Сущность и задачи прокурорского надзора за законностью судебных решений.

Надзор за законностью и обоснованностью привлечения в качестве обвиняемого.

В соответствии с УПК, задержание может длиться не более 72 часов. Далее лицо должно быть освобождено или применена мера пресечения. Если применяется мера пресечения, то обвинение должно быть предъявлено лицу в течение 10 суток с момента фактического задержания. А при совершении особо опасных преступлений – в течение 20 суток с момента фактического задержания.

УПК ст. 42 Обвиняемым является физическое лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. По делам частного обвинения обвиняемым является физическое лицо, относительно которого судом принято заявление о совершенном им преступлении.

Осуществляя надзор за законностью привлечения в качестве обвиняемого, прокурор должен проверить: 1. чтобы имели место достаточные доказательства, дающие основания для предъявления лицу обвинения в совершении преступления для вынесения следователем, дознавателем мотивированного постановления о привлечении в качестве обвиняемого; 2. действия обвиняемого должен быть правильно квалифицированы; 3. чтобы по уголовным делам, по которым в соответствии со статьей 45 УПК участие защитника при предъявлении обвинения обязательно, были приняты меры (следователем, дознавателем) по обеспечению его участия, если защитник не приглашен самим обвиняемым, его законным представителем либо другими лицами по его поручению, и обвинение было предъявлено в присутствии защитника, если его участие обязательно или об этом ходатайствует обвиняемый или его защитник; 4. чтобы постановление о привлечении в качестве обвиняемого содержало все необходимые реквизиты (время и место его составления, кем составлено; фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения; описание инкриминируемого обвиняемому преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию, уголовный закон (пункт, часть, статья), предусматривающий ответственность за данное преступление; 5. обвинение должно быть предъявлено не позднее 3 суток с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, в случае неявки обвиняемого или его защитника обвинение может быть предъявлено и по истечении трех суток; 6. чтобы следователь, дознаватель, удостоверившись в личности обвиняемого и в полномочиях защитника, законного представителя, разъясняли обвиняемому его права, предусмотренные статьей 43 УПК, о чем составляется протокол, и объявили обвиняемому постановление о привлечении в качестве обвиняемого, разъяснили ему сущность предъявленного обвинения, что удостоверяется подписями обвиняемого, защитника, законного представителя и следователя, дознавателя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием даты и часа предъявления обвинения.

Права обвиняемого: 1)знать, в чем он обвиняется, для чего при предъявлении обвинения немедленно получить от органа, ведущего уголовный процесс, копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, а по делам частного обвинения - копию заявления лица, пострадавшего от преступления; 2)с момента ознакомления с постановлением о применении меры пресечения либо с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого получить от органа уголовного преследования письменное уведомление о его правах; 3)уведомить через орган, ведущий уголовный процесс, членов семьи или близких родственников о месте своего содержания под стражей; 4)в случае применения меры пресечения в виде заключения под стражу получить до начала первого допроса в качестве обвиняемого бесплатную юридическую консультацию адвоката; 5)иметь защитника или нескольких защитников с момента предъявления обвинения, отказаться от защитника и защищать себя самостоятельно, прекратить полномочия своего защитника; 6)беспрепятственно общаться со своим защитником наедине и конфиденциально без ограничения количества и продолжительности бесед; 7)по его ходатайству быть допрошенным при участии защитника; 8)давать показания или отказаться от дачи показаний; 9)знакомиться с протоколами следственных и других процессуальных действий, в которых он участвовал, и делать замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколах; при участии в следственном или другом процессуальном действии требовать внесения в протокол указанного действия записей об обстоятельствах, которые, по его мнению, должны быть отмечены; 10)обжаловать в суд задержание, заключение под стражу, домашний арест или принудительное помещение в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение для производства экспертизы; 11)с момента получения уведомления об окончании предварительного расследования знакомиться с уголовным делом и выписывать из него сведения в любом объеме, а также с разрешения следователя, дознавателя копировать интересующие его материалы уголовного дела; 12)и прочие права, предусмотренные УПК.

Все вышеуказанные обстоятельства проверяются путем ознакомления прокурора с копией постановления о привлечении в качестве обвиняемого, которая направляется прокурору. Прокурор также вправе и должен самостоятельно ознакомиться с делом. Прокурор может допросить обвиняемого или присутствовать при допросе.

Сущность и задачи прокурорского надзора за законностью судебных решений.

Одной из отраслей надзорного направления деятельности прокуратуры является деятельность по надзору за соответствием закону приговоров, решений, определений и постановлений судов (судей) по уголовным, гражданским делам, хозяйственным (экономическим) спорам, по делам об административных правонарушениях, а также соответствие законодательству правовых актов, решений и действий органов и должностных лиц, осуществляющих исполнение судебных решений и иных актов, подлежащих исполнению.

Согласно УПК: обязанность доказывания вины возлагается на представителя государственного обвинения, а всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела – на стороны. Поддержание государственного обвинения по делам публичного, частно-публичного обвинения, а также по делам частного обвинения, возбужденным прокурором, обязательно.

Существует приказ Генерального прокурора от 08.01.2001 № 1"Об организации поддержания государственного обвинения в условиях состязательности, осуществления надзора за соответствием закону судебных решений по уголовным делам".

По этому приказу: объективность и профессионализм, умение и активность прокурора в представлении и исследовании доказательств становятся решающими факторами в обеспечении неотвратимости наказания за совершенное преступление.

Вместе с тем недопустимо ослабление работы по проверке законности судебных определений, постановлений, приговоров по уголовным делам, рассмотренным как без участия, так и с участием прокурора, каждый незаконный приговор должен быть своевременно опротестован.

Государственный обвинитель должен быть назначен заблаговременно с безусловным предоставлением времени для подготовки и изучения материалов уголовного дела, учитывая его объем и сложность.

При определении позиции по вопросу назначения наказания обвиняемому прокурору необходимо руководствоваться требованиями закона о его соразмерности и справедливости с учетом характера и степени общественной опасности преступления и личности виновного.

Прокурорам необходимо считать одним из важнейших направлений работы осуществление надзора за соблюдением судами требований закона о дифференцированном подходе к назначению наказания и добиваться, чтобы к лицам, совершившим тяжкие преступления, руководителям и активным участникам организованных преступных групп и другим опасным преступникам применялись предусмотренные законом строгие меры наказания, не допуская чрезмерно суровых мер наказания в отношении лиц, не нуждающихся в изоляции от общества.

Прокурор призван обеспечить исполнение требования об опротестовании каждого незаконного приговора в кассационном порядке. Причины и основания отмены или изменения такого решения кассационной инстанцией без протеста прокурора должны быть предметом рассмотрения на оперативных совещаниях при соответствующих прокурорах.

УПК ст.350 Приговор суда должен быть: законным, обоснованным, мотивированным (приговор признается мотивированным, если в нем приведены доказательства, на которых основаны выводы суда и мотивы принятых им решений), справедливым (приговор признается справедливым, если наказание, назначенное виновному, определено в соответствии со статьей УК РБ, предусматривающей ответственность за совершенное преступление, и с учетом его личности).

ГПК ст. 297 Судебные постановления должны быть обоснованными и законными.

Законность судебных решений и приговоров – это постановление их на основе закона и с соблюдением всех его требований. Обоснованность – постановление решения, приговора на основе лишь тех представленных суду доказательств, которые всесторонне, полно и объективно исследованы в судебном заседании.

Сущность прокурорского надзора в данной области – выявить нарушение (то есть нарушение законности и обоснованности судебных решений, приговоров, определений и пр.), принять меры по пресечению нарушений закона, предупредить нарушение законности судебных решений, приговоров, определений.