Международная миграция рабочей силы

 

Теоретические подходы к содержанию миграции трудовых ресурсов обобщены в таблице 18.2.

Таблица 18.2

Систематизация и обобщение теоретических подходов к миграции
трудовых ресурсов

 

Автор/Источник	Сущность понятия
Закон Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» от 17 июня 1998 г. №169-З (с последними изменениями и дополнениями от 21 июля 2008 г.)	Миграция трудовых ресурсов – добровольный выезд на законном основании граждан, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, за границу, а также въезд иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих вне пределов Республики Беларусь, на ее территорию для получения работы по трудовому договору.
А.И. Добрынин, Л.С. Тарасевич	Миграция трудовых ресурсов – высокая мобильность рабочей силы, ее свободное перемещение из одних регионов в другие с целью поиска и получения работы.
Бизнес словарь	Миграция трудовых ресурсов– перемещение трудоспособного населения из одного государства в другое по причинам безработицы, низкого уровня жизни населения.
Современный экономический словарь	Миграция трудовых ресурсов– перемещение людей, работников, связанное, преимущественным образом, с изменением места жительства и места работы.
С.П. Кацубо	Миграция трудовых ресурсов– процесс перемещения трудоспособного населения, ищущего работу или лучшие условия жизни.

 

Таким образом, на основе систематизированных теоретических подходов к понятию миграция рабочей силы, автором выведено следующее понятие.

Миграция трудовых ресурсов – это процесс, отражающий качественное и количественное перемещение трудоспособного населения из одной страны или региона в другой, по причине безработицы и низкого уровня жизни населения, с целью улучшения своего материального благосостояния и условий жизни.

Эмиграция – выбытие за границу, а иммиграция – прибытие из-за границы. Реэмиграция – возвращение эмигрантов на постоянное место жительства.

Разница между этими двумя потоками дает объем чистой миграции, их сумма – объем валовой миграции.

В зависимости от географических направлений различают внешнюю и внутреннюю миграцию населения.

Под внутренней понимается перемещение населения между городами и региона­ми одной страны, а под внешней – из одной страны в другую. В свою очередь внешняя миграция делится на межконтиненталь­ную и внутриконтинентальную.

В зависимости от долговременности каждого перемещения миграция населения делится на:

- постоянную или безвозвратную (безвозвратный характер имеет обычно межконтинентальная миграция, а также миграция из села в город);

- временную - как правило, внутриконтинентальную; сезонную, связанную с ежегодными поездками на заработки или передвижением кочевников;

- маятниковую, предусматривающую ежедневные поездки к месту работы за пределы своего населенного пункта.

В зависимости от правового статуса миграция может быть легальной и нелегальной.

Мировой рынок труда – механизм взаимодействия спроса на труд и предложения его на мировой арене.

Экономические последствия миграции рабочей силы.

1. Принимающие иностранную рабочую силу страны используют ее как фактор развития своих производительных сил.

2. Иммигранты позволяют промышленно развитым странам в период относительно высоких темпов экономического роста с меньшими затратами провести перемещение трудовых ресурсов и сгладить диспропорцию в их распределении между странами и отраслями производства, подвергшимся значительным структурным сдвигам в связи с НТР или процессором интеграции.

3. В результате развития процессов трудовой миграции во многих промышленно развитых странах складывается двойной рынок труда.

4. Местные предприниматели выигрывают от импорта иностранной рабочей силы еще и потому, что это позволяет им в известной степени сдерживать темпы роста заработной платы своих рабочих.

Миграционная политика. Для принимающей страны характерен селективный подход к миграционной политике: создание благоприятных условий для приема иностранной рабочей силы, в которой страна наиболее заинтересована и отсечении остальных миграционных притоков

Масштабы допустимой миграции:

- высококвалифицированные специалисты, связанные с наукоемким производством

- специалисты с мировым именем в любом виде деятельности

- работники, согласные на тяжелый и вредный неквалифицированный труд по оплате его по минимальной для это страны ставке.

- бизнесмены, инвестирующие в реальный сектор экономики

- многопрофильная селективная политика, ориентированная на качество трудовых ресурсов.

- иммиграционные квоты и временные интервалы возможностей работать на местном рынке прибывшему мигранту.

Программы по стимулированию реэммиграции:

- выплата материальной компенсации отъезжающим

- обучение по новым специальностям

- оказание материальной помощи странам-донорам массовой эмиграции

Профессионально-отраслевые ограничения существуют и в форме косвенного запрета, т.е. когда выделяются приоритетные профессии для въезда. Предпочтительный режим принимающих стран, как правило, касается следующих пяти групп:

- работников, претендующих на малооплачиваемую, непристижную, тяжелую и вредную работу (работа по уборке урожая, в теплицах или ремонтных мастерских, строительство жилья, бурение нефтяных скважин);

- специалистов быстро развивающихся сфер национального хозяйства - бухгалтеров, работников торговли, банков, новых высокотехнологичных отраслей;

- представителей редких профессий, т.е. «штучных» специалистов (огранщики алмазов, реставраторы картин и рукописей, врачи, практикующие нетрадиционные методы лечения и т.д.);

- специалистов высшего класса и представителей свободных профессий (выдающиеся ученые, музыканты, скульпторы, спортсмены, высококвалифицированные врачи и т.д.);

- руководящего персонала фирм и их подразделений, а также предпринимателей, которые переносят свою деятельность, в принимающую страну и создают рабочие места.

В качестве примера косвенных ограничений может служить введенный в Новой Зеландии «Список конкретных профессий», составленный Министерством миграции на основе тщательного анализа национального рынка труда. Остальные виды деятель­ности подпадают под фактический запрет.

Республика Беларусь и международный рынок труда. Согласно Постановлению Министров Республики Беларусь «О государственной миграционной программе на 2006-2010 годы» №1403 экспорт рабочей силы - это перспективное направление миграции, которое позволит Республике Беларусь влиться в международный рынок труда и в перспективе - способствовать росту инвестиций в экономику страны. География трудовых контактов по импорту рабочей силы также обширна: на работу в Беларусь приезжают более чем из 30 стран мира, но наиболее значителен поток из стран СНГ – 1089 человек (87%), в том числе из Украины 975 человек (77,9%). Поток мигрантов из России невелик – 42-45 человек (3,6%) ежегодно. Кроме того из стран дальнего зарубежья (Турции, Австрии, Алжира, Вьетнама, Польши и др.) – примерно 150 человек ежегодно.

Официально регистрируемая численность трудящихся-мигрантов, прибывших на работу в Беларусь, невелика: максимальное количество прибывших наблюдалось в 1998 году – 2969 чел. В последние годы их численность сократилась: в 2003 году составила 1252 человека, а в 2004 году- 530. В 2006 г. основными импортерами рабочей силы остались страны СНГ– 55% всех прибывших, в том числе: Украина – 21%, Россия – 23%.

В 2008 число прибывших мигрантов составило 1124 человека. С января по сентябрь 2008 года при посредничестве юридических лиц на временную работу за рубеж выехали 3132 жителя страны. Анализируя миграционные потоки из страны и в страну, заметно, что по-прежнему основной миграционный обмен Беларуси происходит с Россией, Украиной и Казахстаном. Иммигранты из этих государств составляют 85,3% в общем числе прибывших в республику из стран СНГ и Балтии, пояснили специалисты. В первом квартале из России в Беларусь прибыли 2 тыс. 113 человек, выбыли в Россию – 1 тыс. 342 человека, из Украины прибыли 582 человека, выбыли – 129, из Казахстана прибыли 215 человек, выбыли – 20 граждан.

По-прежнему для белорусов привлекательными странами для экспорта являются США и Германия, в которые в первом квартале текущего года выехали 96 и 136 человек соответственно. Однако, отметили эксперты, это в разы меньше, чем было 10 лет назад. По их мнению, число лиц, выезжающих за рубеж из Беларуси, будет постепенно снижаться.

Если говорить о возрастной структуре трудящихся - мигрантов, то среди прибывших на работу в Республику Беларусь в 1996 г. преобладали лица в возрасте 30-39 лет (44.5%). В последующие годы численность и доля лиц этого возраста уменьшилась до 25%.В тоже время значительно выросла доля людей до 24 лет – с 29% до 78% (по сравнению с 2002 годом).

