Тема 28. Соединенные Штаты Америки в 1945 – начале XXI в.

После второй мировой войны США оказались в наиболее благоприятных условиях по сравнению с другими развитыми странами. Война не затронула американский континент, США не испытали тех бедствий и разрушений, которые обрушились на многие государства Европы и Азии. Невелики были и люд­ские потери. За годы войны США стали ведущей военной дер­жавой, создали мощный военный потенциал. Высокоразвитая промышленность и огромный научно-технический потенциал позволили стране стать первой в мире ядерной державой. США стали политиче­ским, экономическим и военным лидером западного мира.

США в 1945 – 1950-х гг. В первые послевоенные годы США переживали экономический подъем. Была успешно разрешена проблема реконверсии, т.е. перевода экономики на мирные рельсы. Был удовлетворен «отложенный спрос» населения на товары массового потребления. В конце 1940-х начале 1950-х в США раньше, чем в других странах началась научно-техническая революция. В 1950-х значительно улучшилось социальное положение американцев.

В этот период администрация президента демократа Гарри Трумэна (1945 – 1953 гг.) проводила так называемый «справедливый курс», пытаясь осуществить некоторые социальные реформы и ограничить влияние левых сил в стране. В 1947 г. были приняты закон, который значительно ограничивал права профсоюзов, и постановление о проверке лояльности государственных служащих. После президентских выборов 1948 г., на которых победу одержал демократ Г. Трумэн, в политической жизни США начался сдвиг вправо. По инициативе сенатора-республиканца Джозефа Маккартни в США с 1950 г. началась политическая кампания по массовой чистке государственного аппарата от «коммунистических агентов» и «неблагонадежных лиц», так называемый маккартизм (называлась также «охота на ведьм»).

В ноябре 1952 г. к власти пришли республиканцы. Новый президент Дуайт Эйзенхауэр  (1953 – 1961 гг.) в начале своего правления сотрудничал с маккартистами, однако, когда они стали обвинять его и Министерство обороны США в «мягком» отношении к врагам государства, президент выступил с осуждением поведения Дж. Маккарти. В декабре 1954 г. лидер маккартистов был вынужден уйти в отставку.

В эти годы активизировалась борьба афроамериканцев против расовой дискриминации. Ее лидер, священник Мартин Лютер Кинг, организовал ряд крупных выступлений чернокожих американцев на юге страны. Под влиянием негритянского движения Конгресс США в 1957 г. принял закон о защите гражданских прав афроамериканцев.

В период президентства Г. Трумэна и Д. Эйзенхауэра США проводили активный внешнеполитический курс, направленный на противостояние с СССР. В присутствии Г. Трумэна в марте 1946 г. в Фултоне У. Черчилль обвинил СССР в установлении «железного занавеса» в Европе и призвал Запад сплотиться в борьбе против «мирового коммунизма». Основой внешней политики США в годы правления Г. Трумэна стала его внешнеполитическая программа, которая предусматривала политику «сдерживания» СССР, так называемая «доктрина Трумэна». В марте 1947 г. президент заявил о необходимости оказать срочную помощь Греции и Турции в борьбе против «коммунистической угрозы». Это позволило США разместить в Турции американские ракетные базы. США предприняли меры и по ослаблению влияния коммунистов и удалению их из правительств некоторых западноевропейских стран. В июне 1947 г. госсекретарь США Дж. Маршалл изложил план помощи европейским странам в восстановлении экономики. В 1948 – 1952 гг. по «плану Маршалла» было выделено около 17 млрд. долларов. Это укрепило позиции США в Западной Европе. В апреле 1949 г. США возглавили военно-политический блок НАТО.

В годы президентства Д. Эйзенхауэра в США была принята доктрина «массированного возмездия» в отношении СССР и его союзников, которая предполагала возможность нанесения упреждающего ядерного удара по Советскому Союзу. Вместе с тем в середине 1950-х гг. администрация Д. Эйзенхауэра пошла на переговоры с СССР в Женеве в рамках встреч на высшем уровне. Это временно смягчило отношения. В 1959 г. впервые в истории состоялся визит лидера СССР в США. Однако второй берлинский кризис, начавшийся в ноябре 1958 г. по поводу статуса Западного Берлина, вновь привел к обострению отношений. 1 мая 1960 г. в окрестностях Свердловска был сбит американский разведывательный самолет. Инцидент, произошедший незадолго до запланированной встречи Н. С. Хрущева с президентом США Эйзенхауэром, послужил причиной срыва встречи в верхах в Париже.

США в 1960-х – 1970-х гг. На президентских выборах 1960 г. победил демократ Джон Кеннеди (1961 – 1963 гг.). Он обосновал программу достижения «новых рубежей» В истории США, т.е. подъема уровня жизни за счет развития социально-ориентированной рыночной экономики. Его преемник демократ Линдон Джонсон (1963 – 1969 гг.), продолжая курс «новых рубежей», выдвинул программу «великого общества» в США, которая также была нацелена на обеспечение экономического роста и благосостояния населения. Вскоре были повышены зарплаты, продлены выплаты пособий по безработице, увеличены затраты на систему образования и здравоохранения, снижены налоги и т.д. В США было создано «государство благосостояния», в  котором большинство населения имело приемлемый уровень жизни. В этот период активное развитие получили программы освоения космоса: в 1969 г. американские астронавты высадились на Луну.

Однако не все слои населения США были довольны ситуацией в стране. Значительная часть молодежи поддержала возникшее в 1960-е гг. «новое левое» движение, которое отвергало ценности буржуазного общества. В 60-е годы получило раз­витие и достигло своего апогея движение за гражданское равноправие. Во многих местах оно проявилось восстаниями в черных гетто. В апреле 1968 г. в Мем­фисе был убит выдающийся руководитель движения за граж­данские права, чернокожий американец, лауреат Нобелевской премии мира, священник Мартин Лютер Кинг. Особенностью движения за гражданские права 60-х годов было то, что оно совпало с началом новых массовых движений социального про­теста. Наиболее значимым из них было молодежное. Особенно смело выступили представители этого движения против войны во Вьетнаме 1965-1973 гг. Таким образом, 60-е годы были временем обще­ственно-политического подъема.

Недовольство американцев вступлением США в войну во Вьетнаме привело к тому, что на президентских выборах в 1968 г. победу одержал республиканец Ричард Никсон (1969 – 1974 гг.). Республиканская администрация Р. Никсона приняла ре­шение о проведении серии чрезвычайных мер, которые получи­ли название «новой экономической политики» и предусматривали сокращение ряда социальных программ.  Однако в 70-е годы экономика западных стран испытывала серьезные трудности. Кризис 1974-1975 годов был наиболее серьезным потрясением после второй мировой войны. В США он проявился в гораздо более острой форме по сравнению с другими развитыми странами. Обострилась и внутриполитическая ситуация в связи с «уотергейтским делом». В 1972 г. на президентских выборах победу вновь одержал Р. Никсон. Позже стало известно, что в период избирательной кампании в отеле «Уотергейт», где размещалась штаб-квартира Демократической партии, при попытке установить подслушивающую аппаратуру было арестовано несколько человек, связанных с республиканцами. В ходе расследования были также выявлены многочисленные нарушения законности ответственными сотрудниками Белого дома. В итоге Р. Никсон в 1974 г. был вынужден объявить о своей отставке. Согласно Конституции США новым президентом стал вице-президент республиканец Джеральд Форд (1974 – 1977 гг.). В 1977 г. президентский пост занял лидер Демократической партии Джимми Картер (1977 – 1981 гг.). Его администрация, несмотря на отдельные успехи, не смогла решить многие социально-экономические и внешнеполитические проблемы. Поэтому на очередных президентских выборах 1980 г. демократы потерпели поражение.

В области внешней политики основной проблемой для США стали отношения с СССР. Осенью 1962 г. произошел Карибский кризис. Поводом послужило размещение советских ракет на Кубе. Территория США оказалась в пределах досягаемости этих ракет. Правительство США объявило о введении «карантина» на все виды направляемого на Кубу оружия. Оно потребовало демонтировать установленные ракеты, угрожая в противном случае нанести по ним ракетно-бомбовые удары. Предотвратить международный конфликт помогли лишь прямые переговоры пре­зидента США Дж. Кеннеди и Н. С. Хрущева. В этот период Кеннеди заявил, что США не стремятся к мировому господству. Такой политический курс президента вызвал недовольство реакционных кругов США. В ноябре 1963 г. во время пребывания в г. Далласе (Техас) Дж. Кеннеди был убит.

После смерти Кеннеди взаимоотношения между СССР и США оставались напряженными, особенно во время войны во Вьетнаме в 1965 – 1973 гг. Кратковременный период разрядки в советско-американских отношениях в начале середины 1970-х гг. (1972 г. между СССР и СШАСогла­шение об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1) явилось началом политики «разрядки» междуна­родной напряженности, к ульминацией процесса «разрядки» стало Совещание по безопасности и сотрудниче­ству в Европе, проходившее в 1975 г. в Хель­синки)сменился их обострением, особенно после ввода советских войск в Афганистан в 1979 г.

