Понятие и система обязательственного права. Понятие и виды обязательств. Участники обязательств. Перемена лиц в обязательстве. Основания возникновения обязательств.

Обязательственное право - наибольшая по объему подотрасль гражданского права, которая, в свою очередь, состоит из общей и особенной частей. Общая часть обязательственного права изучается в курсе общей части гражданского права и включает в себя нормы об общих правилах об обязательствах и договорах. Понятие обязательства является традиционным: это правоотношение, в силу которого одно лицо, именуемое должником, обязано совершить в пользу другого лица - кредитора - определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности и в свою очередь, обязан принять исполнение от должника (ст. 268 ГК РК). Из определения следует, что в обязательстве две стороны - должник и кредитор. Иногда на одной или обеих сторонах может выступать по два или более лица. Такая ситуация в гражданском праве называется множественность лиц в обязательстве. Множественность бывает активной, пассивной и смешанной. Кроме сторон, в обязательстве могут участвовать так называемые третьи лица, связанные обязательствами или иными правоотношениями с одной из сторон обязательства (пункт 2 статьи 270 ГК РК).

Виды обязательств: договорные и внедоговорные (деликтные). В российских учебниках они именуются соответственно регулятивными и охранительными. В свою очередь договорные обязательства подразделяются на обязательства по передаче имущества в собственность или в иное вещное право, обязательства по передаче имущества во временное владение и/или пользование, обязательства по производству работ, обязательства по оказанию услуг, обязательства из односторонних действий (конкурсные) и обязательства по совместной деятельности. Внедоговорные обязательства делятся на обязательства из причинения вреда и обязательства из неосновательного обогащения. Дополнительно к этому обязательства классифицируются на односторонние и взаимные (двусторонние); альтернативные и факультативные; главные и дополнительные (акцессорные); делимые и неделимые; долевые, солидарные и субсидиарные; регрессные, денежные обязательства и т.д..

По общему правилу, обязательства должны исполняться определенным должником определенному кредитору. Но закон предусматривает и возможность изменения участников обязательства, которая именуется переменой лиц в обязательстве. Замена кредитора (римская цессия, уступка требования) может происходить без согласия должника, но с обязательным его уведомлением. Замена должника (перевод долга) может происходить только с согласия кредитора. Однако перемена лиц невозможна в обязательствах, неразрывно связанных с личностью кредитора или должника (алиментные, деликтные).

Основания возникновения обязательств аналогичны основаниям возникновения гражданских правоотношений (см. ст. 7 ГК РК).

 

Исполнение обязательств, обеспечение их исполнения. Ответственность за нарушения обязательств.

Понятие и принципы исполнения обязательств. Предмет, способ, срок и место исполнения обязательств. Способы обеспечения исполнения обязательств. Неустойка и ее виды. Залог и его виды. Гарантия и поручительство. Задаток. Удержание имущества должника. Понятие и формы ответственности за нарушение обязательств. Условия ответственности и ее виды. Прекращение обязательств.

Исполнение обязательства - это совершение должником тех действий, которые вправе требовать от него кредитор. Принципы исполнения обязательств - надлежащее исполнение и реальное исполнение. Принцип надлежащего исполнения означает исполнение надлежащим должником надлежащему кредитору, в надлежащий срок, в надлежащем месте, надлежащим способом и в отношении надлежащего предмета. Необходимо знать характеристику каждого из указанных требований. В настоящее время основная масса условий по надлежащему исполнению обязательств устанавливается самими сторонами или обычаями делового оборота (например, Правила ИНКОТЕРМС).

Для обеспечения надлежащего исполнения обязательств закон предусматривает специальные меры имущественного характера, стимулирующие исполнение обязанностей должником и облегчающие защиту интересов кредитора. Эти меры применяются дополнительно к возмещению убытков. Чтобы конкретное обязательство было обеспечено тем или иным конкретным способом, необходимо соглашение сторон или специальное указание законодателя. Гражданский кодекс РК предусматривает следующие способы обеспечения обязательств: неустойку, залог, поручительство, гарантию, задаток и удержание имущества должника. Из перечисленных способов предварительное соглашение сторон и соблюдение письменной формы не требуются для удержания имущества должника. В некоторых случаях залоговое право также предусматривается законом (в договоре ренты, в договоре строительного подряда, договоре перевозки и т.д.). Во всех остальных случаях обязательным условием для применения того или иного способа обеспечения требуется соглашение сторон в письменной форме под страхом его недействительности. Понятие каждого способа обеспечения исполнения обязательства и его характеристика изложены в Главе 18 ГК РК.

