 |
II. Правоспособность физических лиц
|
|
|
|
Правоспособность физического лица - это одна из составляющих гражданской правоспособности физического лица, представляющая собой юридически выраженное общественное положение индивида.
П 1.2т.17 ГК ПМР и ГК РФ определяет, что правоспособности - это способность иметь гражданские права и нести обязанности.
Правоспособность физических лиц возникает с момента рождения лица и прекращается его физической смертью. Отсюда следует, что правоспособность неотделима от человека. Лицо считается правоспособным в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья. Несмотря на то, что правоспособность возникает г момента рождения, она приобретается ни от природы, а в силу закона.
Черты правоспособности:
1. Гарантированность (реальность) - т.е. возможность быть субъектом всех прав и обязанностей, признанных правом.
2. Равенство субъектов - равная возможность всех лиц иметь все предусмотренные законом права и обязанности
3. Связь прав и обязанностей - заключается в том, что нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав.
В науке «гражданское право» гражданскую правоспособность рассматривают ещё как юридическую возможность. Другими словами гражданская правоспособность рассматривается как субъективная гражданского право. Это нашло отражение и в законе (см. Ст. 17 ГК ПМР и РФ).
Но гражданская правоспособность - это особое субъективное право обладающее определенными признаками:
- Специфическое, самостоятельное содержание (т.е. иметь гражданские права и обязанности)
- Особое назначение, т.е. она призвана обеспечивать каждому физическому лицу возможность приобрести конкретные права и обязанности.
Связь правоспособности с личностью её обладателя. В данном случае закон не допускает её передачу другому лицу, в отличии от иных субъектов права.
|
|
|
Содержание гражданской правоспособности:
Содержание гражданской правоспособности составляют те имущественные и личные неимущественные права, которые физическое лицо может иметь. Согласно Ст.18 ГК ПМР и РФ законом установлен примерный перечень этих прав:
- Иметь имущество на праве собственности;
- Наследовать и завещать имущество;
- Заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью
- Создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
- Совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
- Избирать место жительства;
- Иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
- Иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Таким образом в Ст.18ГК перечислен только примерный перечень этих правил, исходя из того, что они наиболее важные, т.е. закон не устанавливает ограничения и другие права могут вытекать из других институтов гражданского кодекса или гражданских законов.
Однако это не означает, что гражданская правоспособность граждан беспредельна. Для не характерны и некоторые пределы. Так профессор Грибанов В.П. отмечает: «Всякое субъективное право, будучи мерой возможного поведения управомоченного лица имеет определенные границы, как по своему содержанию, так и по характеру его осуществления».
В ГК по этому поводу зафиксировано: «лицо может заниматься любой не запрещенной законом деятельностью, и обладание некоторыми правами может быть прямо запрещено».
Случаи частичного ограничения некоторых элементов правоспособности.
Согласно закона лицо не вправе отказаться от правоспособности или ограничить её. Вместе с тем допускается ограничение некоторых элементов правоспособности:
|
|
|
- В качестве наказания за совершенное преступление – запрещение заниматься определенной деятельностью;
- ГК устанавливает, что законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий физических лиц в товариществах и обществах;
- В других случаях предусмотренных законом.
Таким образом, возникновение гражданской правоспособности связано с рождением лица. Однако, ГК в частности П1 Ст. ГК ПМР и П1 Ст.1116 ГК РФ предусматривает, что к наследованию могут призываться лица, находящиеся в живых в день открытия наследства, а так же зачатые при жизни наследователя и родившиеся живыми после открытия наследства. В данном случае закон охраняет и занимает право ещё не родившегося ребёнка. Но это не меняет общего правила - лицо приобретает правоспособность только с момента рождения.
Гражданская правоспособность иностранцев и лиц без гражданства.
Иностранцы и лица без гражданства на основании абц.4 пЛСт 2 ГК ПМР (РФ) пользуются равными правами с гражданами, т.е. предоставляется национальный режим. Вместе с тем иностранные граждане и лица без гражданства не могут иметь больше по объему прав, чем граждане. Однако для иностранцев и лиц без гражданства могут быть установлены некоторые ограничения: они не могут входить в состав экипажа воздушных судов, в качестве ответственной меры (реторсии). Правительство для этих лиц может устанавливать ограничения (например, выбор места жительства и т.д.).