США в 1980 -1912 гг. Мировой экономический кризис 1974 – 1975 гг. и участие в гонке вооружений обострили социальные проблемы в США. Проблемы в развитии страны попытался решить президент республиканец Рональд Рейган (1981 – 1989 гг.). Его политика получила в истории название «рейганомика». Она заключалась в уменьшении государственного вмешательства в экономику, снижении налогов на прибыль предприятий и доходы населения. Уменьшение доходов государства, вызванное снижением налогов, компенсировалось за счет сокращения расходов на медицину, образование, поддержку безработных.

В целом «рейганомика» принесла США ощутимые резуль­таты. В 80-е годы ускорился научно-технический прогресс. Правительство не жалело средств на разработку новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий. За годы правления администрации Р.Рейгана снизились инфляция и безработица, увеличился потребительский спрос.

В области внешней политики наблюдалось резкое обострение советско-американских отношений. Администрация Р.Рейга­на начала свою деятельность с заявления о новом «крестовом походе» против коммунизма, а СССР назвала «империей зла». Наращивание ядерного потенциала, размещение американских ракет в Европе, объявление про­граммы стратегической оборонной инициативы (СОИ), которая создание должна была создать систему противовоздушной обороны и предусматривала вывод ядерного и лазерного оружия в космос, еще более осложнили ситуацию. Гонка вооружений истощала как экономику США, так и СССР. Поэтому в 1985 – 1991 гг. состоялось несколько встреч М.С. Горбачева с президентами США. Принятые в итоге пе­реговоров соглаше­ния (1987 г.) предусматривали уничтожение на терри­тории Европы принадлежащих обеим державам ядерных ра­кет средней и меньшей дальности. В июле 1991 г. в Москве был подписан Договор о со­краще­нии стратегиче­ских наступательных вооружений (ОСНВ-1).

В период президентства республиканца Джорджа Буша (старшего) (1989 – 1993 гг.) внешняя политика США не изменилась. Но к этому времени из-за военных расходов производство продукции в гражданских отраслях стало сокращаться. Соответственно в стране уменьшилось количество рабочих мест, увеличивался разрыв в уровне доходов между богатыми и бедными.

 В таких условиях на президентских выборах победу одержал демократ Билл Клинтон (1993 – 2001 гг.). В своей предвыборной кампании Клинтон делал упор на необходимость экономического подъема и создания условий для преуспевания среднего класса. Это было обеспечено путем сокращения военных расходов и снижения налогов на малые доходы, а также благодаря реализации программы помощи молодежи в получении образования и трудоустройстве. На президентских выборах в 2000 и 2004 гг. победил республиканец Джордж Буш (младший) (2001 – 2009 гг.). Его администрация стремилась снизить налоги, улучшить качество жизни американцев, обеспечить конкурентоспособность экономики США в условиях глобализации.

На рубеже XX – XXI вв. обострились отношения между США и исламскими террористами. 11 сентября 2001 г. исламские экстремисты осуществили террористическую атаку на США. Самолеты с террористами-смертниками уничтожили здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и разрушили часть здания Министерства обороны. В результате погибло около 3 тыс. американских граждан. США объявили войну терроризму, возглавили международную антитеррористическую коалицию, которая ликвидировала исламский террористический режим в Афганистане. Весной 2003 г. под флагом борьбы с терроризмом войска США и их союзников без санкции ООН оккупировали Ирак и свергли режим С. Хусейна. Опираясь на новую проамериканскую власть в Ираке, США пытаются контролировать богатый нефтью регион Персидского залива.

Недовольство населения внешней и внутренней политикой Дж. Буша обусловило победу демократа Барака Обамы (с 2009 г.). Он стремится проводить крупные социальные реформы. Однако начавшийся в сентябре 2008 г. мировой экономический кризис осложнил их проведение. В конце 2011 г. войска США были выведены из Ирака. В 2011 г. Б. Обама выступил за свержение режима М. Каддафи в Ливии и одобрил военную операцию НАТО в этой стране. В мае 2011. г. руководство США заявило о ликвидации американским спецназом главы «Аль-Каиды» У. Бен Ладена (на территории Пакистана). В последнее время обострились отношения США с Ираном и Сирией.