Альтернативные взгляды на проблемы инфляции и безработицы

 

Кейнсианцы утверждают, что в условиях свободного функционирования рыночной системы хозяйствования возникает тенденция к превышению предложения рабочей силы над спросом на нее, означающего безработицу. Причину этой тенденции они усматривают в недостаточном спросе на то­вары. Если спрос на товары недостаточен для покрытия всего их предложения, то производители будут вынуждены сократить производство продукции и тем самым занятость. Формирующаяся вследствие дефицита спроса безработица может быть довольно продолжительной, прежде чем будет устранена самостоятельным функционированием рыночного механизма. Поэтому кейнсианцы считают необходимым активное вмешательство в экономические процессы с целью устранения безработицы посредством стимулирования совокупного спроса.

Кейнсианская концепция инфляции утверждает, что рост загрузки производственных мощностей приводит не к росту цен, а к росту объемов производства и занятости. Рост объемов производства по мере приближения к состоянию полной загрузки производственных мощностей наталкивается на различные ограничения, «узкие места». В некоторых отраслях промышленности потолок использования производственных мощностей достигается раньше, чем в других отраслях. По мере последующего роста объемов производства предприниматели нанимают менее квалифицированных работников, назначают более высокие ставки зарплаты. В резуль­тате происходит рост издержек производства и цен в одних отраслях, который переносится на другие отрасли, даже если производственные мощности в них полностью не используются.

Однако с момента достижения объемов производства, соответствующих полной загрузке производственных мощностей и занятости, дальнейший рост совокупного спроса приводит к росту цен без реального увелич­ния совокупного общественного продукта. Тогда начинает раскручиваться инфляционная спираль, в которой рост зарплаты (номинальных доходов) толкает вверх цены, а возрастание уровня цен приводит к необходимости увеличения зарплаты. Чем выше будут темпы роста номинальных доходов и цен, тем быстрее будет раскручиваться инфляционная спираль. Выход из инфляционной спирали заключается в устранении инфляционного разрыва посредством уменьшения темпов роста номинальных доходов относительно темпов роста цен.

Мероприятия, направленные на устранение инфляционного разрыва, осуществляются в рамках так называемой политики доходов. Мероприятия могут быть направлены на установление ориентиров роста зарплаты и цен для предпринимателей и носить добровольный характер (увязка темпов роста ставок зарплаты с темпом роста производительности труда, рекомендации по изменению уровней цен так, чтобы они могли компенсировать прямо пропорционально изменение удельных издержек). Политика доходов помимо добровольных рекомендаций для предпринимателей может включать в себя мероприятия обязательного характера, заключающиеся в административном контроле над ценами и зарплатой.

Реализация политики доходов приводит к искажению информацион­ной функции цен и тем самым нарушению оптимального распределения экономических ресурсов по отраслям. Помимо этого стремление предпри­нимателей нарушить административный контроль над ценами и зарплатой. Может привести к ухудшению качества производимой продукции, развитию «чёрного рынка» снижению объёмов производства.    

Основная идея классической концепции функционирования рынка труда заключается в утверждении, что в условиях свободной конкуренции существует тенденция саморегулирования рынка труда, характеризующаяся полной занятостью. Безработица, с их точки зрения, является добровольной.

Основная идея классической концепции функционирования рынка труда была развита в шестидесятые годы нашего столетия их последователями монетаристами (М. Фридман в числе их наиболее видных представителей). Так же, как и основатели классической теории макроравновесия, они утверждают, что в экономике существует тенденция к саморегулированию рынка труда. Однако если традиционная теория отождествляет состояние равновесия на рынке труда с полной занятостью, то монетаристы допускают при существовании равновесия на рынке труда так называемой естественной безработицы. Причину естественной безработицы они усматривают в несовершенстве функционирования рынка труда, особенно в неполноте информации о свободных рабочих местах и рабочей силе недостаточной мо­бильности рабочей силы, ограничении конкуренции (действие профсоюзов, наличие чрезмерных пособий по безработице, законов, регулирующих уровень минимальной зарплаты). Естественную безработицу монетаристы рассматривают как оптимальное состояние (соответствующее равновесию на рынке труда), возникающее в условиях существования ограничений и несо­вершенства в функционировании рынка труда.

Если речь идет о рекомендациях классиков относительно экономической политики в вопросе борьбы с безработицей, то они считают, что активное вмешательство государство, заключающееся в регулировании совокупного спроса, нежелательно. Государство должно только создавать условия развитию рыночных механизмов, устраняя ограничения в их функционировании и способствовать совершенствованию инфраструктуры рынка труда.

