Формы и виды международного разделения труда и тенденции его развития на современном этапе

 

В последнее время в мире произошли масштабные экономические, политические и социальные изменения, которые оказали существенное воздействие на мировое хозяйство в целом и международное разделение труда в «частности».

Процесс разделения труда бесконечен, но конкретные формы его проявления со временем могут изменяться, утрачивать или наращивать внутренние импульсы своего развития. Старые формы разделения труда при этом могут сохраняться, но утрачивают свою доминирующую роль (подобно тому, как элементы мануфактур­ного разделения труда продолжали существовать и после утверждения машинного производства).

Проблематику МРТ можно рассматривать исходя как из товарной, так и из географической структуры. В рамках товарной на мировом хозяйстве выделяются три вида разделения труда:

общее — по сферам производства и отраслям народного хозяй­ства (отраслевая специализация). Отсюда вытекает ранее сло­жившееся в мировом хозяйстве традиционное деление экспортеров на индустриальные, сырьевые, аграрные и т.п.;

частное — базирующееся на производстве отдельных видов конечной продукции и услуг (предметная специализация);

единичное — основанное на специализации производителей на изготовлении отдельных деталей, узлов, компонентов конечной продукции (поузловая и подетальная специализа­ция) и на отдельных стадиях технологи­ческого процесса (технологическая специализация).

Характер взаимодействия между общим, частным и единичным разделением труда в общей системе международного разделения труда в последние годы существенно меняется. С одной стороны, МРТ продолжает традиционно выражать процесс стихийного рас­пределения производственных функций между странами как субъ­ектами мировой хозяйственной системы. В то же время, с другой стороны производ­ственные функции, планомерно распределяясь внутри ТНК и не выходя за их рамки, «перешагивают» национальные границы.

В свою очередь в рамках географической структуры, международное разделение труда реализуется в своих основных формах — международной специализации и коопераций производства.

Под международной специализацией производства понимается такая форма международного разделения труда, когда отрасли, подотрасли, отдельные технологические процессы предприятий национальных хозяйств ориентируются на выпуск однородной продукции сверх внутренних потребностей. Классифицируя раз­личные виды международной специализации производства, можно выделить прежде всего межотраслевую и внутриотраслевую спе­циализацию.

Межотраслевая специализация производства предполагает сосре­доточение в отдельных странах определенных отраслей производ­ства при отсутствии в них целого ряда других отраслей. Раньше международная специализация развивалась почти исключительно как межотраслевая, примером чего является специализация мно­гих стран Азии, Африки и Латинской Америки на производстве минерального и сельскохозяйственного сырья, а также некоторых видов продовольствия, т.е. в области добывающей промышленно­сти и сельского хозяйства. Такой вид международной специализа­ции связан с недостаточным развитием производительных сил во многих странах, поэтому их место в международном разделении труда определялось наличием тех или иных природных ресурсов — минерального или сельскохозяйственного сырья, возможностью выращивания определенных продовольственных культур.

Межотраслевая специализация становится характерной и для развитых стран, особенно относительно небольших по размеру, территории и величине населения. Хотя их специализация отча­сти также связана с географической средой и природными усло­виями, она более прогрессивна и характеризуется производство промышленных продуктов и полуфабрикатов. Например, Норвегия в довоенный период специализировалась на производстве алю­миния, Бельгия — чугуна и стали, Финляндия — лесоматериалов и продукции деревообработки, Голландия и Дания — на сельскохозяйственной продукции, главным образом на мясомолочной.

Показатели степени вовлеченности отдельных отраслей про­изводства в международную специализацию могут быть опреде­лены двумя путями.

Во-первых, путем вычисления степени участия данной отрасли международной специализации по сравнению с другими отраслями национальной экономики. Этот показатель может быть рассчитан как отношение экспорта к объему производства отдельных отраслей.

Во-вторых, путем выявления роли отрасли данной страны в мировом экспорте соответствующей продукции. В этом случае вычисляется отношение удельного веса товара (совокупности товаров отрасли) в экспорте страны к удельному весу товара (товаров-аналогов) в мировом экспорте. Чем выше эта величина, тем большую роль играет страна в мировом экспорте, производя конкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынков.

Роль отдельных стран в международной специализации не остается постоянной, она изменяется под воздействием целого ряда факторов. Например, под влиянием успехов в развитии технологии производства и улучше­нии качества изделий в других странах данная страна может быть вытеснена с занимаемых позиций.

Для экономики страны существенное значение имеет набор отраслей, в которых она специализируется в мировом хозяйстве. Более эффективной для страны является специализация в пере­довых (наукоемких) отраслях обрабатывающей промышленно­сти, продукция которых более высоко оценивается и менее под­вержена конъюнктурным колебаниям.

