 |
Дисциплина. Международное право. Обзорная лекция. право международных договоров, дипломатическое и консульское право, международное гуманитарное право
|
|
|
|
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ДОНЕЦКАЯ АКАДЕМИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ»
КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА
УТВЕРЖДАЮ
Начальник кафедры
теории и истории права и государства
____________Н. К. Еропутова
“____”____________ 2019
ДИСЦИПЛИНА
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
ОБЗОРНАЯ ЛЕКЦИЯ
ТЕМА:
ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ, ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ И КОНСУЛЬСКОЕ ПРАВО, МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО
Для слушателей направления подготовки «Юриспруденция»
Квалификация «юрист»;
Курс – второй.
Форма обучения – заочная
Центр дополнительного профессионального образования
Обсуждено и обговорено
на заседании кафедры
теории и истории права и государства
Протокол № ____ от _________ 2019 г.
ДОНЕЦК – 2019
ТЕМА: ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ, ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ И КОНСУЛЬСКОЕ ПРАВО, МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО
Вопросы лекции:
1. Понятие, форма, виды международных договоров.
2. Заключение, исполнение, прекращение международных договоров.
3. Основные понятия дипломатического и консульского права.
4. Право вооруженных конфликтов как отрасль международного права.
|
|
|
Литература:
1. Каламкарян, Р. А. Международное право / Р. А. Каламкарян, Ю. И. Мигачев. – М.: Эксмо, 2010. – 56 с.
2. Колосов, Ю. М. Действующее международное право: учеб. пособие для вузов: в 2 т. / Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. – М. : Междунар. отношения, 2007. – 275 с.
3. Баймуратов М. А. Международное публичное право. Учебник. – К.: Истина, 2004. – 552 с.
4. Лукашук И. И. Субъекты права международных договоров. // Государство и право. - 2004. - № 11. - С. 58- 67.
5. Ганюшкин Б. В. Дипломатическое право международных организаций. - М., 1972. - 360 с
6. Арцибасов И. Н. Егоров С. А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. М., 1989.
1. Понятие, форма, виды международных договоров.
В соответствии с Венскими конвенциями 1969 и 1986 гг. международный договор понимается как регулируемое международным правом соглашение, заключённое государствами и другими субъектами международного права в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух или более связанных между собой документах, а также независимо от конкретного наименования.
Стороной (участником) международных договоров могут быть все субъекты международного права. Государства в силу своего суверенитета обладают полной (универсальной) правоспособностью. Субъекты федерации могу заключать международные договора, если это право признано за ними в Федеральной конституции. Конституции Швейцарии, ФРГ, Канады и США допускают участие субъектов в некоторых видах международных соглашений. Так, швейцарские кантоны вправе заключать соглашение с иностранными государствами по вопросам, касающимся публичного хозяйства, местных пограничных отношений и полиции. [1] По таким вопросам кантоны могут «входить в непосредственные отношения с низшими властями и чиновниками иностранных государств». Очевидно, что речь идёт не о межгосударственных договорах, а соглашениях о взаимодействии с местными властями соседних государств.
|
|
|
Договорной правоспособностью обладают международные неправительственные организации, но они в отличие от государств, вправе заключать договоры в тех пределах и для достижения тех целей, которые определяются учредительными или иными актами.
Примером международного договора, в котором в качестве участников предусмотрены государства, нации и международные организации, может служить Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии от 26 сентября 1986 г.
Объектом международного договора является всё то, по поводу чего государства заключают договор, т. е. вступают в договорные отношения. В качестве объекта могут выступать материальные и нематериальные блага, действия и воздержания от действий. Международное право не содержит каких-либо ограничений относительно выбора объекта международных договоров. Объект определяется в названии либо в контексте договора, а цель – в преамбуле либо в первых статьях договора. Так, объектом устава ООН является создание международной организации по поддержанию международного мира и безопасности.
Целью договора является то, что субъекты международного права стремятся осуществить или достигнуть путём заключения договоров. Целью Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. является кодификация и прогрессивное развитие международного морского права.
Под формой договора понимаются средства и способы, при помощи которых согласование воль субъектов международного права приобретает характер явно выраженного соглашения. Из определения понятия международного договора следует, что под действие Венских конвенций 1969 и 1986 г. г. подпадают договоры в письменной форме. Однако государства могут заключать договоры и в устной форме («джентльменские соглашения»). Так, во время переговоров о пересмотре договора о безопасности 1960 г. Между США и Японией была достигнута секретная устная договоренность о том, что американские военные корабли и самолёты, имеющие на борту ядерное оружие, могут заходить в порты и приземляться на аэродромах Японии. 1 Понятие «форма» включает также структуру, наименование, язык. Основными элементами структуры являются преамбула, основная и заключительная части, подписи сторон. Международные договоры могут иметь приложения. Которые будут составлять неотъемлемые части договоров только в том случае, если об этом прямо указано в договоре.
|
|
|
Виды международных договоров. Договоры могут классифицироваться по разным основаниям. В зависимости от числа участников договора делятся на двусторонние и многосторонние. Основную массу договоров составляют двусторонние, дающие возможность учитывать специфику сторон и отношений. В современном международном праве растёт роль и удельный вес многосторонних договоров. Они, в свою очередь подразделяются на универсальные (общие) и локальные.
Как определено в заключительном акте Венской конвенции ООН 1969 г. общими многосторонними договорами являются такие договоры, которые касаются кодификации и прогрессивного развития международного права или объект и цели которых представляют интерес для международного сообщества в целом. Такие договоры должны быть открыты для всеобщего участия.
Локальными (региональными) являются договоры, в которых участвуют ограниченное число государств. Статья 52 Устава ООН предусматривает возможность заключения региональных соглашений. Таковыми являются соглашения, заключённые в рамках СНГ и Европейского Союза.
Договоры могут классифицироваться и по объекту регулирования. С этой точки зрения договоры подразделяются на договоры по политическим, экономическим, правовым вопросам, по вопросам транспорта, связи и т. д.
Договоры могут быть закрытыми либо открытыми. К закрытым договорам относятся, как правило, уставы международных организаций, двусторонние договоры. Участие в таких договорах для третьих стран предполагают согласие их участников. В открытых договорах может участвовать любое государство, и такое участие не зависит от согласия сторон договора. Открытыми договорами являются Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г. Венская конвенция о праве договора 1969 и др.
Федеральный закон РФ «О международных договорах РФ» 1995 г. предусматривает классификацию договоров на межгосударственные договоры, заключаемые от имени России, межправительственные, заключаемые от имени правительства РФ, межведомственные, заключаемые ведомствами России в пределах своих полномочий. При этом следует иметь в виду, что независимо от того, какой государственный орган заключил договор, он создаёт права и налагает обязанности на Россию в целом.
|
|
|
