 |
Государственный метрологический контроль и надзор за средствами измерений
|
|
|
|
1. ГМКиН осуществляется государственной метрологической службой с целью проверки соблюдения правил законодательной метрологии - закон РФ «Об обеспечении единства измерений». Объектами ГМКиН являются средства измерений, эталоны, методики выполнения
измерений, количество товаров, др. объекты, предусмотренные правилами законодательной метрологии.
Государственный метрологический контроль и надзор, осуществляемые с целью проверки соблюдения метрологических правил и норм, распространяются на следующие сферы деятельности:
· здравоохранение, ветеринарию, охрану окружающей среды, обеспечение безопасности труда;
· торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе на операции с применением игровых автоматов и устройств;
· государственные учетные операции;
· обеспечение обороны государства;
· геодезические и гидрометеорологические работы;
· банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;
· производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;
· испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартов Российской Федерации;
· обязательная сертификация продукции и услуг;
· измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, государственных органов управления Российской Федерации;
· регистрация национальных и международных спортивных рекордов.
Метрологический контроль и надзор метрологическими службами юридических лиц осуществляются путем:
· калибровки средств измерений;
|
|
|
· надзора за состоянием и применением средств измерений (аттестованными для выполнения измерений), эталонами единиц величин (применяемыми для калибровки средств измерений), соблюдением метрологических правил и норм нормативных документов по обеспечению единства измерений;
· выдачи обязательных предписаний, направленных на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм;
· проверки своевременности представления средств измерений на испытания в целях утверждении типа средств измерений, а также на поверку и калибровку.
Государственный метрологический контроль включает:
1. Утверждение типа средств измерений.
2. Поверку средств измерений, в том числе эталонов.
3. Лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту средств измерений.
2. Утверждение типа средств измерений производится Госстандартом России в соответствии с постановлением Госстандарта России от 8.02.94 № 8 «Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений» и удостоверяется сертификатом об утверждении типа средств измерений. Срок действия этого сертификата устанавливается при его выдаче Госстандартом России. Госстандарт вносит это средство измерений в Государственный реестр.
Утверждение типа средства измерений – решение, выносимое органом государственной метрологической службы, свидетельствующее о соответствии средств измерений установленным требованиям и о пригодности его применения в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора.
Утверждение типа СИ является видом государственного метрологического контроля и проводится в целях обеспечения единства измерений в стране. Решение об утверждении типа принимается Ростехрегулированием России по результатам обязательных испытаний средств измерений для целей утверждения их типа.
|
|
|
Положительные результаты испытаний являются основанием для принятия Ростехрегулированием решения об утверждении типа средств измерений, которое удостоверяется с ертификатом об утверждении их типа.
Система испытаний и утверждения типа средств измерений включает:
• испытания средств измерений с целью утверждения типа;
• принятие решения об утверждении типа, его государственную регистрацию и выдачу сертификата об утверждении типа;
• испытания средств измерений на соответствие утвержденному типу;
• признание утверждения типа или результатов испытаний типа, проведенных компетентными организациями зарубежных стран;
• информационное обслуживание потребителей измерительной техники, контрольно-надзорных органов и органов государственного управления. Организационно в Систему входят:
• Научно-техническая комиссия по метрологии и измерительной технике (НТК) Госстандарта России;
• Управление Госстандарта России, на которое возложено руководство работой;
• Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС);
• государственные центры испытаний средств измерений;
• органы Государственной метрологической службы.
Вопросы и задания.
29. С какой целью государственная метрологическая служба осуществляет ГМКиН?
30. Что является объектом ГМКиН?
31. На какие сферы деятельности распространяется ГМКиН?
32. Каким путем осуществляется ГМКиН?
33. Что такое утверждение типа СИ?
Поверка средств измерений
1. Поверка средств измерений — совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средства измерения установленным требованиям.
Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации установлены следующие виды поверки:
· Первичная поверка — поверка, выполняемая при выпуске средства измерений из производства или после ремонта, а также при ввозе средства измерений из-за границы партиями, при продаже.
· Периодическая поверка — поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации или на хранении, выполняемая через установленные межповерочные интервалы времени.
|
|
|
· Внеочередная поверка — Поверка средства измерений, проводимая до наступления срока его очередной периодической поверки.
· Инспекционная поверка — поверка, проводимая органом государственной метрологической службы при проведении государственного надзора за состоянием и применением средств измерений.
· Комплектная поверка — поверка, при которой определяют метрологические характеристики средства измерений, присущие ему как единому целому.
· Поэлементная поверка — поверка, при которой значения метрологических характеристик средств измерений устанавливаются по метрологическим характеристикам его элементов или частей.
· Выборочная поверка — поверка группы средств измерений, отобранных из партии случайным образом, по результатам которой судят о пригодности всей партии.
2. К нормативной документации по поверке средств измерений относятся:
· ФЗ РФ № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008
· ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЕРКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ". ПРИКАЗ. ГОСТАНДАРТ РОССИИ. 18 июля 1994 г. N 125
· ПР 50.2.006-94 ГСИ. Организация и порядок проведения поверки средств измерений
· ПР 50.2.014-96 ГСИ. Правила проведения аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений
· ПР 50.2.012-94 ГСИ. Порядок аттестации поверителей средств измерений
· ПР 50.2.007-94 ГСИ. Поверительные клейма
· РМГ 29-99 ГСИ. Метрология. Основные термины и определения
Средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации.
Эталоны органов Государственной метрологической службы, а также средства измерений, ими не поверяемые, подвергаются поверке государственными научными метрологическими центрами.
По решению Госстандарта России право поверки средств измерений может быть предоставлено аккредитованным метрологическим службам юридических лиц. Деятельность этих метрологических служб осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами по обеспечению единства измерений Госстандарта России.
|
|
|
3.Лицензирование в области средств измерений.
Лицензия — документ (соглашение), дающий право на выполнение некоторых действий.
Лицензирование — процесс выдачи специального разрешения (лицензии).
Лицензиар — одна из сторон лицензионного соглашения, предоставляющая другой стороне - лицензиату право на использование объекта лицензии (изобретения, технологии, технического опыта и прочих форм промышленной собственности).
Лицензиат — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.
Лицензионные условия — условия, при соблюдении которых лицензия действительна.
Лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату СИ, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, порядок лицензирования установлен правилами по метрологии ПР 50.2.005-94 ГСИ. Порядок лицензирования деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений.
Основанием для выдачи лицензии является:
1. заявление юридического или физического лица;
2. положительные результаты проверки органом ГМС условий осуществления лицензируемого вида деятельности на их соответствие нормативных документов по обеспечению единства измерений.
Юридическое или физическое лицо, изъявившее желание осуществлять один или несколько видов лицензируемой деятельности, подает заявление по установленной форме в орган ГМС по месту расположения Заявителя.
Орган ГМС регистрирует заявление и направляет заявителю проект договора на проведение работ по лицензированию (в 2-х экз.). Заявитель подписывает договор и возвращает один экземпляр в орган ГМС.
Орган ГМС проводит лицензирование не позднее 30 дней со дня получения договора.
В случае обнаружения недостатков в организации лицензируемой деятельности, препятствующих выдаче лицензии, орган ГМС формулирует в акте проверки мотивированный отказ.
В выдаче лицензии заявителю может быть отказано, если:
1. в представленных сведениях содержатся недостоверные сведения;
2. условия осуществления лицензируемой деятельности не соответствуют требованиям нормативных документов ГСИ;
3. не истек установленный срок после лишения Заявителя предыдущей лицензии;
4. систематически не выполняются заявителем условия осуществления лицензируемой деятельности.
|
|
|
Контроль над соблюдением условий осуществления лицензируемой деятельности проводит орган ГМС, выдавший лицензию. Порядок контроля устанавливается органом ГМС.
Вопросы и задания.
34. Что такое поверка СИ?
35. Какие виды поверки существуют?
36. Кому может быть предоставлено право проведения поверки СИ?
37. Что такое лицензия? Как называется процесс ее выдачи?
38. Что является основанием для выдачи лицензии?
39. Как проходит оформление лицензии?
40. При каких условиях может быть отказано в выдаче лицензии?
|
|
|