На иностранцев и лиц без гражданства распространяются все права и свободы, в том числе в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.
III. Дееспособность физических лиц
Согласно П.1 Ст. 21 ГК ПМР и РФ - гражданская дееспособность - это способность физического лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
По мнению профессора Корнеева дееспособность включает в себя сделкоспособность и деликтоспособность. Не все ученые с этим согласны, т.к. некоторые считают, что дееспособность и деликтоспособность — это самостоятельные составляющие правосубъектности. Дееспособность как и право способность представляет собой субъективное право физического лица характеризующуюся определенными признаками:
|
|
|
- Оно означает возможность определить поведение для самого гражданина, обладающего дееспособностью;
- Этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.
Содержание гражданской дееспособности
Содержание гражданской дееспособности - это способность лица приобретать и осуществлять права и обязанности собственными действиями.
Содержание дееспособности включает следующие составляющие:
- Способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;
- Способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;
- Способность нести ответственность за гражданские правонарушения;
Дееспособность, как и правоспособность, является неотчуждаемой от личности. Принудительное ограничение дееспособности допускается только случаях и на условиях предусмотренных законом и по решению суда.
Разновидности дееспособности.
1. - Полностью дееспособные - это физические лица, которые своими действиями способны приобретать и осуществлять любые допускаемые законом права, принимать на себя и исполнять любые обязанности.
Согласно П.1Ст.21 ГК ПМР и ГК РФ - гражданская ответственность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижению 18 лет.
Вместе с тем законом допускается приобретение полной дееспособности до достижения 18 лет:
а) - вступление в брак до достижения 18 лет (порядок регулируется в ПМР КОБС, в РФ семейным кодексом) (см.П.2Ст.21 ГК) б) - эмансипация (см.Ст.27 ГК ПМР и РФ) - объявление лица полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда. Эмансипация возможна, если лицо достигшее 16 лет работает по трудовому договору или с согласия законных представителей, занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя.
|
|
|
2. - Дееспособность лиц от 14 до 18 лет (относительно дееспособных). Объем дееспособности этих лиц складывается из двух элементов:
а) - возможность самостоятельных действий с согласия законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей).
На основании П.1Ст.27 ГК ПМР и РФ - лицо с согласия закона законных представителей может совершать разнообразные сделки. Воля при таких сделках выражается самим несовершеннолетним. Согласие законных представителей должно быть оформлено письменно (см. Ст. 175 ГК РФ и. Ст. ГК ПМР). Причем если законных представителей несколько - то достаточно согласие одного из них.
б) - возможность самостоятельных действий не требует согласия законных представителей:
- распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, это право наиболее существенное. Исходя из смысла закона, несовершеннолетний вправе распоряжаться заработком независимо от суммы и имуществом, приобретенным на этот заработок, а так же совершать сделки в кредит.
- самостоятельно осуществлять авторские и изобразительные права. Ему предоставляется право заключать авторские договора с целью использования созданных им произведений, требовать выдачи патента и т.д.
- самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.
Мелкая бытовая сделка - незначительная по объему сделка совершаемая несовершеннолетним на средства законных представителей направленная на удовлетворение бытовых нужд несовершеннолетних (приобретение учебников, тетрадей и т.д.). По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего.
- самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами (см.П2 Ст.26 ГК ПМР и РФ). Лицо в праве самостоятельно вносить вклады и распоряжаться ими, если эти вклады осуществлены им лично. А если вклад на имя несовершеннолетнего внесен другим лицом или перешел к нему по наследству, то он может им распоряжаться только с согласия законных представителей.
- составление завещания. Здесь действует общее правило, рассмотренное ранее для заключения сделок несовершеннолетними. Но есть исключения они могут завещать лишь то имущество, сделки с которыми они осуществили самостоятельно без согласия законных представителей. А имущество сделки, с которыми они вправе совершать только "с согласия законных попечителей составление завещания на него не происходит, т.к.
- составление завещаний - это личностная сделка и согласие кого-либо не требуется.