 

18.4. Платежный баланс как обобщающий показатель
внешнеэкономических связей страны

 

Платежный баланс: понятие, причины составления, теории. Под платежным балансом понимается статистическая запись всех экономических сделок или обязательств, осуществленных (или срок по которым наступил) в течение определенного отрезка времени (месяц, квартал, год) между резидентами данной страны и резидентами любых других стран мира [20].

Платежный баланс фиксирует состояние платежей и поступлений данной страны. Международный валютный фонд характеризует платежный баланс как «статистическую запись всех экономических сделок в течение данного периода между резидентами отчитывающихся стран».

Такая формулировка требует некоторых разъяснений.

Во-первых, рассмотрения понятия «резидент». Дипломаты, военные, туристы, даже если они находятся вне территории своей страны, выступают резидентами того государства, гражданами которого они являются. Это относится и к фирме. Она служит резидентом того государства, где она зарегистрирована, но не того, где она выполняет свои операции. Что касается филиалов и отделений, то они тоже могут быть резидентами и представительствовать от мест их регистрации. Статус «резидента» зависит от факта регистрацииего постоянного места нахождения или проживания. Исключение составляют международные организации (Организация Объединенных Наций, Международный валютный фонд, Генеральное соглашение о тарифах и торговле и др.), которые не являются резидентами той страны, где они расположены.

Вo-вторых, необходимо уточнить, что баланс отражает не индивидуальные, а совокупные сделки между страной и другими государствами.

Виды внешнеторговых сделок:

1. Экспорт товаров.

2. Экспорт услуг.

3. Проценты и дивиденды.

4. Односторонние переводы или трансферты.

5. Долгосрочные займы и инвестиции иностранных резидентов.

6. Краткосрочные инвестиции и займы иностранных фирм и организаций.

7. Иностранные резервы.

Рассмотренные виды сделок условно можно объединить в три группы: сделки по текущим счетам, к которым относятся прежде всего

- экспортно-импортные операции (пункты 1, 2, 3 и 4);

- сделки, связанные с движением капитала (пункты 5 и 6);

- счета официальных резервов (пункт 7).

Виды платежных балансов:

1. При оценке положения страны в международных расчетах прежде всего определяется соотношение экспорта и импорта. Подведение черты под объемами поступления и продажи товаров за границу позволяет получить торговый баланс.

2. Прибавление к балансу товаров и услуг сумм по односторонним переводам и дарам позволяет получить, баланс по текущим операциям.

3. Дополнение баланса по текущим операциям статьями по долгосрочным переводам и платежам позволяет вывести базисный баланс.

4. Прибавление к базисному балансу статьи «движение краткосрочного капитала» дает баланс автономных счетов. Важность такого баланса связана с тем, что движение международного краткосрочного капитала может быть не временным явлением, но следствием развития экономики страны.

5. Еще одна разновидность - баланс ликвидности отличается от баланса автономных счетов включением таких статей, как ошибки и пропуски, краткосрочные обязательства, находящиеся в руках у нерезидентов, и иностранные краткосрочные обязательства, находящиеся у резидентов страны

Роль государственных резервов:

- как обеспечение гарантий поддержания курса национальной валюты,

- страхование от неожиданных потерь при неурожаях, стихийных бедствиях, гражданских беспорядках, военных действиях.

- Резервы гарантируют кредитоспособность нации и при использовании в форме кредита обеспечивают дополнительную прибыль в бюджет страны.

6. В практике отдельных стран используется баланс международной инвестиционной задолженности. Он фиксирует увеличение или, наоборот, отток обязательств и средств. Такой баланс может быть определен как сумма всех прошлых дебетовых и кредитовых счетов в раз деле движения капитала.

СЕМИНАР К ТЕМЕ 18

 

Темы рефератов

1. Вывоз капитала как форма связи национальных экономик.

2. Международная миграция рабочей силы: современное состояние, проблемы, перспективы.

 

Тест

 

Инструкция: выберите один правильный ответ.

1. Международные экономические отношения между стра­нами делают их:

а) независимыми;

б) взаимозависимыми;

в) экономически развитыми;

г) политически независимыми.

 

2. Внешнеторговый оборот страны - это:

а) весь экспорт страны, за исключением гуманитарных поставок и помощи;

б) сумма экспорта и импорта;

в) все экспортные поставки;

г) весь экспорт, за исключением необлагаемых налогом товаров.

 

3. Оборот мировой торговли – это:

а) стоимость мирового импорта;

б) стоимость экспорта и импорта;

в) стоимость мирового экспорта;

г) мировой экспорт минус мировой импорт.

 

4. Выигрыши, которые получает страна, использующая труд иностранной рабочей силы:

а) повышение конкурентоспособности продукции;

б) уменьшение спроса на труд;

в) снижение давления на рынке труда со стороны предложения;

г) укрепление социальной стабильности общества.

 

5. Негативные эффекты от привлечения в страну иностранной рабочей силы не связаны:

а) с дополнительными расходами государства на обустройство мигрантов;

б) со снижением общего уровня оплаты труда на отечественном рынке труда;

в) с усилением социальной и национальной напряженности в стране;

г) с возникновением политических разногласий со странами - поставщиками рабочей силы.

Закрытые вопросы «верно/неверно»

 

Инструкция: ответьте «верно» или «неверно», ответ необходимо пояснить.

 

1. Задача протекционизма – создать наиболее благоприятные условия для развития отечественного производства и национального рынка.

2. Задача ВТО – регулирование отношений участников этой организации в сфере международной торговли на основе пакета соглашений, принятых на Уругвайском раунде многосто­ронних торговых переговоров.

3. Эмиграция – выбытие за границу, а иммиграция – прибытие из-за границы»

4. Платежный баланс фиксирует состояние платежей и поступлений данной страны.

5. Мировыми называются деньги, которые обслуживают международные отношения (экономические, политические, культурные).

 

Закрытые вопросы на установление соответствия

 

Инструкция: установите соответствие элементов двух столбцов, указав правильные ответы.

 

Понятия	Определения
1. Внешнеэкономическая политика государства	а) статистическая запись всех экономических сделок или обязательств, осуществленных (или срок по которым наступил) в течение определенного отрезка времени (месяц, квартал, год) между резидентами данной страны и резидентами любых других стран мира.
2. Протекционизм	б) совокупность основных приоритетных направлений развития внешнеэкономической деятельности, обеспечивающих реализацию государственных интересов в системе МЭО.
3. Фритредерство	в) совокупность общественных отношений, складывающихся при функционировании валюты в мировом хозяйстве и обслуживающих взаимный обмен результатами деятельности национальных хозяйств
4. Реэмиграция	г) государственная политика, которая направлена на защиту внутреннего рынка от конкуренции иностранных предпринимателей посредством применения тарифных и нетарифных методов.
5. Мировой рынок труда	д) денежная единица других стран.
6. Платежный баланс	е) политика весьма ограниченного государственного вмешательства во внешнюю торговлю страны, которая осуществляется на основе игры свободных рыночных сил спроса и предложения.
7. Международные валютные отношения	ж) тип денег, обслуживающие сделоки международного характера.
8. Валютная система	з) возвращение эмигрантов на постоянное место жительства.
9. Иностранная валюта	и) форма организации и регулирова­ния валютных отношений, закрепленная национальным законодательством или межгосударственными соглашениями
10. Валюта	к) механизм взаимодействия спроса на труд и предложения его на мировой арене.

 

Задачи

1. Страна X имеет следующие статьи международного обмена (в млн долл.): продажа газа – 250; продажа нефти – 400; покупка зерна – 200; покупка бытовой техники – 150; покупка одежды – 80; оказание транс­портных услуг зарубежным фирмам – 10; продажа лицензий зарубежным фирмам – 60; покупка инфор­мационных услуг – 30; расходы туристов в зарубеж­ных странах – 70; продажа золота – 200; продажа акций отечественных корпораций – 20; покупка облигаций иностранных предприятий – 40; покупка недви­жимости за границей – 230. Найти:

1) сальдо торгового баланса;

2) сальдо баланса услуг;

3) сальдо текущих операций;

4) сальдо баланса движения капитала;

5) сальдо платежного баланса.

 

⇐ Предыдущая12

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: