1. В целях организованного проведения мероприятий по оказанию необходимой гуманитарной помощи мирному населению Чеченской Республики, нуждающемуся в эвакуации, создать оперативную группу под руководством Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.К.Шойгу.
2. Включить в состав оперативной группы заместителей руководителей Минобороны России, МВД России, ФСК России, ФМС России, МПС России, Минтранса России, Минздравмедпрома России, Роскомрезерва и Минфина России. Руководителям указанных органов исполнительной власти определить конкретные кандидатуры.
3. Оперативной группе разработать и утвердить план необходимых мероприятий.
4. Роскомрезерву обеспечить в соответствии с решениями оперативной группы выдачу материально-технических ресурсов.
5. Минфину России обеспечить финансирование расходов, связанных с выполнением мероприятий по решениям оперативной группы, а также с восполнением выданных Роскомрезервом материально-технических ресурсов.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
(Печать Аппарата Правительства Российской Федерации Управления делопроизводства № I)
(301)
ПЛАН
мероприятий по обеспечению эвакуации населения Чеченской Республики
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
Создать пункты сбора беженцев с развертыванием администраций в гг. Моздок, Кизляр, Беслан, Буденновск и Курском, Кировском и Нефтекумском районах Ставропольского края
2.12.94
МЧС России, ФМС России, Минздравмедпром России, Госэпидемнадзор России
Обеспечить доставку эвакуированных автомобильным и железнодорожным пассажирским транспортом, самолетами военно-транспортной и гражданской авиации в гг. Астрахань, Волгоград, Оренбург, Саратов и Ульяновск
С 2.12.94
ФМС России, МЧС России, МПС России, Минтранс России, Минобороны России, Администрации субъектов Российской Федерации
Развернуть и обеспечить функционирование пунктов приема и временного размещения эвакуированных в гг. Астрахани, Волгограде, Оренбурге, Самаре, Саратове и Ульяновске. Провести санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия в пунктах приема и временного размещения эвакуированных. Установить и согласовать места выгрузки эвакуированных.
3.12.94
Администрации субъектов Российской Федерации, ФМС России, МЧС России, Минздравмедпром России, Госкомэпиднадзор России, Госкомрезерв России
Обеспечить эвакуированных соответствующими документами, а также продуктами, а также продуктами питания, медицинским обслуживанием в пунктах сбора, пути следования, пунктах приема и временного размещения
3.12.94
ФМС России, МЧС России, МВД России, Минздравмедпром России
Организовать охрану общественного порядка на пунктах сбора беженцев и сопровождение автоколонн, железнодорожных поездов и самолетов с эвакуированными в пункты назначения.
3.12.94
МВД России, Минобороны России
(302)
Обеспечить выдачу питьевой воды пищевых продуктов для эвакуируемых пути следования
В ходе эвакуации
ФМС России, МЧС России, МПС России, МВД России, Госкомэпиднадзор России
Организовать медицинскую помощь эвакуированным в пунктах сбора и пути следования.
В ходе эвакуации
Минздравмедпром России
Организовать размещение на постоянное местожительства и трудоустройство беженцев
По прибытию эвакуированных в пункты приема
Администрации субъектов Российской Федерации, ФМС России, Минсоцзащиты России
Создать межведомственную рабочую группу по организации эвакуации населения, направить представителей рабочей группы для координации вопросов эвакуации населения в пункты сбора беженцев.
2.12.94
ФМС России, МЧС России, Минздравмедпром России, Госкомэпиднадзор России
Подготовить проекты необходимых постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации по обеспечению эвакуации населения Чеченской Республики
2.12.94
ФМС России, МЧС России, МПС России
Руководитель Межведомственной комиссии Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
С. Шойгу
(303)
Содержание
С. Григорьянц. Вступительное слово
ОПРОС СВИДЕТЕЛЕЙ
21 февраля 1996 года
Руслан Сосламбеков, председатель межрегионального движения «Народная дипломатия за мир и единство»
Владимир Емельяненко, корреспондент еженедельника «Московская новости», Москва
Борис Хотин, зам. директора Государственного музейно-выставочного центра Министерства культуры РФ, Москва
Юсуп Сосламбеков, председатель парламента Чеченской республики, избранного 27 октября 1991 года
Шаман Адаев, станица Серноводская Сунженского района
Зухра Магомедова, журналистка телекомпании Чеченской республики
(304)
24 февраля 1996 года
Виктор Шейнис, депутат Госдумы РФ
Ирина Дементьева, журналистка, газета «Известия»
Алексей Кудрявцев, сотрудник Института востоковедения РАН, Москва
Хаяси Масааки Кеко, журналистка, Япония
Людмила Вахнина, помощник депутата ГД РФ А. Шабада
Павлина Филиппова, Грозный
Галина Севрук, член Комитет солдатских матерей России
Виктор Попков, член правозащитного благотворительного общества «Омега»
25 февраля 1996 года
Александр Морозов, врач-психиатр Московской больницы им. Ганнушкина, член организации «Врачи вне политики»
Эмиль Паин, зам. руководителя Аналитического центра при Президенте России
Александр Мнацаканян, корреспондент «Общей газеты»
Руслан Ахтаханов, советник президента Чеченской республики Д. Дудаева по экономическим вопросам
Лейла Цоровева, председатель Комитета женщин Ингушетии «Алмаз»
Сергей Ковалев, депутат Госдумы РФ первого созыва
Александр Черкасов, общество «Мемориал»
Айвор Лездиньш, депутат Госдумы РФ первого созыва
Сергей Филоненко, буддийский монах, орден Ниппондзан Меходзи, г. Донецк
Приложения
Приложение 1. Группы подготовки трибунала
Приложение 2. Тематический указатель
Приложение 3. Именной указатель
Приложение 4. Географический указатель
Приложение 5. Распоряжение правительства РФ № 1887-р от 1 декабря 1994 г.
[i] При опросе свидетелей к каждому из них председательствующий обращался со следующими словами: «Трибунал призывает вас давать правдивые показания. Просим рассказать все вам известное о событиях, происходивших во время ведения военных действий в Чечне. Мы просим свидетельствовать о том, что видели вы сами».
[ii] 6, 9, 10, 17, 11, 22, 8, 2 – здесь и далее см. приложение 2 «Тематический указатель».
[xxviii] Исследование о положении русских на Северном Кавказе по материалам статистического анализа миграционных процессов опубликовано в сборнике «The new Russian diaspora» (Galina Soldatova and Irina Dement’eva. Russian in the North Caucasian Republics), M.E. Sharpe Armonk, New York, London, England.