В частности, неустойка - это денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Формы неустойки - штраф и пеня. Виды неустойки - законная, договорная (статьи 293, 295 ГК РК), зачетная, штрафная, альтернативная, исключительная (статья 351 ГК). Законная неустойка в настоящее время применяется редко (статья 353 ГК РК).

Залог - это способ обеспечения исполнения обязательства, по которому кредитор, являющийся залогодержателем, имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (то есть залогодателя). Виды залога: ипотека, заклад, залог прав, залог товаров в обороте, залог вещей в ломбарде. Стороны залога - залогодатель и залогодержатель, причем залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо. С исполнением основного обязательства прекращается и залоговое обязательство, являющееся, как и другие способы обеспечения, акцессорным обязательством. В случае неисполнения основного обязательства залоговое имущество может быть реализовано с публичных торгов в установленном законом порядке. Порядок реализации заложенного имущества с торгов является универсальным и применяется в различных случаях: для удовлетворения требований кредиторов при ликвидации предприятия, при обращении взыскания на имущество должника по его обязательствам и т.д.

Гарантия - это способ обеспечения обязательства, по которому гарант обязывается перед кредитором должника отвечать за исполнение обязанностей этого лица полностью или частично солидарно с должником. Поручительство - это способ обеспечения, по которому поручитель обязуется перед кредитором должника отвечать за исполнение его обязанностей полностью или частично, но субсидиарно. Следовательно, правовое положение гаранта является более сложным по сравнению с поручителем.

Задаток - это денежная сумма, выдаваемая одной из сторон будущего обязательства другой стороне в счет причитающихся с нее по договору платежей и в обеспечение заключения и исполнения договора. Тем самым задаток играет обеспечительную, платежную и удостоверительную функции. В соглашении о задатке, которое должно быть письменным, обязательно должно быть употреблено слово "задаток". Если обязательство прекращается соглашением сторон до начала его исполнения или в случае безвиновной невозможности исполнения, то задаток возвращается. Если же обязательство не исполнено по вине стороны, давшей задаток, то он остается у другой стороны, Если виновна сторона, получившая задаток, то она должна вернуть двойную сумму задатка.

Удержание имущества должника может применяться в случае, если в законном обладании кредитора оказалось имущество, принадлежащее должнику. При этом кредитор может удерживать такое имущество до исполнения обязанности должником. В казахстанском ГК специальной статьи об этом способе обеспечения не имеется, в отличие от российского ГК. Возможность применения данного способа перечисляется в числе других в статье 292 ГК РК.

Ответственность за нарушение обязательства является разновидностью гражданско-правовой ответственности и выражается в возложении на нарушителя дополнительных имущественных изъятий, обеспеченных государственным принуждением, в частности, в виде дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему гражданского права. Нарушение обязательств - это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Формы гражданско-правовой ответственности - это: возмещение убытков (см. ст. 9 ГК), уплата неустойки, потеря задатка, конфискация полученного по сделке, утрата права собственности на заложенное имущество, возмещение морального ущерба и т.д. Одновременно эти формы являются и видами ответственности. Другими видами ответственности являются: полная и ограниченная, договорная и внедоговорная; долевая, солидарная и субсидиарная и т.д. Общие условия для наступления гражданско-правовой ответственности: наличие убытков или вреда; противоправное поведение нарушителя; наличие причинной связи между вредом и деяниями правонарушителя; вина нарушителя. По общему правилу, вина выступает в форме умысла или неосторожности. Однако в гражданском праве формы вины не имеют значения. Более того, наступление гражданско-правовой ответственности возможно и без вины; например, в предпринимательской деятельности или за причинение вреда источником повышенной опасности.

При прекращении обязательств прекращаются права и обязанности его сторон. Самым распространенным и позитивным основанием прекращения обязательств является их надлежащее исполнение. Кроме этого, по воле сторон можно прекратить обязательство зачетом, новацией, предоставлением отступного, прощением долга. Независимо от воли сторон обязательства прекращаются смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, совпадением должника и кредитора в одном лице, изданием акта государственного органа, безвиновной невозможностью исполнения. Далее необходимо дать характеристику каждого из изложенных выше оснований прекращения обязательств.

 

Общие положения о договоре

Понятие гражданско-правового договора, его форма и содержание. Существенные условия договора. Виды договоров в гражданском праве. Порядок заключения договора. Оферта и акцепт. Изменения и прекращение договора.

Договор - один из основных институтов гражданского права. В гражданском праве различается понятие договора как сделки и договора как правоотношения. Договор-сделка - это соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Поскольку договор является видом сделки, то на него распространяются все правила о двух- и многосторонних сделках. При этом понятие "односторонние и двусторонние сделки" необходимо отличать от понятия "односторонние и взаимные договоры". Односторонняя сделка - это не договор. Многосторонними сделками могут быть договоры о совместной деятельности, учредительные договоры с тремя и более участниками. Формы договоров полностью соответствуют формам сделок. Виды договоров также соответствуют видам сделок. Дополнительная классификация видов договоров следующая: основные и предварительные договоры; односторонние и взаимные договоры; однотипные и смешанные договоры; договоры в пользу самих участников и договоры в пользу третьих лиц; свободные и обязательные договоры, в том числе публичные; взаимосогласованные договоры и договоры присоединения. Некоторыми учеными выделяется также группа рисковых договоров. Можно выделить в самостоятельную группу предпринимательские договоры и т.д.

Содержание договора - это совокупность условий, сформулированных сторонами при его заключении. Поскольку договор - это соглашение, то стороны должны достигнуть соглашения по всем существенным условиям будущего договора. Существенные условия - это условия, при недостижении соглашения по которым договор считается незаключенным (ст.393 ГК РК). Все остальные условия можно отнести к обычным. Закон относит к существенным следующие четыре вида условий: о предмете договора; условия, которые признаны существенными законодательством; условия, которые необходимы для договоров данного вида; условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В "обязательных" (например, публичных) договорах недостижение соглашения по существенным условиям не означает, что договор не может быть заключен. Для таких договоров в случае недостижения соглашения стороны обязаны обратиться в суд для разрешения возникшего преддоговорного спора и решение суда является обязательным для сторон, то есть договор должен быть заключен на условиях, определенных судом. Кроме того, стороны могут и в свободных договорах при наличии обоюдного согласия обратиться в суд за разрешением преддоговорного спора.

Заключение договора производится в следующем порядке: Заинтересованная сторона направляет контрагенту предложение о заключении договора, именуемое офертой. Оферта может быть устной или письменной в зависимости от формы будущего договора. Сторона, получившая оферту, должна ее рассмотреть и совершить одно из следующих действий: безоговорочно принять условия оферты; принять условия частично, внеся свои изменения или дополнения; отказать в принятии оферты. Полное и безоговорочное приятие оферты называется в гражданском праве акцептом. В зависимости от формы договора акцепт проявляется различным образом. Принятие оферты с какими-либо изменениями и дополнениями не является акцептом, а рассматривается как новая оферта. Предложение о внесении изменений и дополнений в оферту (в проект договора) может быть оформлено Протоколом разногласий, которые надлежит урегулировать путем проведения переговоров, составления протоколов и т.д.

Изменение и прекращение заключенного договора возможно по соглашению сторон в любой стадии его исполнения. По другим основаниям расторжение договора возможно только в случаях, предусмотренных ГК, другими законодательными актами или договором. Последствия изменения и расторжения договора предусмотрены статьей 403 ГК РК. Продление срока действия договора в юридической практике именуется пролонгацией (ст. 404 ГК РК).

ЛЕКЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ

 

Тема 1. Понятие, предмет, метод гражданско-правового регулирования. Принципы гражданского права. Система гражданского права.

