Тактические действия, проводимые при личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице,

Досмотре транспортного средства

Квалифицированное осуществление административной правоприменительной деятельности обеспечивается высоким профессиональным уровнем работников ОВД, применяющих нормы права. Умение работника полиции правильно ориентироваться в психологической обстановке и сообразно со складывающейся обстановкой совершать предусмотренные законодательством действия имеет большое значение для достижения целей правоприменения. Если работник ОВД в процессе правоприменения допустит грубость, унизит достоинство личности, его действия вызовут негативное отношение граждан. В этом случае эффективность правоприменения снижается, подрывается авторитет работников полиции.

В предупреждении правонарушений важное место отводится производству личного досмотра, досмотру вещей лиц, доставленных в органы внутренних дел за различные правонарушения. Работникам полиции это право предоставлено по Закону Российской Федерации «О полиции». Правильность применения, сущность этого права регулируются Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вещи или документы, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, обнаруженные при задержании, личном досмотре или досмотре вещей, изымаются должностными лицами органов внутренних дел, предусмотренными в ст. 27.3 и 27.7 КоАП РФ.

Основанием для производства личного досмотра и досмотра вещей является совершение правонарушения лицами, при котором за определенные правонарушения они доставляются в органы внутренних дел. Досмотры производятся в целях выявления и пресечения административных правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, установлении личности, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения административных дел и пр.

Кроме того, личный досмотр может производиться уполномоченными на то должностными лицами ОВД, военизированной охраны, гражданской авиации, таможенных учреждений и пограничных войск, а в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами государства, также и другими уполномоченными на то органами: налоговая полиция, военнослужащие и должностные лица уголовно-исполнительной системы.

Досмотр производится в следующих случаях:

– когда лицо застигнуто в момент совершения административного правонарушения или непосредственно после его совершения;

– при наличии признаков правонарушения в виде следов на одежде гражданина или его вещах;

– когда очевидцы прямо укажут на конкретное лицо, как на совершившее правонарушение;

– когда имеются показания технических средств контроля;

– когда досмотр прямо предусмотрен законодательством государства.

Сущность досмотра состоит в принудительном обследовании лица либо его имущества с целью обнаружения и изъятия документов, вещей и других предметов, явившихся орудием или непосредственно объектом правонарушения, а также с целью установления личности задерживаемого и др.

Содержание личного досмотра на предприятиях отраслей народного хозяйства, порядок досмотра регулируются отраслевыми инструкциями, и осуществление его производится работниками, которые обеспечивают пропускной режим.

Порядок досмотра

Досмотру должно предшествовать предложение уполномоченных работников лицу, в отношении которого имеются данные о совершении правонарушения или иных, предусмотренных законом случаях, предъявить документы подтверждающие личность задержанного или вещи, другие предметы, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения.

Личный досмотр гражданина осуществляется лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в помещении или иных местах, исключающих доступ посторонних граждан и отвечающих правилам санитарии и гигиены. При производстве личного досмотра должны быть обеспечены безопасность здоровью досматриваемого, его личное достоинство, сохранность сведений, компрометирующих досматриваемого, полученных при производстве досмотра. Данное требование определяется Конституцией Российской Федерации.

Досмотр вещей, других предметов производится уполномоченным лицом в присутствии двух понятых и, как правило, собственника данных вещей и предметов. При этом должна быть обеспечена сохранность досматриваемых вещей и предметов, их товарный внешний вид.

После производства личного досмотра и досмотра вещей уполномоченным лицом составляется административный протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе об административном задержании. Этот документ или запись подписываются уполномоченным лицом, двумя понятыми и досматриваемым. Предметы, обнаруженные у досматриваемого, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, изымаются должностными лицами органов, предусмотренных в ст. 27.3 и 27.7 КоАП РФ.

Об изъятии составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или о задержании.

В исключительных случаях, при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью других лиц, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.