- быть членами кооперативов с 16 летнего возраста. При этом несовершеннолетний приобретает имущественные права и обязанности в этой организации.
|
|
|
Согласно П.4 Ст.26 ГК ПМР и РФ - несовершеннолетний может быть ограничен в дееспособности, т.е. уменьшен объем имеющихся у него дееспособности. Основания для уменьшения дееспособности является: расходование денег на покупку сигарет, спиртных напитков, наркотических веществ, азартных игр, неразумное расходование денег. Суд, в зависимости от обстоятельств, может принять следующее, решение - ограничить несовершенно летнего в праве свободно распоряжаться заработком или иными доходами или вообще лишить его этого права. Ограничение может быть установлено на срок или бессрочно с дальнейшей отменой ограничения дееспособности судом.
3. - Дееспособность лиц от 6 до 14 лет (частично дееспособные, малолетние).
Согласно П.4Ст.28 ГК ПМР и РФ за малолетних, т.е. лиц от 6 до 14 лет, сделки за исключением предусмотренных законом могут совершать только их законные представители (родители, усыновителями, опекуны). Они же несут обязанность по сделке.
Вместе с тем малолетние все же наделены определенной, хотя и незначительной деликтоспособность.
Малолетние вправе:
- самостоятельно совершать бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребёнка (покупка ручек, тетрадей, мороженного и т.д.) и если ребёнок способен сам выразить свое желание. Причем суммы сделки должны быть незначительными.
- самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующее нотариального удостоверения либо государственной регистрации (см. П.2 Ст.28 ГК). В первую очередь речь идет о дарении. Законом не установлено предел стоимости подарка, но как показывает практика - это должны быть разумные пределы. Кроме дарения это ещё может быть договор ссуды, т.е. безвозмездное пользование малолетним чужим имуществом.
- самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.
Отсюда вытекает, что малолетний может совершать не только мелкие бытовые сделки, но и любые сделки. Но из П.З Ст.28 ГК ПМР и ГК РФ - косвенно вытекает, что имущественную ответственность по сделкам малолетнего несут его законные представители, если не докажут, что обязательство нарушено не по их вине, т.е. законные представители в любом случае должны осуществлять контроль и нести ответственность.
4. – Ограничение дееспособности
Законом предусматривается ограничение дееспособности, т.е. лицо может быть лишено возможности своими действиями приобретать гражданские права и создавать гражданские обязанности.
Полностью дееспособные граждане могут быть ограничены в дееспособности при наличии двух условий (см.Ш.Ст.ЗО ГК ПМР и ГК РФ) в судебном порядке:
а) - злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами.
П.З.постановления Пленума ВС РФ от 4 мая 1990 года «О практике рассмотрения судами РФ дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотреблении спиртными напитками и наркотическими средствами» в ред. Постановления Пленума ВС РФ от 21 декабря 1993 года № 11 и от 25 октября 1996 года № 10 - что злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, дающими основание для ограничения дееспособности гражданина является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находиться в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение.
То есть злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами - это чрезмерное употребление спиртных напитков и наркотических средств пагубно влияющие на здоровье, а так же положением сложившихся в обществе представлений о их приобретении.
б) - указанное злоупотребление ставит семью в тяжелое материальное положение.
Ставить семью в тяжелое материальное положение - это систематическое приобретение спиртных напитков и наркотических средств, связанное с непомерными расходами, что вызывает материальное затруднение и ставит семью в тяжелое материальное положение. Как разъяснил вышеуказанный Пленум - наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от злоупотребляющего лица необходимой материальной поддержки. Причем Пленум четко указал, что для признания лица ограниченно дееспособным, не связано с признанием этого лица хроническим алкоголиком либо наркоманом. Над такими лицами устанавливается попечительство.
Согласно абзацу 2 Ст.30 ГК ПМР и ГК РФ ограничение дееспособности этих лиц означает, что эти лица вправе совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а так же получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может только с согласия попечителя. Вместе с тем он самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Пленум разъясняя положение этой статьи поясняет, что под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:
- Продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а так же совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых;
- непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытие изобретения, суммы, причитающиеся по -договору подряда и т.д.) (см. П.2 Постановление Пленума).