 

Понятие гражданского права. Лекция – 2 часа

1. Гражданское право в системе отраслей права.

2. Предмет и метод гражданско-правового регулирования.

3.Основные начала гражданского права. Отличие гражданского права от смежных отраслей права.

4. Гражданское право и гражданское законодательство. Основные акты гражданского законодательства, действующего на территории Республики Казахстан. Международные договоры и гражданское законодательство Казахстана. Обычаи, обычаи делового оборота, международные рекомендательные акты в системе гражданского права

5. Действие гражданского законодательства во времени. Восполнение пробелов гражданского законодательства. Толкование гражданского законодательства.

 

1 вопрос. В юриспруденции понятие гражданского права дается в трех значениях:

- как отрасль права - это система правовых норм, регу­лирующих имущественные, а также связанные и некоторые не связан­ные с ними личные неимущественные отношения, основанные на не­зависимости, имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон в целях создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения частных потребностей и интересов, а также нор­мального развития экономических отношений в обществе.

- как наука – гражданское право - это система научных взглядов, идей, зна­ний о гражданско-правовых явлениях, их связях и развитии. Наука гражданского права изучает (предмет науки гражданского права):

- гражданско-правовые нормы;

- гражданские правоотношения и применение гражданско-правовых норм;

- историю и тенденции развития гражданского права как отрасли права и науки.

Зарождение науки гражданского права относится к периоду Древнего Рима. В Казахтане,России и др. странах СНГ данная наука получила толчок к развитию в конце XIX -начале XX века. В советский период гражданское право получило дальнейшее развитие в трудах таких вели­ких цивилистов, как М.М. Агарков, С.Н. Братусь, С.П. Грибанов, О.С. Иоффе, И.Б. Новицкий, В.А. Рясенцев и многих других. На сегодняшний день гражданско-правовые изыскания получили свое выражение в трудах таких казахстанских ученых-цивилистов, как Сулейменов М.К., Басин Ю.Г., Климкин И.С. и др.

Методы науки гражданского права: исторический; формально-логический; статистический; социологический; сравнительно-правовой.

Наука гражданского права призвана не только изучать существующее положение вещей, но и вырабатывать новые категории гражданского права, двигая вперед развитие гражданского законодательства.

- как учебная дисциплина - на основе науки гражданского права построен

учебный курс гражданс­кого права, задачей которого является преподавание гражданского права как отрасли права и правовой науки в учебных заведениях.

Система науки и учебного курса гражданского права строится на осно­ве системы одноименной отрасли.

 

2 вопрос. Предмет гражданского права.

Предмет гражданского права - это те общественные отношения, кото­рые оно регулирует. Эти отношения делятся на:

1. Имущественные отношения, то есть отношения между людьми по поводу материальных благ, которые включают в себя:

- отношения статики, то есть отношения, связанные с нахождением ма­териальных благ у определенного лица (право собственности, ограни­ченные вещные права);

- отношения динамики, то есть связанные с переходом материальных благ от одного лица к другому (обязательственное право, наследование).

Термин «имущество» имеет в гражданском праве три значения:

- совокупность вещей;

- совокупность не только вещей, но и имущественных прав требования

(например, денежных вкладов в банке);

- совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей.

2. Личные неимущественные отношения - отношения, возникающие между людьми по поводу нематериальных благ и не имеющие экономи­ческого содержания, независимо от степени связанности с имуществен­ными отношениями:

- личные неимущественные отношения, связанные с имущественными (например, возникающие по поводу авторства на произведения науки, литературы и искусства). В этом случае имущественные отношения производны от неимущественных (например, право автора на вознаграж­дение);

- личные неимущественные отношения, не связанные с имущественны­ми (например, защита чести, достоинства и деловой репутации).

Также в соответствии со ст. 1 ГК РК гражданское законодательство регулирует и семейные, трудовые отношения и отношения по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, когда эти отношения не урегулированы соответствующим законодательством. То есть здесь гражданское право выполняет субсидиарную роль.

2 вопрос. Метод гражданского права

Метод гражданско-правового регулирования - это совокупность приемов, средств, способов, посредством которых право воздействует на общественные отношения, упорядочивая, регулируя и защищая их.

Гражданско-правовой метод является общедозволительным, включает в себя как императивные приемы и способы воздействия, так и диспозитивные, а также имеет следую­щие отличительные черты:

1. Юридическое равенство сторон, то есть равенство их правового по­ложения,

которое проявляется в признании равенства всех форм соб­ственности, самостоятельном создании хозяйственных связей, в иден­тичных мерах гражданско-правовой ответственности.

2. Автономия воли сторон. В большинстве случаев гражданские права и обязанности

возникают в силу двустороннего волевого акта (договора). Сторонам представлена возможность полностью (или в известной мере) самостоятельно регулировать свои отношения. Часто закон устанавли­вает только общие рамки таких отношений либо предоставляет сторо­нам несколько способов регулирования их отношений на выбор (диспозиция). По­стороннее вмешательство в частную жизнь допускается только в случаях, определенных законом.

3. Имущественная самостоятельность сторон. Участники гражданс­кого оборота

выступают в качестве обладателей обособленного иму­щества, которым они участвуют в обороте и отвечают по обязатель­ствам.

4. Защита гражданских прав преимущественно в судебном порядке, если стороны самостоятельно не смогли разрешить спорные вопросы; в установленных законом случаях защита гражданских прав произво­дится и в административном порядке.

5. Имущественный характер гражданско-правовой ответственности. Объектом взыскания в этом случае является имущество, а не личность должника. Гражданско-правовая ответственность носит по общему пра­вилу компенсационный характер.

3 вопрос. Принципы гражданского права

Принципы гражданского права - это закрепленные в правовых актах об­щеобязательные положения, идеи, начала, которые пронизывают все гражданское право, выражают тенденции развития и потребности об­щества и характеризуют гражданское право в целом. Выделяют следующие принципы гражданского права, которые перечислены в статье 2 ГК РК:

- принцип равенства участников гражданских правоотношений;

- принцип запрета произвольного вмешательства в частные дела - этот прин­цип в основном ориентирован на защиту от действий публичной вла­сти;

- свобода договора: лицо самостоятельно выбирает партнера по догово­ру, стороны свободны при заключении договора и определении его ус­ловий;

- принцип неприкосновенности собственности;

- принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав,

- принцип вос­становления и защиты нарушенных прав;

- принцип свободного перемещения и обращения товаров, работ и услуг на всей территории РК.

Функции гражданского права. Гражданское право как составная часть (элемент) единой правовой системы обладает присущими ему особыми функциями (задачами). Функции правовой отрасли также характеризуют ее место в системе права, поскольку отдельные отрасли различаются по содержанию и характеру выполняемых ими функций. Основными функциями гражданского права являются регулятивная и охранительная. Особенностью гражданско-правового регулирования является преобладание регулятивных задач (в сравнении, например, с функциями, выполняемыми уголовным правом).

- регулятивная функция, направленная на создание нормальных усло­вий для функционирования и развития экономики;

- охранительная функция, направленная на защиту гражданских прав от нарушений. Охранительная функция гражданского права носит пре­имущественно компенсационный (восстановительный) характер.

Система гражданского права

Гражданское право - это система правовых норм, предполагающая не только их единство, но и дифференциацию на подотрасли и институты. Выделение отельных подотраслей и институтов основывается на опре­деленной связанности составляющих их норм.

Система гражданского права построена по пандектной (pandektnae – всеобъемлющий) модели, в соответствии с которой гражданское право делится на:

- общую часть, нормы которой служат объединяющим началом для всех остальных частей гражданского права (например, нормы о юридичес­ких и физических лицах, объектах гражданских прав, праве собственности, сделках и т. п.);

- особенную часть, регулирующую отношения в области отдельных видов обязательств, деликтных обязательств, права интеллектуальной собственности, наследственного права, международного частного права и др.

Итак, система гражданского права – это находящаяся во внутренней логической связи и зависимости совокупность разделов, институтов и норм.