С начала научно-технической революции — НТР развивается новый вид специализации, соответствующий следующему этапу в международном разделении труда — внутриотраслевая специа­лизация производства. Она связана с отраслями, основанными не столько на использовании естественных ресурсов, сколько на результатах научно-технической деятельности, и охватывает пре­имущественно промышленно развитые страны, хотя ТНК втяги­вают в эту специализацию и развивающиеся страны.

Развитые страны, как крупные, так и малые, имеют более или менее одинаковую отраслевую структуру производства, если под отраслями понимать достаточно крупные производственные подраз­деления. При этом углубление международной специализации идет по линии внутриотраслевой специализации и является необходи­мым условием развития новейших отраслей в условиях научно-тех­нического прогресса. Кроме того, возможность страны занять опре­деленное место в международной специализации путем выпуска новейшей продукции определяется уровнем затрат на отраслевые научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки — НИОКР.

Одним из направлений международной внутриотраслевой спе­циализации производства является предметная специализация, заключающаяся в сосредоточении выпуска определенных видов продукции данной отрасли в той или иной стране. В ряде отрас­лей складывается международная специализация на производстве изделий определенных типоразмеров. Так, тракторостроение в США специализируется на производстве наиболее мощных колесных и гусеничных тракторов, в Англии — колесных тракторов средней мощности, в ФРГ — таких же тракторов малой мощности.

Международная внутриотраслевая специализация производства развита и в автомобильной промышленности, которая в значитель­ной степени работает на экспорт. Так, западноевропейские страны специализировались в основном на мало- и микролитражных авто­мобилях, которые вывозили даже в США, являющиеся одним из крупнейших производителей автомобилей в мире. Ныне положе­ние крупнейшего экспортера автомобилей завоевала Япония.

    Более тесные связи между производителями разных стран воз­никают на базе подетальней специализации, представляющей собой сосредоточение на заводах отдельной страны выпуска ком­плектующих изделий, узлов или деталей. При этом они не имеют самостоятельного применения, а используются в качестве частей конечного продукта. Такого рода международная специализация получила развитие при производстве продукции массовых видов — автомобилей, тракторов, радио-телеаппаратуры и др., и часто рас­пространяется на выпуск двигателей, электрооборудования, коро­бок передач, насосов, подшипников, различных приборов и т.д.

    Получает развитие, хотя и не очень значительное в междуна­родных масштабах, технологическая специализация, заключаю­щаяся в выполнении на предприятиях определенных видов работ. К этому виду специализации может быть отнесено изготовление не только на внутренний, но и на внешний рынок поковок, литья, штамповок, заготовок и т.п.

Следует отметить, что подетальная и технологическая специа­лизации носят, как правило, внутриотраслевой характер. Но ино­гда фирмы специализируются на производстве некоторых дета­лей или полупродуктов, получающих межотраслевое примене­ние. В этом смысле подетальная и технологическая специализации могут иметь форму межотраслевой специализации.

Развитие международной специализации производства сопро­вождается развитием международной кооперации производства.

К важнейшим особенностям международной кооперации про­изводства относятся:

• согласование участниками в договорном порядке или путем внутрифирменного регулирования условий совместной дея­тельности, как на предварительной стадии, так и в процессе выпуска изделий на основе кооперации;

• участие в качестве непосредственных субъектов производ­ственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) разных стран;

• распределение между участниками кооперации в рамках согласованной программы заданий по выпуску деталей, узлов и готовой продукции; при этом возможен выпуск готового изделия на одном предприятии, которому осталь­ные поставляют детали и узлы, или на двух-трех предприятиях. В таком случае между этими предприятиями возможны встречные поставки деталей и узлов готового изделия;

• построение экономических отношений между на основе не обычных договоров купли-про­дажи, а долгосрочных контрактов, в которых устанавливается порядок определения объемов поставки кооперируемой продукции, цен на нее и т.д. Важным элементом договоров является обеспечение ритмичности поставок, установление санкций за нарушение их сроков.

Кооперирование между фирмами разных стран развивается не только в сфере производства, но и в области научных исследований и опытно-конструкторских разработок, проектирования и соору­жения объектов, в сфере сбыта, оказания услуг и др.

По формам организации необходимо выделить подрядное коопериро­вание, которое предполагает, что одна из сторон соглашения дает другой или другим участникам заказ на выполнение определенной работы на основе обусловленных требований, включая объемы и сроки поставок, их качество и т.д. Например, такие крупные американские и западноев­ропейские автомобильные концерны, как «Форд», «Дженерал Моторс», «Крайслер», «Рено», «Фиат», закупают 40—45% комплектующих изде­лий и материалов у фирм — субпоставщиков. Закупки у субпоставщи­ков японских концернов «Тойота» и «Ниссан» достигают 60—65% общей стоимости автомобиля.

Подрядное кооперирование может охватывать сотрудничество не только в производстве уже известного продукта, но и подряд на про­ектирование и создание нового продукта. К подрядному кооперирова­нию могут быть отнесены и реализация готовой продукции торговыми фирмами по контракту с фирмой-производителем, техническое обслу­живание и др.

Другая форма организации кооперирования — совместное произ­водство, когда две-три или более фирм на основе соглашения совместно выпускают готовую продукцию, осуществляя между собой специализа­цию на выполнении отдельных видов работ. Например, авиационные фирмы Великобритании, Франции, ФРГ, а также Испании коопериру­ются в производстве пассажирских самолетов «Аэробус», а также ряда военных самолетов. Совместное производство может включать в себя сотрудничество фирм в широком диапазоне — начиная с создания нового продукта, его изготовления и кончая совместной его реализацией.

В ряде случаев сотрудничество фирм в организации совместного про­изводства продукта получает более глубокий характер, и они создают совместное предприятие. Оно является самостоятель­ной компанией для совместного осуществления какого-либо проекта. Фирмы — учредители совместного предприятия на паритетных нача­лах вкладывают в его создание или финансовые ресурсы (капиталы), или новую технологию, или производственные мощности. Как правило, совместное предприятие создается для осуществления одного проекта. Для сотрудничества по многим проектам фирмы могут создавать партнерства (товарищества).

Формой производственного кооперирования является и договорная специализация, которая предполагает разграничение программ участ­ников соглашения. Такие соглашения обычно направлены не только на устранение дублирования производства, что, естественно, устраняет конкуренцию между участниками на рынках соответствующих товаров, но и предполагает сотрудничество в производстве другой продукции, взаимные или односторонние субподрядные поставки совмест­ные научные исследования и разработки.

Межфирменные кооперационные соглашения могут включать сотрудничество в обучении персонала и налаживании производ­ства; лицензионные соглашения; субконтракты на производство, сборку и последующую закупку продукции; контракты на управ­ление и маркетинг; сотрудничество в геологоразведке и научных исследованиях.

Стратегическим альянсом (стратегическим партнерством) обычно называется межфирменное кооперационное соглашение, которое помимо других областей сотрудничества включает совмест­ное производство товаров и услуг, обычно в виде принадлежащего - участникам альянса совместного предприятия.

Значение соглашений о специализации и кооперировании про­изводства состоит в том, что, ограничивая конкуренцию между отдельными предприятиями, они позволяют им использовать прежде всего выгоды крупносерийного специализированного производства.

Другой международной формой специализации и кооперирова­ния между предприятиями разных стран является развитие дея­тельности ТНК. Вполне естественно, что между предприятиями, расположенными в разных странах, но принадлежащих одной ком­пании, развиваются специализация и кооперирование в самых раз­нообразных и наиболее удобных формах. Ввиду того, что эти пред­приятия управляются из одного центра, отношения между ними более стабильные, а связи — более глубокие и долгосрочные. Но даже в пределах одной транснациональной компании международ­ная специализация предприятий таит в себе некоторые элементы неустойчивости: возможны переборе поставкой деталей в связи с забастовками и т.д. Поэтому ТНК часто создают на своих пред­приятиях в разных странах дублирующие производства.

Тем не менее, процессы углубления Международной специали­зации и кооперирования развиваются в основных отраслях про­мышленности, и особенно в отраслях машиностроения, что объясняется конструктивными, качественными и технологическими особенностями выпускаемой в этих отраслях продукции. В силу ука­занных особенностей здесь возможна организация массового специализированного производства отдельных деталей, узлов, агрегатов и готовых изделий на десятках, сотнях и большем количе­стве взаимосвязанных между собой предприятий различных стран. В результате реализации указанных направлений деятельности ТНК в ряде случаев формируются и функционируют транснациональные воспроизводственные комплексы (ТВК).

    Таким образом, говоря о современном международном разделении труда, необходимо подчеркнуть то, что стала возможной не только привычная специализация по сферам и отраслям производства, но и специализация на отдельных стадиях технологического процесса,

на выпуске отдельных компонентов, узлов, деталей, компонентов. Начал и продолжает  строиться «единый мировой конвейер»[2].

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: