 |
Характеристика схем сертификации, особенностей подачи и рассмотрения заявок на их сертификацию
|
|
|
|
Существует 16 схем сертификации: 1, 1а, 2, 2а, 3, 3а, 4, 4а, 5, 6, 7, 8, 9, 9а, 10, 10а.
Учитываются особенности производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, возможные затраты заявителя. Схемы должны быть указаны в документе, устанавливающем порядок проведения сертификации однородной продукции.
При выборе схемы сертификации следует использовать схемы, обеспечивающие необходимую доказательность сертификации, в том числе, принятые в зарубежной и международной практике.
Схему добровольной сертификации определяет заявитель и предлагает ее органу по сертификации.
Схемы сертификации 1-6 и 9а-10а применяются при сертификации продукции, серийно выпускаемой изготовителем в течение срока действия сертификата, схемы сертификации 7, 8, 9 - при сертификации уже выпущенной партии или единичного изделия.
Схему сертификации 1 рекомендуется применять при ограниченном заранее оговоренном объеме реализации продукции, которая будет поставляться (реализовываться) в течение короткого промежутка времени отдельными партиями по мере их серийного производства (для импортной продукции - при краткосрочных контрактах; для отечественной продукции - при ограниченном объеме выпуска).
Схему 2 рекомендуется применять для импортной продукции при долгосрочных контрактах или при постоянных поставках серийной продукции по отдельным контрактам с выполнением инспекционного контроля на образцах продукции, отобранных из партий, завезенных в Российскую Федерацию.
Схему сертификации 3 лучше использовать для продукции, стабильность серийного производства которой не вызывает сомнения.
Схема 4 применяется при необходимости всестороннего и жесткого инспекционного контроля продукции серийного производства.
|
|
|
Схемы сертификации 5 и 6 рекомендуется применять при сертификации продукции, для которой реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции; технологические процессы чувствительный к внешним факторам; установлены повышенные требования к стабильности характеристик выпускаемой продукции; сроки годности продукции меньше времени, необходимого для организации и проведения испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории; характерна частая смена модификаций продукции; продукция может быть испытана только после монтажа у потребителя.
Условием применения схемы 6 является наличие у изготовителя системы испытаний, включающей контроль всех характеристик на соответствие требованиям, предусмотренным при сертификации такой продукции, что подтверждается выпиской из акта проверки и оценки системы качества. Схему 6 возможно использовать также при сертификации импортируемой продукции поставщика (не изготовителя), имеющего сертификат на свою систему качества, если номенклатура сертифицируемых характеристик и их значения соответствуют требованиям нормативных документов, применяемых в Российской Федерации.
Схемы сертификации 7 и 8 рекомендуется применять тогда, когда производство или реализация данной продукции носит разовый характер (партия, единичные изделия).
Схемы 9-10а основаны на использовании в качестве доказательства соответствия (несоответствия) продукции установленным требованиям - декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие продукции установленным требованиям.
Декларация о соответствии, подписанная руководителем организации - изготовителя (продавца), совместно с прилагаемыми документами направляется с сопроводительным письмом в орган по сертификации.
|
|
|
Орган по сертификации рассматривает представленные документы и в случае необходимости, запрашивает дополнительные материалы (претензии потребителей, результаты проверки технологического процесса, документы о соответствии продукции определенным требованиям, выдаваемые органами исполнительной власти в пределах своей компетентности и т.д.). Одновременно орган по сертификации сопоставляет образец продукции с представленными документами.
При положительных результатах орган по сертификации выдает изготовителю сертификат соответствия.
Условием применения схем сертификации 9-10а является наличие у заявителя всех необходимых документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции заявленным требованиям. Если указанное условие не выполнено, то орган по сертификации предлагает заявителю сертифицировать данную продукцию по другим схемам сертификацией с возможным учетом отдельных доказательств соответствия из представленных документов.
Данные схемы целесообразно применять для сертификации продукции субъектов малого предпринимательства, а также для сертификации не повторяющихся партий небольшого объема отечественной и зарубежной продукции.
Для проведения сертификации продукции заявитель направляет заявку в орган по сертификации.
Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее одного месяца после ее получения, сообщает заявителю решение. Решение по заявке содержит все основные условия сертификации, основывающиеся на установленном порядке сертификации данной однородной продукции, в том числе указывается схема сертификации, перечень необходимых технических документов, перечень аккредитованных испытательных лабораторий (центров), которые могут проводить испытания продукции и перечень органов, которые могут провести сертификацию производства или системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации). Выбор конкретной испытательной лаборатории, органа для сертификации производства или системы качества осуществляет заявитель.
Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).
|
|
|
Заявитель представляет необходимую техническую документацию к образцу (образцам), состав и содержание которой устанавливается в порядке сертификации однородной продукции.
Заявитель представляет в орган по сертификации документы, указанные в решении по заявке, в том числе документы о соответствии продукции установленным требованиям, выданные федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции, если это установлено законодательными актами Российской Федерации.
В зависимости от схемы сертификации проводится анализ состояния производства продукции (схемы 2а, 3а и 4а), сертификация производства или системы качества (схемы 5 и 6).
Орган по сертификации после анализа протоколов испытаний, оценки производства, сертификации производства или системы качества (если это установлено схемой сертификации), анализа других документов о соответствии продукции, осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям. Результаты этой оценки отражают в заключении эксперта. На основании данного заключения орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата, оформляет сертификат и регистрирует его. Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера.
При отрицательных результатах оценки соответствия продукции орган по сертификации выдает решение об отказе в выдаче сертификата с указанием причин.
Сроки и стоимость оформления сертификатов зависит от специфики самого товара, наличия ранее оформленных сертификатов, типа продукции, особенностей проводимых испытаний, количества товара (партия, контракт, серийное производство <http://www.certificatefe.ru/index/0-42>) и его специфических особенностей. После изучения всех предоставленных документов, эксперты определят сроки проведения работ и стоимость предстоящей сертификации.
В экстренных случаях, в целях оперативного растаможивания груза, возможно проведение срочного (в течение 1-го дня) оформления сертификата соответствия (при наличии полного пакета документов). Условия проведения сертификации в каждом конкретном случае определяются индивидуально, после изучения всех аспектов предстоящей процедуры сертификации.
|
|
|
Документы, необходимые для сертификации продукции, выпускаемой серийно:
1. Заявка на проведение сертификации продукции
2. Адрес и банковские реквизиты организации
. Копия устава
. Свидетельство о государственной регистрации заявителя (ОГРН, ИНН, КПП)
. Копии технических условий
. Акт осмотра ЦГСЭН, включая протоколы испытаний воды, смывов.
. План размещения помещений и оборудования цеха.
. Санитарно - эпидемическое заключение на продукцию.
. Ветеринарное регистрационное удостоверение (продукция животноводства и рыбопродукция)
. Справка о проверке весоизмерительного оборудования
. Договор на проведение производственного контроля производства
. Программа производственного контроля
. Протоколы испытаний продукций, проведенных аккредитованными испытательными лабораториями
. Маркировочный ярлык на продукцию
Документы, необходимые для сертификации партии продукции:
. Заявка на проведение сертификации продукции
2. Адрес и банковские реквизиты организации
. Свидетельство о государственной регистрации заявителя (ОГРН, ИНН, КПП)
. Копию контракта (договора) на поставку продукции (товара)
. Копии транспортных документов (коносамент, инвойс, товарная накладная)
. Документы о качестве поставщика
. Заверенную копию ветеринарного сертификаты - для продукции животного происхождения
. Импортное карантинное разрешение - для продукции растительного происхождения
. Фитосанитарный сертификат (для продукции растительного происхождения)
. Санитарно - эпидемическое заключение на продукцию.
. Маркировочный ярлык на продукцию
Документы, необходимые для сертификации продукции, поставляемой по контракту:
. Заявка на проведение сертификации продукции
2. Адрес и банковские реквизиты организации
. Свидетельство о государственной регистрации заявителя (ОГРН, ИНН, КПП)
. Копию контракта (договора) на поставку продукции (товара), включая спецификацию и копии транспортных документов (коносамент, инвойс, товарная накладная)
. Документы о качестве поставщика, переведенные на русский язык
. Разрешение на ввоз - для продукции животного происхождения
. Импортное карантинное разрешение - для продукции растительного происхождения
. Санитарно - эпидемическое заключение на продукцию.
. Протоколы испытаний (при наличии)
|
|
|
. Маркировочный ярлык на продукцию
Инспекционной контроль осуществляется в течение всего срока действия сертификата не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок (в случае жалоб к сертифицированной услуге от потребителей или органов государственного или общественного контроля).
При неудовлетворительных результатах инспекционного контроля действие сертификата может быть приостановлено или аннулировано, о чем орган по сертификации доводит до сведения исполнителя услуг. Аннулирование сертификата вступает в силу с момента исключения его из Государственного Реестра.
Порядок ввоза на таможенную территорию Российской Федерации продукции подлежащей обязательному подтверждению соответствия, утверждается Правительством Российской Федерации
Список товаров, для которых требуется подтверждение соответствия при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации, утвержден Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
Сертификация импортируемой продукции осуществляется по тем же правилам и схемам, что и отечественная продукция, в соответствии с требованиями к безопасности, принятыми в России.
Заключение
Таким образом, цель практической работы достигнута за счет выполнения поставленных задач, а именно:
. Были изучены цели, задачи и области аккредитации органа по сертификации на примере ОС "Наука-Сервис".
2. Был изучен порядок подачи и рассмотрения заявок на сертификацию.
. Был изучен порядок проведения лабораторных экспертиз и порядок выдачи экспертных заключений.
Задачи выполнялись за счет изучения теоретического материала и самостоятельной подготовки.
В целях практики был организован выезд в орган по сертификации товаров и услуг "Наука - Сервис" в ТГЭУ, где была проведена экскурсия и прочитана лекция об отмене обязательной сертификации. Выездное занятие сыграло значительную роль в подготовке отчета.
По результатам выездного занятия был составлен итоговый отчет.
|
|
|