Гражданское право в системе отраслей права. Гражданское право составляет основу частноправового регулирования. Тем самым определяется его место в правовой системе к основной, базовой отрасли, предназначенной для регулирования частных, прежде всего имущественных отношений. Из этого следует, что общие нормы и принципы гражданского права могут применяться для регулирования любых отношений, входящих в частноправовую сферу, если на этот счет отсутствуют прямые предписания специального законодательства (т. е. в субсидарном, восполнительном порядке В настоящее время происходит известное расширение сферы действия гражданского права. Так, к нему теперь относится ряд отношений землепользования и природопользования, изменивших свою экономическую и юридическую природу в связи с признанием права частной собственности на некоторые земельные участки и другие природные объекты. Гражданско-правовые начала все больше проникают в сферу семейных отношений. Взаимоотношения индивидуального управляющего с нанявшей его компанией (например, акционерным обществом) строятся по нормам акционерного (гражданского), а не трудового законодательства. Все это свидетельствует о возрастании социальной ценности гражданского права как наиболее эффективного регулятора формирующихся рыночных отношений.

Таким образом, гражданское право занимает центральное, ключевое место в частноправовой сфере и в целом в регламентации большинства имущественных и многих неимущественных отношений. Косвенным показателем этого являются даже распространенные, хотя и необоснованные попытки применения гражданско-правовых норм к имущественным отношениям, входящим в предмет публичного, а не частного права.

Конституционное право определяет общие принципы правовой систе­мы, в том числе и основные начала гражданского права. Конституци­онное право устанавливает равенство всех форм собственности, ее не­прикосновенность, свободу предпринимательской деятельности и пр. Гражданское право конкретизирует эти положения в своих нормах.

Административное право в ряде случаев имеет тот же предмет регулиро­вания, что и гражданское право, - имущественные отношения, одна­ко метод административного права основан на принципе власти-подчинения. Тем не менее административные акты - одно из оснований воз­никновения гражданских прав и обязанностей. Большое значение в граж­данском праве имеет и лицензирование, осуществляемое в админист­ративном порядке. Аналогично взаимодействие гражданского и финансового права.

Уголовное право также регулирует (охраняет) имущественные отноше­ния, устанавливая наказание за имущественные преступления. Взаимо­действие гражданского права с отраслями уголовно-правового цикла осу­ществляется и путем подачи гражданского иска в уголовном процессе.

Гражданский процесс регламентирует порядок рассмотрения гражданс­ко-правовых споров в суде, однако его предмет шире и включает также трудовые, семейные и прочие споры.

Гражданское право регулирует обращение земли, лесов и других сходных объектов в гражданском обороте, однако с ограничениями, установ­ленными в земельном и экологическом праве.

Трудовое право регулирует отношения, возникающие по поводу трудо­вого процесса и пересекается с гражданским правом при отграничении трудового договора от гражданско-правового договора подряда.

Тесно связано с гражданским правом и семейное право, которое во многом использует понятийный аппарат гражданского права (право- и дееспособность, договор и пр.) Гражданское право применяется к семей­ным правоотношениям в субсидиарном порядке. Однако семейное право делает акцент на личных, а не на имущественных отношениях в семье.

=

4 вопрос. Источники гражданского права.

Понятие источников гражданского права и виды источников гражданского права.

Источники гражданского права - это формы выражения гражданско-пра­вовых норм.

Нормы права для их общедоступного восприятия должны выражаться в особых письменных текстах, каковыми являются принятые компетентными органами нормативные правовые акты.

Отсюда, можно вывести, что право – это совокупность юридических норм, а законодательство – есть совокупность нормативных правовых актов, служащих формой выражения этих норм. Законодательство формируется субъективным образом с учетом целей принятия актов законодательства, задач и условий их применения.

Республика Казахстан является унитарным государством, поэтому законодательство РК является единым для всей республики. Единство законодательства заключается в том, что нормативные акты ведомственных органов самого высокого уровня могут определять правовое положение субъектов лишь в тех пределах, в каких это установлено или предписано актами законодательства.