Если произвести сравнение объема полномочий указанных лиц с объемом полномочий несовершеннолетних и малолетних, которые могут кроме мелких бытовых ещё ряд юридических действий, то объем полномочий ограниченно дееспособных в ряде случаев может оказаться меньше чем у вышеуказанных лиц. Кроме того ограничения предусмотренные ГК не являются исчерпывающими, т.к. по нормам семейного кодекса РФ и кодекса о браке и семье в ПМР - эти лица не вправе быть усыновленными, опекунами, попечителями. Они так же согласно этих кодексов могут быть лишены родительских прав, либо ограничены в родительских правах. Отмена ограничения в дееспособности, как и её устранение, осуществляется только судом. Причем согласно П.2 Ст. 30 ГК ПМР и ГК РФ - если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали - то суд отменяет ограничения. На основании решения суда отменяется и попечительство.
Таким образом отмена судом ограничения может иметь место при наличии достаточных данных свидетельствующих о прекращении злоупотреблении спиртными напитками и наркотическими средствами. Кроме того отмена должна последовать и в том случае, когда семья ограниченно-дееспособного перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и в связи с этим отпала необходимость на её содержание.
5. - В соответствии с П.1 Ст.29 ГК ПМР и ГК РФ - лицо, которое вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признано судом недееспособным.
В соответствии с ГПК - лицо может быть признано недееспособным только судом в связи с заявлением: членом семьи лица, прокурором, органами опеки и попечительства, псих, лечебным учреждением.
Для признания лица недееспособным необходимо 2 критерия:
- Медицинский — это душевное расстройство или слабоумие;
- Юридический - это отсутствие у лица способности понимать значение своих действий и руководить ими.
При признании лица недееспособным, предварительно назначается судебно- медицинская экспертиза. Однако экспертиза не уполномочена давать заключение об отсутствии дееспособности у лица. Это заключение дает только суд. При рассмотрении дела в суде - обязательное участие прокурора, органов опеки и попечительства.
После признания лица недееспособным над этим лицом устанавливается опека.
При улучшении состояния психического здоровья лица - по решению суда, на основании заключения судебно-медицинской экспертизы - оно может быть признано дееспособным. Это признание влечет отмену опеки над этим лицом.
IV. Деликтоспособность физических лиц
Деликтоспособность - это способность самостоятельно нести имущественную ответственность по сделкам, а так же за совершенное гражданское правонарушение.
1. Деликтоспособность совершеннолетних заключается в том, что они самостоятельно несут ответственность по своим обязательствам, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание, (см. Ст.24 ГК РФ и Ст. ПМР).
В соответствии с ГПК взыскание по обязательствам гражданина обращается на личное имущество, а так же на его долю в общей собственности. При недостаточности имущества физические лица являющегося участником полного товарищества, товарищества на вере или акционером в акционерном сообществе для покрытия его личных долгов допускается обращение взыскания на его долю в складочном капитале этих юридических лиц. Взыскание на имущество может не производиться, если возможно погашение за счет дохода заработной платы; перси; стипендии или иного дохода.
Законом допускается в исключительных случаях обратить взыскание не только на долю в совместной собственности, но и долю других лиц. Это возможно в отношении возмещения ущерба причиненного преступлением и только в отношении имущества добытого преступным путем. Для этого необходимо следующие условия:
- наличие обвинительного приговора с указанием, что лицо совершило преступление и его имущество приобретено на средства, добытые преступным путем;
- решение суда об удовлетворении гражданского иска о возмещении имущественного ущерба, причиненное этим преступником.
2. Деликтоспособность несовершеннолетних (лиц от14 до 18 лет).
Согласно П.З Ст.26 ГК РФ и ПМР несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность по сделкам совершенным ими. За причиненный ими вред несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с гражданским кодексом. Таким образом, несовершеннолетние, имея относительную дееспособность, являются полностью деликтоспособны, что означает, что они сами отвечают за причиненный вред, т.е. они самостоятельно выступают в суде и их действия оцениваются с точки зрения противоправности и виновности. Вместе с тем несовершеннолетние, как правило, ещё продолжают учиться и чаще всего не имеют самостоятельного источника дохода. Кроме того они нуждаются ещё в надзоре, хотя уже могут сами оценивать последствия своих противоправных действий. В связи с этим законом установлено, что в случае если у таких несовершенных лиц нет доходов или иного имущества, достаточного для возмещения вреда, то вред возмещают полностью или в недостающей части родственники, попечители или усыновители. Эта ответственность именуется как дополнительная. Эта ответственность прекращается по достижении совершеннолетия, либо приобретения раньше этого срока полной дееспособности.
