Тема 10. Право собственности.

 

10.1. Понятие и признаки права собственности. Соотношение понятий собственности и права собственности.

Понятие собственности пришло к нам также как и все вещные права из римского частного права. К. Маркс указывал, что ни о каком производстве и обществе не может быть речи, если не существует никакой формы собственности. Таким образом, собственность можно понимать статически, как условие производства и динамически, как извлечение полезных свойств вещи (пользование, распоряжение вещью). Собственность следует понимать как категорию экономическую. Собственность – это определенное, исторически обусловленное общественное отношение, которое существует между людьми по поводу вещей. Понятие собственности присуще организованному обществу. Возникновение собственности привело к разделению на классы, что в дальнейшем повлияло на формирование государства. В государстве отношения в области собственности стали нуждаться в правовом регулировании, что привело к формированию правовой категории права собственности. Отсюда, следует отличать понимание собственности в экономическом смысле и права собственности в правовом смысле.

Право собственности в современный период трактуется различно и не всегда верно, особенно на бытовом уровне. Понятие права собственности закреплено в ст.188 ГК РК – это есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. В юридической науке понимание права собственности проявляется в двух различных плоскостях:

1. право собственности в объективном смысле – это правовой институт, т.е. совокупность правовых норм, закрепляющих и охраняющих состояние присвоенности материальных благ определенному лицу;

2. право собственности в субъективном смысле – закрепление определенной меры власти за собственником, а именно конкретное правомочие лица, которое имеет возможность при возникновении определенных юридических фактов на основании норм объективного права собственности владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Признаки права собственности:

1. право собственности – основное вещное право, поэтому все признаки вещного права приемлемы для него: имущественное, абсолютное, непосредственное воздействие на вещь и др.

2. по содержанию представляет наиболее полное вещное право;

3. наиболее сильное вещное право (по своему усмотрению);

4. двоякий механизм осуществления права собственности (благо и бремя содержания п.1 ст. 189 ГК РК; расходы по содержанию ст. 189, 263 ГК);

5. право собственности бессрочно (п.5 ст.188);

6. право собственности имеет исключительный характер, т.е. оно исключает всех других лиц от осуществления правомочий, принадлежащих собственнику (обязан допустить третьих лиц п. 6 ст. 188 ГК).

Категории собственности и права собственности соотносятся как форма и содержание.

 

10.2. Содержание права собственности

В соответствии с п. 2 ст. 188 ГК РК, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом, что составляет содержание права собственности. Впервые упомянутая триада была использована в работах комментаторов римского частного права (jus utendi, jus fruendi, jus abutendi), хотя само частное римское право не знало исчерпывающего перечня правомочий собственника. В российском законодательстве она появилась впервые 1832 году. Ныне в странах с романо-германской системой права именно эти три правомочия составляют содержание права собственности. Если обратиться к англо-саксонской правовой системе, то там, в содержание права собственности входит 11 правомочий: 1) право владения, 2) право управления и принятия решений, 3) право коммерческого использования, 4) право самостоятельного распоряжения, 5) право защиты, 6) право передачи по наследству, 7) право бессрочного распоряжения, 8) право запрета на использование во вред внешней среде, 9) право применения ответственности за неуплату долга из имущества, 10) права на восстановление правомочий собственника, 11) право пользования. Во Франции наоборот консервативный подход: только право пользования и распоряжения, причем пользование не должно быть запрещено законами и регламентами.

Правомочие владения – представляет собой юридически обеспеченную возможность осуществлять фактическое обладание имуществом. Отождествляется с понятием «держание». Проблема обладание фактическое, физическое. Применяется принцип исключительности, так как признаки владения не определены. По общему правилу титульным владельцем является тот, у кого находится имущество, пока не будет доказано обратное. Владение может быть а) законным и незаконным; б) добросовестным и недобросовестным.

Правомочие пользования – это юридически обеспеченная возможность извлекать из имущества его полезные естественные свойства, а также получать от него выгоды. Польза может выступать в форе доходов, плодов, продукции. Право пользования не может осуществляться без правомочия владения.

Правомочие распоряжения – юридически обеспеченная возможность определять юридическую судьбу имущества. Юридическая судьба имущества определяется посредством изменения его принадлежности, состояния и назначения. Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, кроме запрещенных законом. В основном полномочие распоряжения выражается в заключении сделок, от намерения и воли собственника. Собственник абсолютен в своих действиях, все другие права являются производными.

Все три правомочия могут существовать одновременно у одного лица либо у разных лиц. Все эти три правомочия могут быть ограничены в публичных интересах, в пользу соседства. Также они обременены бременем содержания имущества. Одним из проявлений бремени является риск случайной гибели имущества ст. 190 ГК.

 

10.3. Формы и виды права собственности

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конституции РК «в РК признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность». Следовательно, это формы собственности. Форма собственности определяет отношение государства как субъекта права собственности к имуществу. Отсюда, негосударственная собственность – это все, что не принадлежи государству. Форма собственности в свою очередь делится на виды. Форма – это качественное отличие по назначению, а вид – субъектное различие внутри формы.

Частная форма собственности. Виды: право собственности граждан и право собственности негосударственных юридических лиц и их ассоциаций.

Право собственности граждан – это урегулированные нормами права общественные отношения по поводу индивидуального присвоения материальных благ. Право собственности граждан делится на право личной собственности (мелкая частная собственность) и право собственности для предпринимательской деятельности (крупная частная собственность) ст.10 ГК РК. Основания возникновения – общие, специфика в социальных способах образования собственности граждан. Субъекты права собственности: физические лица, так как применяется национальный режим. Однако в некоторых случаях могут быть изъятия вследствие специфики объекта, оснований, порядка и видов предпринимательства. Объекты права собственности: любое имущество, за исключением изъятого и ограниченного в обороте имущества. Содержание права собственности граждан составляют правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом по своему усмотрению и в своем интересе. Собственник имеет право устранять вмешательство всех третьих лиц в отношении своего имущества. Все ограничения этих прав предусмотрены в законодательстве.

Право собственности негосударственных юридических лиц и их союзов – есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право негосударственных юридических лиц и их союзов по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом. Особенности их права собственности:

1. основаниями возникновения является вклады учредителей (участников), но собственником является само юридическое лицо;

2. статус права собственности определяется не только законодательством, а также учредительными документами;

3. приобретение права собственности связано с правоспособностью юридического лица (государственная регистрация, лицензия).

4. объекты права собственности отражаются на самостоятельном балансе юридического лица, и каждое приобретение оформляется особой процедурой.

Субъекты права собственности: негосударственные юридические лица любой организационно-правовой формы и их объединения.

Объекты: то же, что и у граждан, имущество обладает признаком обособленности.

Содержание права собственности: права владения, пользования, распоряжения осуществляются органами юридического лица. Все правомочия зависят от вида правоспособности юридических лиц: общая и специальная. Порядок образования имущества, его распределения, распоряжения им определяется учредительными документами. Ответственность самостоятельная всем своим имуществом.

Государственная форма собственности.

Право государственной собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право государства по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Виды государственной собственности: республиканская и коммунальная собственность. Особенности государственной формы собственности:

1. государство с одной стороны выступает как субъект власти, с другой – как собственник;

2. от имени государства правомочия осуществляют его органы;

3. область права государственной собственности достаточно широка (Конституция ст. 6)

4. различные способы приобретения имущества, порой используемые лишь государством (налоги, конфискация и т.д.)

5. доход, полученный в результате использования, сказывается на социальном статусе населения.

Субъекты: государство и административно-территориальные единицы.

Объекты: различные. Республиканской собственности – республиканская казна (государственный бюджет, золотовалютный и алмазный фонды, также ст. 193 ГК РК и др. незакрепленное за государственными юридическими лицами государственное имущество); имущество, переданное государственным республиканским юридическим лицам. Коммунальной собственности – коммунальная казна (местный бюджет и не закрепленное за государственными юридическими лицами коммунальное имущество); имущество, переданное государственным коммунальным юридическим лицам.

Содержание: неограниченное право владения, пользования и распоряжения посредством законов как не материализованный субъект. Право владения: всегда за собой сохраняет титул обладателя, фактическое владение обычно приводят государственные юридические лица или органы. Право пользования: в различных формах, доходы государству на определенные нужды. Право распоряжения по своему усмотрению, однако лежит обязанности предотвратить все вредные последствия.

 

10.4. Понятие, виды, основания возникновения права общей собственности.

Не вызывает сомнений, что приоритет в гражданско-правовых вещных отношениях отдается односубъектной собственности, то есть собственности, субъектом которой является какое-то одно лицо, будь то гражданин, юридическое лицо, государство или административно-территориальное образование. Нередки, однако, случаи, когда имущество принадлежит на праве собственности не одному лицу, а двум или более лицам. В таких случаях на имущество возникает общая собственность. ГК также выделяет случаи возникновения права общей собственности на неделимое (физически или юридически) и делимое имущество (п. 4 ст. 209 ГК). Она может возникнуть в силу различных оснований: наследования, состояния в браке, образовании крестьянского (фермерского) хозяйства, приватизации, совместной покупки вещи, совместной постройки дома, соединения и смешения вещей (например, совокупность вещей, входящих в наследственную массу). Объектом права общей собственности может быть и предприятие в целом как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.

Для общей собственности характерна множественность субъектов права собственности, которые именуются участниками общей собственности или сособственниками. Множественностью субъектов права собственности на один и тот же объект и вызвана необходимость специального правового урегулирования отношений общей собственности.

Общую собственность ГК подразделяет на два вида: долевую и совместную (п. 2 ст.209 ГК РК). При долевой собственности имущество находится в общей собственности с определением доли каждого из сособственников в праве собственности, а при совместной собственности – без определения таких долей. Если иное не установлено законодательными актами, общая собственность на имущество является долевой. Круг возможных участников долевой и совместной собственности существенно различается. Участниками долевой собственности могут быть граждане, граждане и юридические лица, юридические лица. Участниками совместной собственности могут быть только физические лица, причем обычно связанные друг с другом семейными отношениями.

Совместная собственность может устанавливаться лишь тогда, когда это прямо предусмотрено законодательными актами. Соглашением участников общей совместной собственности, а при не достижении соглашения между ними – по решению суда, на общее имущество, находящееся в совместной собственности, может быть установлена общая долевая собственность. Преобразование общей долевой собственности в общую совместную по соглашению ее участников или по решению суда законом не предусмотрено.

10.5. Право общей долевой собственности

Общая собственность именуется долевой тогда, когда каждому из ее участников принадлежит определенная доля. В общей совместной собственности доли ее участников заранее не определены, они фиксируются лишь при разделе совместной собственности или при выделе из нее. В ныне действующем законодательстве закреплено, что каждому собственнику принадлежит доля в праве собственности на все общее имущество. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Тем самым в законе закреплена презумпция, согласно которой общая собственность в случае ее возникновения предполагается долевой.

Общая долевая собственность может возникнуть в силу любых допускаемых законом или договором оснований. Исчерпывающего перечня оснований ее возникновения закон не предусматривает. Не ограничивается законом и состав участников общей долевой собственности, которые могут представлять различные формы и виды собственности. Допускается общая долевая собственность не только граждан, но также граждан и юридических лиц, граждан и государства, юридических лиц и государства, других субъектов гражданского права в любом их сочетании. Напротив, общая совместная собственность может возникнуть лишь в случаях, предусмотренных законом, причем законом строго определен и круг ее участников. По ныне действующему законодательству участниками общей совместной собственности могут быть только граждане.

По соглашению всех собственников порядок определения и изменения их долей может быть установлен в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Если собственник внес в общее имущество улучшения, то судьба улучшений и их влияние на размер доли сособственника в указанном имуществе зависят от того, был ли соблюден при внесении улучшений установленный порядок и от того, относятся ли улучшения к неотделимым или отделимым. Если улучшения неотделимые и при их внесении был соблюден установленный порядок, то сособственник внесший улучшения, может требовать увеличения размера своей доли соразмерно тому, насколько возросла стоимость общего имущества. Если порядок внесения неотделимых улучшений соблюден не был, то сособственник не вправе требовать увеличения размера своей доли. Отделимые улучшения, если иное не предусмотрено соглашением сособственников, поступают в собственность того, кто их произвел.

