на свободные склады таможенные пошлины налоги не взимаются и меры экономической политики не применяются.

При ввозе товаров с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории РФ и при вывозе товаров с территории свобод­ных таможенных зон и со свободных складов за пределы Российской Федерации таможенные пошлины, налоги взи­маются, и меры экономической политики применяются в зависимости от происхождения товаров.

По просьбе заинтересованного лица таможенные органы РФ удостоверяют происхождение товаров сертификатом в порядке, определяемом федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области таможенного дела.

При отсутствии сертификата товар рассматривается как российский в целях взимания вывозных таможенных пош­лин, налогов и применения мер экономической политики при вывозе и как иностранный — в иных целях.

При ввозе товаров, предназначенных для вывоза за пре­делы Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, в свободные таможенные зоны или при помещении их на свободные склады такие товары освобож-