Так в соответствии с П.2 Ст.27 ГК РФ и ПМР - родители, усыновители и попечители не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обстоятельствам, возникающим вследствие причинения вреда.
Кроме того ответственность прекращается до достижения совершеннолетия, если у причинителя (несовершеннолетнего) появляется доход или иное имущество достаточное для возмещения вреда.
3. Деликтоспособность малолетних.
Согласно П.З Ст. 28 ГК РФ И ПМР имущественную ответственность по сделкам малолетних, в том числе по сделкам, совершенным самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом так же отвечают за вред, причиненный малолетними. Обязанности по воспитанию детей в равной степени ложатся на обоих родителей не зависимо от их проживания с детьми или не проживания с последними. Кроме того ответственность за малолетних несут и отдельные учреждения, в зависимости от того несут ли они ответственность за воспитание и надлежащий надзор или только за ненадлежащий надзор.
4. Ограниченные в дееспособности.
Они лишены сделкоспособности, но они полностью деликтоспособны, они самостоятельно несут имущественную ответственность по заключенным ими сделкам и за причиненный ими вред.
Согласно абзаца 2 П.1 Ст.ЗО ГК ПМР и РФ - эти лица вправе совершать мелкие бытовые сделки. А другие сделки, а так же получать заработок, пенсию и иные доходы он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный вред. Другими словами имущественную ответственность по всем сделкам, в том числе по сделкам, совершенным с согласия попечителя, и за причиненный им вред ограниченно дееспособный несет самостоятельно (см. Ст.1077 ГК РФ)
5. Лица дееспособные не способные понимать значение своих действий.
На основании Ст. 177 ГК РФ и Ст. ПРМ(П.1) - сделка совершенная таким лицом может быть признана судом не действительной, т.е. данная сделка является оспоримой. Отсюда следует, что это лицо в случае не обращения в суд будет нести ответственность по этой сделке в полном объеме, как полностью деликтоспособное и дееспособное лицо.
Что касается ответственности таких лиц, при причинении вреда, то последствия дифференцируются в зависимости от причин лишивших физическое лицо способности оценивать свои действия (см. Ст.107 ГК РФ). Общее правило - лицо, которое в момент причинения вреда не отдавало отчета себе в своих действиях, освобождается от ответственности его возмещения. Но если лицо само привело в такое состояние путем употребления спиртных напитков и наркотических средств, либо иным способом, то такое лицо полностью деликтоспособно и несет ответственность в полом объеме.
Они полностью лишены сделкоспособности. Кроме того они не несут ответственность за причиненный ими вред. Ответственность возлагается на опекуна или на организацию, куда помещено это лицо. (см. Ст.1076 ГК РФ ПМР), если не докажут, что вред причинен не по их вине.
V. Опека и попечительство
Опека и попечительство - это комплексный институт гражданского и семейного права направленный на урегулирование отношения связанных с восполнением недостающего обмена дееспособности граждан. Этот институт позволяет осуществлять приобретение и реализацию прав и обязанностей недееспособными или не полностью дееспособными лицами с помощью дееспособных лиц.
Опека - форма осуществления государственной защиты личности, защиты прав и интересов физических лиц, которая устанавливается над лицами признанными не дееспособными по суду и над малолетними, поскольку они сами не могут осуществлять свои права.
Опекун действует только в интересах своего подопечного и полностью заменяет его в формировании, изменении и прекращении правоотношений. Заключает от его имени все сделки и расторгает их (за исключением мелких бытовых и иных предусмотренных в отношении малолетних) (см. Ст.32 ГК РФ).
Попечительство - форма осуществления государственной защиты личности, закрепленных прав и интересов физического лица, которое устанавливается над лицами, не могущими осуществлять самостоятельно только определенный круг юридических действий. Это несовершеннолетние от 14 до 18 лет, лица ограниченные судом в дееспособности, а так же лица, которые в силу своего физического состояния не могут самостоятельно осуществлять свои права.
Правовое регулирование опеки и попечительства осуществляется как гражданским, так и семейным правом. Так гражданским правом регулируются отношения, возникающие по поводу, приобретения, осуществления и исполнения, гражданских прав и обязанностей в интересах другого гражданского лица. А семейным правом регулируется отношения связанные с нравами и обязанностями опекунов и попечителей, установленные в целях воспитания несовершеннолетних детей переданных под опеку и попечительство.
Опека и попечительство назначаются постановлением главы районов или городской администрацией по месту жительства лица, над которым устанавливается опека или попечительство, или по месту жительства опекуна или попечителя.
Опекунами и попечителями назначаются совершеннолетние дееспособные лица, не лишенные родительских прав при условии их согласия, как правило, близкие к подопечному лица. А если таких лиц нет - то тогда по выбору органов опеки и попечительства. Если в течение месяца не назначен, то возлагается на органы опеки и попечительства. Если опекун сам совершает сделки и несет по ним обязательства и „ответственность, то попечитель не совершает сделок вместо подопечного, а дает согласие на их заключение. Причем такое согласие необходимо, только в отношение тех сделок, которые подопечный сам не в праве заключать. Согласие попечителя на заключение подопечным сделок должно быть обязательно оформлено письменно. Таким образом, отличие между опекуном и попечителем состоит в следующем:
- в объеме гражданско-правовых обязанностей - исходя из объема дееспособности
- опекуны являются законными представителями своего подопечного, а попечитель не является.
Разновидностью попечительства является патронат (см. Ст.41 ГК РФ). Это вид попечительства устанавливается над дееспособными физическими лицами, но в силу своего состояния здоровья не могут осуществлять свои права и исполнять обязанности. Это состояние может быть вызвано: из-за болезни, физических недостатков, немощности по старости. Основанием возникновения патроната является не решение органа попечительства и опеки о его назначении, а договор поручения или договор доверительного управления имуществом.
Органами опеки и попечительства являются местные органы самоуправления.
- в отношении малолетних и несовершеннолетних - отделы (управления) образования либо специально созданные отделы (комитеты);
- в отношении недееспособных и ограниченных в дееспособности - отделы и управления здравоохранения или уполномоченные ими учреждения;
- в отношении несовершеннолетних и нетрудоспособных - отделы (органы) социально защиты населения;
Органы опеки и попечительства осуществляют надзор за опекунами и попечителями с целью лишить последних злоупотреблением своих полномочий. Согласно Ст.37 ГК - опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок, по отчуждению в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в наем, ссуду, залог, раздел имущества или выделение из чего доли и т.д., а так же любых других сделок, влекущих уменьшении имущества подопечного (речь идет о сделках выходящих за рамки бытовых).
Кроме того (см. П.З Ст.37 ГК) опекун / попечитель и их близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключение дара, если подопечных находиться на стороне одаряемого (безвозмездное пользование).
Прекратите опеки и попечительства осуществляется в следующих случаях:
- освобождение их от исполнения обязанностей органами опеки и попечительства в случае возвращения несовершеннолетнего родителям; при помещении подопечного в учреждение, по просьбе опекуна и попечителя при наличии уважительных причин.
- отстранение этих лиц при ненадлежащем выполнении ими своих обязанностей, в том числе при использовании опели и попечительства в корыстных целях или оставив подопечного без надзора и необходимой помощи.
- прекращение в связи с достижением установленного возраста, а так же при вступлении в брак и при эмансипации (см. Ст.27 П32 Ст.21 ГК).
Кроме того по решению суда о признании лица дееспособным или отмены судом ограничения в дееспособности.
VI. Индивидуализация физического лица
Любое физическое лицо как субъект гражданского права обладает рядом юридических свойств, которые его индивидуализируют.
1. -Имя
Каждый индивидуум участвует в гражданских правоотношениях под определенным именем. Однако в некоторых случаях лицо может выступать под псевдонимом (придуманное, вымышленное имя) или анонимно (без имени). Чаще всего эти приемы используются в авторском праве и семейных правах. Права на имя у лица возникает с момента рождения, этим самым индивидуализируя это лицо. Законом об актах гражданского состояния и Ст.19 ГК предусмотрен, порядок осуществления права на имя и способы его защиты. Имя гражданина включает ь себя: фамилию, имя, а так же отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя является одним из важнейших средств индивидуализации физического лица, как участника гражданского правонарушений. Таким как право на имя является важнейшим неимущественным правом, то в связи и этим, доброе имя как нематериальное благо защищается гражданским законом, в частности предусматривается защита права на имя в случаях искажения, либо использования имени лица способами или форме затрагивающими его честь и достоинство, а так же деловую репутацию.
По достижении 14 лет лицо имеет право переменить имя, в том числе и фамилию, собственно имя и отчество. При этом лицо уведомляет своих кредиторов или должников о перемене имени. Изменение фамилии может происходить и по нормам семейного права, при вступлении в брак, при расторжении брака, изменение фамилии ребёнка при расторжении брака при расторжении брака между родителями, а так же фамилии, имени, отчества при усыновлении согласно Семейного кодекса (см. Ст.32, 31, 59, 134 СК РФ). Все сведения об изменении имени, а так же первоначальная регистрация имени осуществляется организацией ЗАГСа. Вред причиненный лицу в результате неправомерного использования имени подлежит возмещению в соответствии со Ст.Ю64 ГК РФ. А если при этом затрагивается честь, достоинство, деловая репутация, то применяется статья 152 ГК РФ.
2. - Гражданство
Оно означает официальную принадлежность лица к народу страны, и значит * находиться под защитой этого государства.
Гражданство - это устойчивая правовая связь лица с государством, что влечет комплекс прав и обязанностей как с одной, так и с другой стороны.
Несмотря на то, что государство распространяет национальный режим в области гражданско-правового регулирования и на иностранцев, и на лиц без гражданства - все же принадлежность к тому или иному государству в некоторых гражданских правоотношениях является решающей. Так человеческая принадлежность в РФ распространялась только на граждан страны.
Кроме того значение гражданства при определении гражданско-правового статуса физического лица косвенным вытекает из Ст.1196 и 1197 ГК РФ - где сказано, что гражданская правоспособность и дееспособность иностранных лиц определяется по закону страны, гражданином которой он является.
Семейное положение
Гражданское законодательство большое значение придает состоянию лица в браке. Особенно это проявляется в договоре социального найма жилья. Так на основании статьи 672 П.2 ГК РФ - члены семьи нанимателя, совместно проживающие с ним пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Семейное положение лица имеет значения и по другим нормам гражданского права. Так в соответствии со Ст.292 ГК РФ - закон устанавливает жилищные права собственника жилого помещения и членов его семьи. А Ст.1142 ГК РФ и Ст. ПМР - предусматривают, кто относится к наследникам по закону первой очереди - это родители, супруг, дети. Кроме того при причинении вреда малолетним - имущественную ответственность несут законные представители, т.е. в первую очередь его родители.
Таким образом, семейно-правовая связь в гражданском праве является одной из ключевых среди средств индивидуализации физического лица.
Возраст
Гражданское законодательство с достижением определенного возраста связывает появления у лица полной дееспособности или относительной дееспособности (с 14 летнего возраста). Значение возраста в гражданском праве значительно, так как это связано не только с наличием полной или не полной дееспособности, но и вступление лица в члены кооперативной организации (с 16 лет), или возмещение вреда (полная деликтоспособность с 14 лет). Документом подтверждающим возраст лица является свидетельство о рождении - выданное органами ЗАГСа. Однако, с достижением определенного возраста такими документами так же служит паспорт - выданный на основании свидетельства. В этих документах указывается дата рождения лица.
Пол
При определенных условиях пол в гражданском праве имеет существенное значение. Так нетрудоспособными лица мужского пола признаются достигшие 60-летнего возраста, а лица женского пола 5 5-летнего возраста, данное правило применяется согласно П.2 Ст. 1088 ГК РФ в случае возмещения вреда лицом в случае утраты кормильца. Такой же порядок устанавливается для лиц при наследовании.
Ж.К. предусматривает, что при предоставлении жилого помещения необходимо учитывать - не допускается вселение в одну комнату лиц разного пола старше 9 лет, кроме супругов.
Таким образом, пол - это необходимый элемент идентификации физического лица.
Состояние здоровья
Состояние здоровья имеет значение в основном в трех составляющих:
- наличие трудоспособности. Так если вследствие причинения вреда причинения вреда - при во
|
|
|