Для выполнения своих функций акты законодательства должны обладать надлежащей юридической силой, должны быть изданы надлежащим органом, в надлежащем порядке и в надлежащей форме, иметь все требуемые реквизиты. Порядок подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу актов законодательства подчиняется общим правилам, предусмотренным Законом РК «О нормативных правовых актах» от 24 марта 1998 года.

Наиболее важные вопросы действия законодательства решены Конституцией РК. Особенности разработки и представления, принятия, регистрации, введения в действие, изменения, дополнения, прекращения или приостановления действия, опубликования законодательных и иных нормативных правовых актов определяются, в соответствии с их уровнем, законодательными актами, регулирующими деятельность государственных органов, принимающих нормативные правовые акты, актами, определяющими правовой статус этих органов, в том числе положениями о них и их регламентами, другими нормативными правовыми актами.

Состав законодательства определяется законодательными актами и подзаконными актами. Законодательный акт - конституционный закон, указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, кодекс, закон, указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, постановление Парламента Республики Казахстан, постановления Сената и Мажилиса; а к подзаконным нормативным правовым актам относятся иные, не являющиеся законодательными, нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение Конституции и законодательных актов Республики Казахстан.

Виды источников гражданского права:

а) Законодательные акты, подзаконные акты;

б) Международные договоры;

в) Обычаи делового оборота;

г) Нормативные постановления Верховного суда РК.

Законодательные акты и подзаконные акты входят в более широкое понятие законодательство. Расположение нормативно-правовых актов по их юридической силе (иерархия) имеет широкое практическое значение. В случае обнаружения противоречий между нормативно-правовыми актами, приходит на помощь иерархия. Необходимо руководствоваться актом, стоящим на высшей ступени иерархии, если же акты стоят на одной ступени – применимым является, принятый позже по времени (Закон РК «О нормативно-правовых актах»).

Из всей массы гражданского законодательства следует выделить основополагающий законодательный акт – Гражданский кодекс РК (далее ГК РК). Общая часть ГК РК принята 27 декабря 1994 года, введена в действие 1 марта 1995 года. Особенная часть ГК РК принята 13 июля 1999 года, введена в действие – 1 июля 1999 года.

Однако вне иерархии нормативно-правовых актов стоят международные акты и нормативные постановления Верховного суда РК в связи с присущими им особенностями.

В силу признанных Казахстаном норм международного права все международные договоры (конвенции), участником которых является РК, имеют приоритет перед казахстанским законодательством. Это означает, что в случаях противоречия между международным договором и актом казахстанского законодательства должна применяться норма международного договора. При этом под международным договором следует понимать договор между государствами, ратифицированный РК (п. 3 ст.4 Конституции РК).

Нормативные постановления Верховного суда РК имеют разъяснительный характер и скорее их можно считать актами толкования. Ведь они лишь анализируют практику применения гражданского законодательства и не вводят новых норм.

Статья 3 ГК РК допускает применение обычаев делового оборота при условии, что они не противоречат законодательству либо договору. При этом обычаи - это правила поведения, сложившиеся в данной местности, в данной этнической (социальной) группе, в определенной сфере отношений, охватываемых в общей форме гражданско-правовым регулированием. Обычаи делового оборота, т.е. правила, сложившиеся при осуществлении предпринимательской деятельности. Наиболее ярким примером обычаев делового оборота в международных поставках Правила «Инкотермс».

5 вопрос. Действие гражданского законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц.

Все нормативные правовые акты имеют прямое действие, если иное не оговорено в самих нормативных правовых актах или актах о введении их в действие. Для применения нормативных правовых актов, вступивших в силу, не требуется каких-либо дополнительных указаний. Если в самом нормативном правовом акте указано, что какая-либо его норма права применяется на основе дополнительного нормативного правового акта, то эта норма применяется в соответствии с основным и дополнительным нормативным правовым актом. До принятия дополнительного нормативного правового акта действуют нормативные правовые акты, ранее регулировавшие соответствующие отношения. Действие нормативных правовых актов имеет свои временные и пространственные рамки, помимо того распространяется на круг лиц, предусмотренных законодательством.

⇐ Предыдущая6789101112131415Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: