 |
Понятие о системе строительных
|
|
|
|
ОРГАНИЗАЦИЙ. 2часа
1.1. УЧАСТНИКИ СТРОИТЕЛЬСТВА
К основным участникам строительства относятся юридические и физические лица, т. е. любые государственные, общественные, частные организации и индивидуумы.
Инвестор (вкладчик) — юридическое или физическое лицо, осуществляющее долгосрочное вложение капитала в экономику (проект, предприятие и т. п.);
Девелопер (англ., оiееiор — развивать) — разновидность инвестора — лицо, вкладывающее средства в развитие городских или пригородных земель с последующей продажей застроенных или незастроенных участков.
Застройщик — юридическое или физическое лицо, официально заявившее о намерении осуществить строительство определенного объекта недвижимости и получившее на это разрешение.
Заказчик — юридическое или физическое лицо, заключающее договор подряда или государственный контракт на строительство объекта недвижимости;
Пользователь — юридическое или физическое лицо, использующее объект на правах собственности или получившее право пользования от собственника.
Эксплуатирующая организация — юридическое или физическое лицо, осуществляющие на правах собственника техническую эксплуатацию объекта.
Эксплуатирующая организация считается представителем интересов пользователей, если иное не установлено соглашениями между участниками инвестиционного процесса.
Проектировщик — юридическое или физическое лицо, разрабатывающее по заказу и договору с заказчиком проектную и сметную документацию на новое строительство, реконструкцию или техническое перевооружение.
Подрядчик — юридическое или физическое лицо, выполняющее комплекс работ по строительству объектов различного назначения.
|
|
|
Менеджер — профессиональный управляющий, юридическое или физическое лицо, выполняющее функции управления на всех или отдельных стадиях инвестиционного цикла.
Проект-менеджер (Ргоес Мапаег) выполняет только управленческие функции в интересах нанявшего его владельца, не вмешиваясь в хозяйственно-экономическую деятельность участников строительства.
Поставщик — юридическое или физическое лицо, поставляющее необходимую для строительства продукцию (Материалы, детали и строительные конструкции), произведенную своими силами или приобретенную. В широком смысле все отрасли экономики, в большей или меньшей мере, являются поставщиками продукции для строительства.
Транспортная организация — юридическое или физическое лицо, осуществляющее по договорам с подрядчиками внешние и внутрипостроечные перевозки материально-технических ресурсов.
Банк -юридическое лицо, осуществляющее кредитно-расчетное и другое банковское обслуживание посредством финансовых операций.
Научно-исследовательская организация — юридическое или физическое лицо, выполняющее по заданию Госстроя РФ, министерств и ведомств или по прямым договорам с заказчиками, проектировщиками и подрядчиками научно-исследовательские работы.
1.2. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОИЗВОДСТВА.
Строительному производству свойственны общие законы у правления экономикой. В то же время строительство, как отрасль материального производства, во многом отличается от промышленности: здесь действуют свои специфические, характерные только для данной отрасли экономики закономерности, обусловливающие своеобразие его организации и управления.
Первой особенностью строительного производства является неподвижность и территориальная закрепленность продукции — объектов строительства (зданий и сооружений) и подвижность орудий и средств производства (рабочих, машин и др.), постоянно перемещающихся от объекта к объекту.
|
|
|
Вторая особенность — зависимость от природно-климатических воздействий окружающей среды. Продукция строительства непосредственно связана с землей, которая является основанием зданий и сооружений или неотъемлемой их частью. Естественное основание само является сложной геологической и гидрогеологической динамической системой, изменяющейся под влиянием воды, температуры, сейсмики, сезонных колебаний и т. д.
Третьей особенностью производства является его большая материалоемкость. Транспорт связывает завод (склад) и объект в единый технологический процесс. На погрузо-разгрузочные работы и перевозку затрачивается много труда и транспортных средств.
Четвертой особенностью строительного производства, следует считать тенденцию переноса производственных процессов со строительной площадки в условия стационарного заводского производства, и тем самым, ослабление действия вышеназванных негативных факторов.
Пятой особенностью строительного производства, являющейся преимущественно бригадные формы организации труда, характерные только для отечественного опыта организации строительства.-
Шестой особенностью является особая форма специализации с отчуждением основных орудий труда от исполнителей. Только в строительстве управляют основными машинами рабочие одной организации, а бригада строителей, работа которой целиком зависит от этой машины, находится в другой.
Седьмой особенность — специфические формы кооперации. В строительном производстве применяется только ему присущая форма кооперации.
1.3. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Руководство строительством базируется на общих принципах управления, присущих всей экономике.
Строительство связано со всеми отраслями народного хозяйства, и эта связь предопределяет деление строительства как отрасли по признаку назначения объекта на ряд подотраслей — жилищно-гражданское, энергетическое, транспортное, сельскохозяйственное, трубопроводное, мелиоративное и др. Этому делению частично соответствует и организационное построение органов управления строительством, предусматривающее специализацию отдельных строительных организаций по объектному признаку. Отрасль строительства состоит из множества организаций, предприятий и хозяйств, группируемых по территориальному признаку.
|
|
|
Руководство отрасли осуществляется из нескольких центров управления.
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству подчиненное Министерству по региональному развитию РФ, является органом исполнительной власти, выполняющим функции по реализации государственной политики;
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ;
Все эти органы воздействуют на строительство опосредованно, с помощью экономических и правовых рычагов, и не вмешиваются в оперативно-распорядительную деятельность отдельных организаций, но в пределах установленной компетенции его нормативные документы, обязательны для исполнения всеми участниками строительства, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.
ЛЕКЦИЯ №2.
|
|
|