Классическая концепция инфляции находит отражение в количествен­ной теории денег. В соответствие с этой теорией покупательная способность денег и уровень цен находятся в зависимости от количества денег в обращении. Чем выше объем денежной массы, находящейся в обращении, тем выше средний уровень цен и ниже покупательная способность денег. Эта теория своим ренессансом обязана Милтону Фридману – видному американскому экономисту, лауреату Нобелевской премии 1976 г. Он значительно модифицировал традиционный подход и обосновал свои положения обильным статистическим материалом.

Суть количественной теории денег можно представить в виде следую­щей формулы:

 

М ´ V = Р ´ Y или в виде ,

где

М – количество денег в обращении;

V – скорость обращения денег, показывающая, сколько в среднем раз денежная единица обращается в течение года;

Р – средний уровень цен (индекс роста цен);

Y – реальная величина ВВП в неизменных ценах.

Монетаристы, опираясь на это уравнение, формулируют ряд положе­ний, имеющих важное теоретическое и практическое значение.

Во-первых, они считают, что скорость обращения денег изменяется медленно и ее возможно прогнозировать.

Во-вторых, монетаристы рассматривают предложение денег как экзо­генный (внешний) фактор экономики, находящийся под контролем госу­дарства.

Эти два положения означают, что вышеприведенное уравнение приоб­ретает следующий вид:

M ´ V = P ´ Y

Это означает, что при относительной стабильности скорости обращения денег (ее символизирует черточка над V) денежная политика государст­ва предопределяет величину ВНП в номинальном выражении (это отраже­но в уравнении стрелочкой над знаком равенства).

В-третьих, монетаристы утверждают, что экономика совершенной кон­куренции обладает внутренней динамикой, обеспечивающей ее функциони­рование в условиях полной занятости и полной загрузки производственных мощностей. Если даже в краткосрочном периоде имеют место циклические колебания, то в долгосрочном периоде темп экономического роста опреде­ляется тенденцией развития производительности труда. Иначе говоря, экономика развивается в соответствие с определенным естественным темпом экономического роста. Если это так, то Y является стабильной величиной, растущей, например, 3% ежегодно. Рост среднего уровня цен (Р) имеет мес­то тогда, когда количество денег в обращении (М) растет быстрее, чем про­изводство (Y), т. е. причиной инфляции выступает чрезмерное количество денег в обращении. Поскольку М находится под контролем Центробанка, постольку в конечном счете причина инфляции заключается в ошибочной денежной политике государства.

Что же произойдет, если попытаться все-таки снизить уровень есте­ственной безработицы? Предположим, что в прошлом был стабильный уровень цен и это обусловило отсутствие инфляционных ожиданий в будущем. Размеры безработицы соответствуют ее естественному уровню. Пусть в силу каких-то обстоятельств стали считать этот уровень чрезмерно высоким. Наиболее удобным способом его ограничения выступает увеличение денежной массы в обращении.

Расширение денежной массы означает, что дополнительные деньги, по­ступившие в распоряжение субъектов, обусловят расширение их расходов на приобретение продукции. Это приведет к росту объемов производства и через некоторое время к росту зарплаты и цен. Возрастет также занятость, и безработица сократится.

Экономический рост является, однако, временным явлением. Рост занятости был возможен вследствие денежной иллюзии, при которой население рассчитывало на то, что цены в экономике, будут по-прежнему стабильны, а рост номинальной зарплаты, стимулировавший дополнительную занятость, воспринимался как рост реального вознаграждения за труд. Однако цены вследствие возрастания удельных издержек начали расти. Столкнувшись с паде­нием реальной покупательной способности номинальной зарплаты, рабо­чие потребуют ее увеличения. Удовлетворение их требований приведет к сокращению временно возросших прибылей предпринимателей и устранит стимулы к поддержанию дополнительного выпуска продукции и дополнительной занятости. Экономика вернется к естественному уровню занятости, но уже при более высоком уровне инфляции. Если государство будет стремиться вновь снизить естественный уровень безработицы, то достижение временного успеха бу­дет возможно опять за счет нового повышения цен. Из вышеприведенной концепции проистекают следующие выводы для экономической политики:

- попытки стимулировать занятость посредством увеличения совокуп­ного спроса в долгосрочном плане обречены на неуспех;

- для ограничения темпов инфляции необходимо ограничить темпы прироста денежной массы в обращении. Временно это приведет к увеличе­нию безработицы сверх ее естественного уровня Но вся экономика затем вернется к естественному уровню безработицы при более низком уровне инфляции.

В конкретной ситуации перед государством стоит, следовательно, про­блема сопоставления социально-экономических последствий продолжения инфляции - с одной стороны, и преходящего, но длящегося в течение определенного времени экономического кризиса. Монетаристская дилемма отражает не кейнсианский выбор оптимального уровня безработицы (в том числе так же с точки зрения социально-экономических издержек нестабильности цен), а выбор темпа инфляции.

В монетаристской концепции существует возможность временного сни­жения безработицы. В основе этой возможности лежит денежная иллюзия. Денежная иллюзия проистекает из допущения предположения что люди формируют свои представления о будущем исключительно исходя из прошлого опыта. В вышеприведенном примере допускалось, что инфляционные ожидания формируются на основе предшествующих и настоящих уровней инфляции, а изменение этих ожиданий происходит медленно.

Теория рациональных ожиданий предполагает, что при формировании своих ожиданий экономические субъекты используют любую доступную информацию, анализируют курс государственной экономической политики и адекватно могут интерпретировать экономические явления. Если, следовательно, изменение темпа инфляции зависит от предшествующего изменения темпа роста предложения денег, то экономические субъекты могут относительно быстро и точно предвидеть уровень будущей инфляции. В теории рациональных ожиданий отсутствует временной лаг, при котором рост номинальной зарплаты отстает от роста среднего уровня цен. Из теории рациональных ожиданий вытекает, таким образом, утверждение, что невоз­можно даже временное ограничение естественного уровня безработицы.

Общее между монетаризмом и теорией рациональных ожиданий за­ключается том, что в долгосрочном периоде государственное регулирование спроса не может повлиять на объемы производства и занятость, провоцируя лишь колебания уровня цен. Современные кейнсианцы утверждают, что приведение в соответствие темпов роста номинальной зарплаты и роста цен происходит болезненно медленно. Может пройти несколько лет, прежде чем экономика самостоятельно достигнет состояния полной занятости и полной загрузки производственных мощностей.

Несмотря на очень серьезные различия между монетаризмом и кейнсианским подходом к трактовке инфляции, обе концепции считают, в конечном счете основным фактором инфляции прирост совокупных расходов.

После второй мировой войны наблюдался медленный, но неуклонный рост цен независимо от снижения использования производственных мощностей и уровня безработицы. Цены не снижались, несмотря на периодическое снижение объемов производства и степени использования производтвенных мощностей. Такой рост цен трудно было объяснить в рамках категорий инфляции спроса. Поэтому с конца шестидесятых годов усилилась критика концепций инфляции спроса и расширилась популярность концепций инфляции издержек (экономики предложения).

В соответствии с различными течениями теории экономики предложения инфляция является следствием действия различных неценовых факторов совокупного предложения (опережающего роста номинальной зарплаты по сравнению с ростом производительности труда, увеличения налогов, процентной ставки, удорожания энергоносителей, роста цен на импортное сырье вследствие обесценения национальной валюты и т. д.)

К наиболее распространенным версиям теории инфляции издержек от­носят инфляцию зарплаты и концепцию административных цен.

Основным аргументом сторонников концепции инфляции зарплаты является утверждение, что профсоюзы действуют как группы давления, ко­торые реализуют тарифную политику независимо от ситуации на рынке труда. Это означает, что даже в условиях безработицы заработная плата неэластична вниз, а рост спроса (в том числе и на рабочую силу) еще больше увеличивает требования профсоюзов. Существование профсоюзов развивает систему поддержки безработных, которая уменьшает опасение перед безработицей, а ее финансовые средства опосредованно могут быть исполь­зованы для обеспечения проведения забастовок.

В семидесятых годах, когда давление профсоюзов на повышение зарплаты было особенно сильным (например, в Великобритании) было популярно утверждение, сформулированное Дж. Хиксом, что ключевую роль в стимулировании инфляционной спирали играет экономическая политика го­сударства, которая отказывается от попыток ограничения темпов роста зарплаты (и цен) в пользу поддержки полной занятости. Рост заработной платы, вызванный действием профсоюзов и приводящий к увеличению издержек, обусловливает необходимость стимулирования совокупного спроса с целью сохранения прежнего уровня занятости. В результате развивается инфляция. Дж. Хикс утверждал, что экономическая политика развитых стран основана на «трудовом стандарте» – за главную цель принимается поддержание уровня занятости, в противоположность «золотому стандарту», при котором основным ориентиром политики правительства было бы количество денег в обращении и поддержание их покупательной способности

Концепция административных цен видит основную причину инфляции в ценовой политике крупных предприятий, которые реализуя политику обеспечения плановой долгосрочной рентабельности, увеличивают цены:

- с целью финансирования расширения инвестиционной деятельности;

- в периоды падения объемов продаж с целью достижения необходи­мой нормы рентабельности;

- когда возрастают какие-либо существенные элементы издержек про­изводства.

Обе концепции экономики предложения были объединены Дж.Гэлбрейтом – видным американским экономистом, который создал теорию инфляционного процесса, выступающую фрагментом более широкой теории функционирования американской политико-экономической системы. Гэлбрейт разделил экономику на два сектора: планирующий, в котором господствуют крупные корпорации и сильные профсоюзы, а также рыночный, в котором находятся преимущественно мелкие и средние предприятия, функционирующие в условиях, приближенным к свободной конкуренции. Основным объектом его исследования выступает планирующий сектор.

В планирующем секторе цены административно устанавливаются крупными корпорациями на уровне, который соответствует реализации основных целей предприятия, т. е. достижение запланированной рентабель­ности и обеспечение роста предприятия. Размеры издержек столь велики, а возможности инвестиционного маневра так ограничены, что жесткий контроль над ценами и издержками необходим для снижения риска в функционировании предприятия. Однако не все элементы издержек находятся под контролем корпорации. Речь идет прежде всего о зарплате, которая остается под контролем другого участника планирующего сектора, силы, уравновешивающей мощь корпорации - профсоюзов. В такой ситуации возмож­ность развития инфляции кажется неизбежной. Обе силы контролируют свои цены. Корпорации контролируют цены продаваемых товаров, а профсоюзы цены рабочей силы. Однако эти партнеры не контролируют цены друг друга. В результате они настолько сильны, что не допускают измене­ний в распределении эффектов хозяйственной деятельности между трудом и капиталом внутри предприятий планирующего сектора. Однако они находят соглашение в стремление перенести рост издержек производства на рыночный сектор и на потребителей. Требуемое профсоюзами повышение зарплаты менеджеры корпораций в состоянии компенсировать соответствующим повышением цен, что в свою очередь обусловливает необходи­мость дальнейшего повышения зарплаты. Рост среднего уровня цен как следствие развития инфляционной спирали ограничивает спрос и в долго­срочном периоде рост объема продаж. Однако планирующий сектор нахо­дится в своеобразном бюрократическом симбиозе с правительством, кото­рое посредством политики стимулирования спроса предотвращает наступ­ление негативных последствий инфляции на возможности экономического роста корпораций.

По мнению Гэлбрейта, в такой ситуации борьба с инфляцией посред­ством денежно-кредитной и фискальной политики была бы неэффективной, а точнее говоря – если бы была эффективна, то привела бы к глубокому экономическому кризису. Впрочем, с его точки зрения, только глубокий экономический кризис мог бы сломать мощь корпораций и их партнеров по «сговору» против общенациональных интересов – профсоюзов. Гэлбрейт предлагает применение в планирующем секторе контроля над ценами и зарплатой, т. е. реализации политики доходов. Такое требование характерно для различных направлений теории экономики предложения.

Обобщая рассмотрение различных концепций инфляции, можно ска­зать, что инфляция может быть следствием не только ошибок в государ­ственной политике стимулирования спроса посредством денежно-кредит­ных и фискальных инструментов, но и проистекать из конкуренции между различными социально-экономическими группами в процессе распределе­ния национального дохода. Эти группы вынуждены принимать решения, имеющие инфляционные последствия и наносящие ущерб общенациональ­ным интересам. Соответственно, различная природа, причины и механизм развития инфляции предполагают и различные виды антиинфляционной политики.

Заключение

 

Классическая концепция макроэкономического равновесия основана на сформулированном в начале 19 века французским экономистом Ж.-Б.Сэем законе рынков.

В конце 19 и начале 20 века экономисты неоклассики развили теорию зависимости между процентной ставкой, инвестициями и сбережениями, а также между средним уровнем реальной зарплаты и количеством занятых работников при фундаментальном предположении об эластично изменяю­щихся ценах и зарплате. На этой основе они стремились показать, что какое-либо отклонение от состояния общего равновесия в условиях совершенной конкуренции тотчас же приводит в движение механизмы его восстановления.

Развитие неоклассиками теории эластичных цен и зарплаты; процентной ставки, устраняющей расхождения между сбережениями и инвестициями; функциональной зависимости между уровнем реальной зарплаты, предельной производительностью и спросом, предложением труда укрепляли аргументацию Сэя, что совокупное предложение всегда создает себе соответствующий спрос и поэтому в экономике полностью используются производственные возможности.

Кейнсианская концепция макроравновесия акцентирует внимание на недостатках рыночного механизма, самостоятельное функционирование которого не способно обеспечить полного использования производственных мощностей и занятости. Кейнсианцы особое место отводят изучению факторов, увеличивающих склонность к потреблению и инвестированию в частном секторе и обосновывают необходимость увеличения государственных расходов с целью стимулирования совокупного спроса и тем самым роста ВНП и занятости.

По мнению Кейнса механизм экономического развития основан не на процессе производства и получения доходов, а на процессе их расходования. Экономическая логика рыночного хозяйства выражается в том, что расходы на потребление и инвестиции предопределяют объем производства продукции, и тем самым доходы предприятий, работников и государства. Эта логика основана на положении, что то, что один расходует, то другой это зарабатывает

В кейнсианской концепции, в которой допускается возможность макроравновесия при неполном использовании производственных возможно­стей, инвестиционные расходы связаны с колебанием реальных объемов национального производства посредством инвестиционного множителя. Это означает, что рост инвестиций приводит к многократному росту объемов производства, а их уменьшение к многократному спаду. Этот множитель (мультипликатор) может действовать как в сторону повышения, так и понижения ВНП.

Наряду с приростом инвестиционных расходов, первоначальные изме­нения в потреблении, государственных расходах, чистом экспорте также подвергаются действию мультиплицирующего эффекта. Поэтому в широ­ком смысле слова уместно говорить не просто об инвестиционном множи­теле, а о мультипликаторе вторичных расходов. Такой сложный мультипликатор учитывает изъятия из текущих доходов не только в виде сбережений, но и налогов, затрат на импортную продукцию.

Кейнсианцы утверждают, что в условиях свободного функционирования рыночной системы хозяйствования возникает тенденция к превышению предложения рабочей силы над спросом на нее, означающего безработицу. Причину этой тенденции они усматривают в недостаточном спросе на то­вары.

Кейнсианская концепция инфляции утверждает, что рост загрузки производственных мощностей приводит не к росту цен, а к росту объемов производства и занятости.Однако с момента достижения объемов производства, соответствующих полной загрузке производственных мощностей и занятости, дальнейший рост совокупного спроса приводит к росту цен без реального увелич­ния совокупного общественного продукта. Тогда начинает раскручиваться инфляционная спираль,

Основная идея классической концепции функционирования рынка труда заключается в утверждении, что в условиях свободной конкуренции существует тенденция саморегулирования рынка труда, характеризующаяся полной занятостью. Безработица, с их точки зрения, является добровольной.

Если речь идет о рекомендациях классиков относительно экономической политики в вопросе борьбы с безработицей, то они считают, что активное вмешательство государство, заключающееся в регулировании совокупного спроса, нежелательно. Государство должно только создавать условия развитию рыночных механизмов, устраняя ограничения в их функционировании и способствовать совершенствованию инфраструктуры рынка труда.

Классическая концепция инфляции находит отражение в количествен­ной теории денег. В соответствие с этой теорией покупательная способность денег и уровень цен находятся в зависимости от количества денег в обращении. Чем выше объем денежной массы, находящейся в обращении, тем выше средний уровень цен и ниже покупательная способность денег

Из этой концепции проистекают следующие выводы для экономической политики:

- попытки стимулировать занятость посредством увеличения совокуп­ного спроса в долгосрочном плане обречены на неуспех;

- для ограничения темпов инфляции необходимо ограничить темпы прироста денежной массы в обращении.

Список используемой литературы

 

*Экономическая теория. Учебное пособие. Медведев И.П. Белгород: НИиРИО БЮИ МВД РФ,1998.

*Экономическая теория: учеб. для студ. высш. учеб. заведений. / Под ред. В.Д.Камаева. - 6-е изд. - М., ВЛАДОС, 2001.

*Экономика. Учебник. /Под ред. Булатова А.С. М.: БЕК, 2001.

* Баумоль У. Чего не знал Альфред Маршалл: вклад ХХ столетия в экономическую теорию. // ВЭ, 2005, № 2.

 Осадчая И. Кейнсианство сегодня. // МЭ и МО, 2005, № 8.

*Устиян И. Кейнсианство - доктрина регулируемой рыночной экономики. // Экономист, 2005, № 9.

 Шаститко А. Неоклассическая экономическая теория: критический анализ предпосылок. // МЭ и МО, 2005, № 10.

⇐ Предыдущая123

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: