 |
Оценка социально-экономических последствий
|
|
|
|
Содержание проблемы и обоснование необходимости
Её решения программными методами
В настоящий момент на территории Рязанской области сложилась пагубная ситуация с численностью поголовья коров в личных подсобных хозяйствах.
Сдерживающим фактором в возможной стабилизации численности поголовья коров в личных подсобных хозяйствах Рязанской области является отсутствие достаточного количества культурных пастбищ и естественных сенокосов. В большинстве сельских (городских) поселений Рязанской области вообще нет культурных пастбищ и сенокосов для выпаса крупного рогатого скота и заготовок сена. Крупная доля бывших пастбищ и сенокосных угодий переданы в частную собственность, либо утратили возможность использования их в качестве сельскохозяйственных угодий.
Имеющиеся естественные пастбищные угодья в сельских (городских) поселениях Рязанской области находятся в очень запущенном состоянии, малопродуктивны и требуют культурной обработки. Сенокосные угодья поросли кустарником и требуют незамедлительной культурной обработки, в случае непринятия решения по окультуриванию пастбищ, граждане, проживающие на территории сельских (городских) поселений будут лишены возможности разведения коров в личных подсобных хозяйствах, тем самым снизится экономическая привлекательность, продовольственная безопасность, сельских территорий Рязанской области и уровень жизни граждан.
В целях обеспечения поголовья коров необходимыми зелёными кормами в весенне-летний период следует провести вблизи сельских (городских) поселений Рязанской области работы по отбору невостребованных земельных долей, признанных судом муниципальной собственностью, и формированию из них муниципальных пастбищ и сенокосных угодий.
|
|
|
Для решения этой проблемы необходимо органам каждого сельского (городского) поселения Рязанской области провести работы по выявлению резерва для выделения земельных участков, из числа невостребованных земельных долей, на базе которых создать культурные пастбища, а так же сенокосные угодья для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах граждан.
Также следует провести необходимую работу по подсеву и внесению минеральных удобрений для повышения продуктивности имеющихся естественных сенокосных и пастбищных травостоев.
В случае непринятия мер по созданию муниципальных пастбищ и сенокосных угодий, невостребованные земельные доли придут в непригодное для использования состояние, что приведет к невозможному их впоследствии использованию.
В связи с этим возникла необходимость принятия настоящей Программы.
| Количество коров на территории района находящихся в личных подсобных хозяйствах граждан | |||
| 01.01.2013 | 01.01.2012 | 01.01.2011 | 01.01.2010 |
За период с 01.01.2010г. по 01.01.2013г. численность сократилось на 130 голов это около
18,5 % за четыре года.
Цели и задачи Программы
Целью Программы является осуществление комплекса организационных, экономических, технологических и других мер по созданию культурных пастбищ и сенокосных угодий для выпаса скота и на этой основе – повышение продуктивности коров и снижение затрат на молоко, производимое в личных подсобных хозяйствах Рязанской области.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- создание механизма финансовой поддержки закладки культурных пастбищ для выпаса скота;
- организация системы рационального использования культурных пастбищ;
- увеличение численности поголовья коров и дальнейшее наращивание производства молока в личных подсобных хозяйствах городских и сельских поселений Рязанской области;
|
|
|
- развитие системы научного и информационно-консультационного обеспечения владельцев личных подсобных хозяйств в части эффективного использования культурных пастбищ и сенокосных угодий для выпаса скота.
Перечень мероприятий Программы и источники
Их финансирования
| № п/п | Наименование мероприятия | Источник финансирования | Объем финансирования, всего, тыс. руб. | В том числе | Государственный заказчик мероприятия, получатель субвенций, исполнитель | |||||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||||||||
| 1. | Материально-техническое и финансовое обеспечение Программы | |||||||||||
| 1.1 | Предоставление в пределах установленной компетенции земельных участков для создания культурных пастбищ в сельских (городских) поселениях Рязанской области | - | - | - | - | - | - | - | администрации городских и сельских поселений Рязанской области | |||
| 1.2 | Оказание организационно-методического содействия личным подсобным хозяйствам в организации пастбищной территории с изготовлением постоянной изгороди для соблюдения загонной системы выпаса скота как основы рационального использования культурных пастбищ и сенокосных угодий | - | - | - | - | - | - | - | Функционально –отраслевые органы администраций муниципальных районов (управления с\х) | |||
| 1.3 | Субвенции бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений на субсидирование затрат по проведению выдела невостребованных земельных долей для создания культурных пастбищ и сенокосных угодий. | областной бюджет (часть бюджеты районов) | администрации городских и сельских поселений Рязанской области | |||||||||
| 1.4 | Субвенции бюджетам муниципальным образованиям городских и сельских поселений Рязанской области на субсидирование затрат по проведению агротехнических мероприятий, связанных с созданием пастбищ и сенокосных угодий. | областной бюджет (часть бюджеты районов) | администрации городских и сельских поселений Рязанской области | |||||||||
| 2. | Информационно-консультационное обслуживание программы | |||||||||||
| 2.1 | Оказание консультационно-методической помощи по созданию культурных пастбищ и сенокосных угодий | - | - | - | - | - | - | - | Министерство сельского хозяйства Рязанской области, Функционально –отраслевые органы администраций муниципальных районов (управления с\х) | |||
|
|
|
Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий по созданию культурных пастбищ и сенокосных угодий для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах, будет осуществляться за счет средств областного бюджета.
Финансовые средства необходимые для создание культурных пастбищ и сенокосных угодий на территории муниципальных образований городских и сельских поселений Рязанской области.
- проведения межевания и иных кадастровых работ для формирования земельных участков из земель находящихся в муниципальной собственности поселений (перешедших в муниципальную собственность после признания права поселения на невостребованные земельные доли) и постановка на государственный кадастровый учет.
- проведение работ по окультуриванию (по сведениям министерства сельского хозяйства Рязанской области).
Оценка социально-экономических последствий
|
|
|