Содержание права общей долевой собственности составляют принадлежащие сособственникам правомочия по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом. Осуществление права общей собственности должно происходить по взаимному согласию всех сособственников. Если же согласие не достигнуто, то определение последствий возникших разногласий зависит от того, касаются ли они осуществления правомочий по владению и пользованию общим имуществом или правомочия распоряжения. Если сособственники не договорились относительно владения и пользования общим имуществом, то каждый из них может обратиться в суд. Если же разногласия касаются права распоряжения, то возникший спор не может быть урегулирован судом. Принцип взаимного согласия при осуществлении права распоряжения общей собственностью должен действовать без каких бы то ни было изъятий.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 212 ГК РК). Распоряжение общей долевой собственности основано на принципе единогласия ее участников. Продать, подарить иди иным образом распорядиться имуществом ее участники могут лишь на основе взаимного согласия, независимо от размера долей в праве собственности каждого из них. Согласие участников долевой собственности на распоряжение ею, в отличие от аналогичного согласия участников в общей совместной собственности, не презюмируется, а должно быть надлежаще выражено.

При совершении сделок в отношении своей доли в праве долевой собственности с ее участником согласия других участников не требуется. При отчуждении своей доли третьим лицам, а не собственнику, ГК, охраняя интересы других сособственников, предусматривает для них право преимущественной покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на равных условиях (ст. 216 п. 1 ГК РК) – право преимущественной покупки.

При разделе право общей долевой собственности прекращается на все имущество. При выделе доли право долевой собственности на выделенную часть, если выдел происходит в натуре. Если выдел в натуре не допускается законодательством или не возможен без несоразмерного ущерба имуществу, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности (п. 3 ст. 218 ГК РК).

Весьма своеобразен правовой режим общей долевой собственности в кондоминиуме, где всегда сочетается право раздельной собственности на отдельные части вещи с правом общей долевой собственности на части той же вещи, не находящиеся в раздельной собственности. При этом право долевой собственности в кондоминиуме производно от права раздельной собственности, дополняет его, неотделимо от этого права и следует за ним.

10.6. Право общей совместной собственности.

В отличие от общей долевой собственности, доли в праве общей совместной собственности не выделяются. Выдел доли возможен лишь как стадия прекращения или изменения или изменения совместной собственности при ее разделе или выделе. Общая совместная собственность существует в трех видах: собственности супругов, собственности крестьянского фермерского хозяйства, собственности на приватизированное жилье (п. 1 ст. 219 ГК РК). Рассмотрим эти виды подробнее.

Право общей совместной собственности супругов. Одной из новелл Закона РК «О браке и семье» от 17.12 1998 г. является правовое регулирование имущественных отношений супругов. "Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества" - гласит п.3 ст.219 ГК РК. ЗоБС, развивая упомянутое положение, вводит деление режима имущества супругов на законный и договорный. Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуального труда, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и т.д.). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Даваемое в ст.34 ЗоБС РК определение собственности каждого из супругов включает имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак; имущество, полученное супругами в период брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам; вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов.

Ст. 33 ЗоБСа закрепляет правило о том, что владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. Порядок владения, пользования и распоряжения совместной собственностью определяется исходя из того, что она принадлежит супругам на равных основаниях и, как правило, в одинаковом объеме. В этих отношениях различаются внутренние взаимоотношения супругов и внешние отношения между супругами, с одной стороны, и третьими лицами - с другой. Во внутренних отношениях супруги как равноправные собственники владеют, пользуются и распоряжаются имуществом по общему согласию с целью удовлетворения своих интересов, интересов детей и других членов семьи. При недостижении согласия любой из супругов может обратиться в суд за разрешением спора.

Брачным договором супруги вправе установить, что их имущество является совместной собственностью (при отсутствии договора собственность супругов также признается совместной), долевой или раздельной. Любое из этих решений может быть принято в отношении всего имущества, либо его отдельных видов. Кроме того, поделить таким образом можно не только уже имеющиеся вещи, но и те, что появятся в будущем. Закон запрещает ограничивать брачным договором правоспособность или дееспособность супругов. Договор не может содержать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания - все эти вопросы детально регламентированы законом. Содержанием брачного договора является установление того или иного правового режима имущества супругов. Особенностью предмета брачного договора является то, что его условия могут относиться не только к уже существующим имущественным правам, но и к будущим предметам и правам, которые могут быть приобретены супругами в период брака.

Право общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства со вступлением в силу нового Гражданского кодекса Республики Казахстан, коренным образом реформировавшего систему форм собственности и более подробно по сравнению с ранее действовавшим кодексом урегулировавшим правоотношения по поводу имущества, возникает необходимость по-новому взглянуть на нормативное регламентирование имущественных отношений в рамках крестьянского (фермерского) хозяйства. Закон Республики Казахстан от 31 марта 1998года "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закон) ставит множество вопросов относительно самых ключевых моментов в понимании правовой природы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство) и правового режима его имущества. Пользование общим имуществом члены хозяйства осуществляют по взаимной договоренности. Сделки по распоряжению таким имуществом совершает глава хозяйства без особой на то доверенности либо доверенное лицо. При выходе одного из членов хозяйства из его состава основные средства производства разделу не подлежат. При разделе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, равно как и при выходе из хозяйства одного из его членов, доли членов хозяйства в праве совместной собственности на общее имущество признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное.

Пункт 1. ст. 224 ГК допускает случаи, когда членами хозяйства может устанавливаться иной режим имущества, нежели совместная собственность. Однако в Кодексе не указано, должны ли выразить согласие на установление общей долевой собственности все члены хозяйства, либо этот вопрос решается большинством голосов. Из буквального толкования ст. 224 ГК следует, что для установления общей долевой собственности на хозяйство его членов необходима договоренность между всеми членами хозяйства. А если учесть, что членами хозяйства являются и несовершеннолетние дети, можно заметить, что требование Кодекса не может быть осуществлено, так как родители не могут заключить договор от имени детей с собой относительно установления общей долевой собственности на имущество хозяйства.

Право общей совместной собственности на приватизированное жилище

Приватизация - один из производных способов приобретения права собственности, как и все они, характеризуется тем, что приобретение права собственности, происходит ли оно по воле или независимо от воли предшествующего собственника, покоится на правопреемстве, т.е. на юридической зависимости прав приобретателя от прав его предшественника. При приватизации имущество, входившее в состав государственной собственности, переходит в собственность хозяйственных обществ и товариществ, отдельных граждан, других физический лиц. Из государственной собственности выбывают предприятия, жилищный фонд, земельные участки, предметы религиозного культа и многое другое. В указанных случаях прекращение права государственной собственности и приобретение права собственности другим лицом - физическим или юридическим - происходит в порядке правопреемства. Институт приватизации жилого помещения, в частности, урегулирован Законом РК «О жилищных отношениях» от 16 апреля 1997 года и другими законодательными актами. Данным Законом определены основные принципы осуществления приватизации государственного жилищного фонда в Казахстане.

Право на приватизацию жилого помещения имеет наниматель и члены его семьи. В соответствии с Законом к членам семьи нанимателя относятся: супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если указанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя (например, в связи с расторжением брака), но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права, как наниматель и члены его семьи. На осуществление приватизации жилого помещения требуется согласие всех названных лиц. Сохранение права на жилое помещение означает, что гражданин сохраняет право пользование жильем, на обмен и раздел его и т.д., т.е. хотя гражданин не живет в данном помещении (по уважительной причине, например, срочная служба в Вооруженных Силах), но пользуется всеми теми же правами, что и проживающие в данном жилом помещении. На приватизацию указанного жилого помещения нужно получить согласие гражданина, находящегося на срочной военной службе. Согласие должно быть выражено в письменной форме. Если в приватизируемом жилом помещении проживает один гражданин, то это жилище передается ему в собственность; если же в жилом помещении проживают несколько членов семьи, то, как правило, жилище передается им в общую собственность. При этом возможна общая совместная и общая долевая собственность. Нередко одно и тоже жилище будет передаваться одновременно и в общую совместную, и в общую долевую собственность.

Граждане, ставшие собственниками приватизированных жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются им по своему усмотрению. Право владения означает определенную законом возможность обладания жилым помещением. При этом следует иметь в виду, что кроме собственников, законными владельцами жилых помещений являются лица проживающие по договору жилищного найма, аренды, поднайма, а также граждане, вселившиеся в жилое помещение в качестве временных жильцов. Право пользования заключается в эксплуатации жилого помещения в целях удовлетворения собственником своих жилищно-бытовых потребностей. Использование жилых помещений носит строго целевой характер - для постоянного проживания. Ограничение права пользования, а значит, ограничение права собственности, возможно только в соответствии с действующим законодательством. Право распоряжения означает право собственника определить правовое положение жилого помещения, т.е. свободу его отчуждения и свободу передачи в пользование другим лицам посредством договора жилищного найма или аренды.

⇐ Предыдущая13141516171819202122Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: