Финансы в общественном воспроизводстве

Человеческое общество не может существовать без постоянного воспроизводства еды, одежды, жилья, социальной сферы. С ростом населения планеты и его урбанизацией, с обострением противоречий как внутри, так и между государствами, с развитием научно-техни­ческого прогресса и многими другими факторами воспроизводство среды обитания становится непременным условием выживания че­ловечества

Рассмотрев содержание категории финансов и их функции, теперь мы можем проследить, какова же роль финансов в общественном воспроиз­водстве или экономическом процессе,

Процесс воспроизводства включает четыре стадии: производство, обмен, распределение, потребление

Особенно следует отметить, что все названные элементы воспроиз­водственного процесса тесно переплетены, взаимосвязаны во времени и пространстве, взаимодействуют между собой и происходят одномомент­но.

Эти стадии обязательны для воспроизводства, и хотя бы без од­ной из них процесс воспроизводства будет прерван. Каждая стадия воспроизводства обслуживается одной или несколькими экономи­ческими категориями. Участие категорий в воспроизводственном процессе может быть прямым и опосредованным. Так, цена являет­ся, наряду с такой категорией, как товар, центральной в обслужива­нии стадии обмена. Но воздействие цены непосредственно проявля­ется на стадии потребления, хотя эту стадию воспроизводства обслу­живают другие экономические категории. Если исходить из обще­ственного назначения государственных финансов (формирование и использование денежных фондов, обеспечивающих выполнение го­сударством своих функций), то наиболее значительна их роль на ста­дии распределения. На этой стадии воспроизводственного процесса активнее проявляются все общественные интересы, соответственно и все противоречия общества.

Важнейшей стадией воспроизводственного процесса является про­изводство, от состояния которого прежде всего зависит экономический рост.

Не менее важной является и стадия распределения — ошибки в распределении национального дохода, неоправданное увеличение, на­пример, фонда потребления, с одной стороны, создает условия для уве­личения потребностей в производстве товаров и услуг, но с другой — сужает возможности делать это на новой технической основе в связи со снижением доли фонда накопления, направляемого на инвестиции, т.е. на обновление производственного аппарата. В свою очередь нарушение в сфере обмена может привести к разрыву хозяйственных связей между предприятиями, что будет отрицательно воздействовать на сферу про­изводства.

В воспроизводстве, как едином экономическом процессе, участвуют различные экономические субъекты (экономические единицы)

- домашние хозяйства;

• хозяйствующие субъекты (фирмы);

• государство.

Все они потребляют множество экономических (материальных и де­нежных) ресурсов, получают доходы и несут определенные расходы, т.е. имеют определенные бюджетные ограничения.

Основными доходами домашних хозяйств является оплата труда в форме заработной платы и ряд других доходов (процентный, от сдачи имущества в аренду, диви­денды и т.д.). Эти средства расходуются на приобретение потребительс­ких товаров и услуг, оплату жилья, отдых, лечение, и т.д.

Хозяйствующие субъекты ( фирмы) получают доход от продажи про­дукции и услуг как домашним хозяйствам, так и другим фирмам, полу­чая определенную экономическую выгоду в результате поступления ак­тивов и погашения обязательств, приводящую к росту собственного ка­питала. Одновременно они несут определенные расходы, уменьшающие их экономические выгоды в результате выбытия определенных активов (денежных средств, иного имущества). Разница между всеми доходами и всеми расходами предприятия формирует прибыль до налогообложе­ния, а после уплаты налогов создается нераспределенная прибыль, кото­рая может использоваться на накопление и потребление

Соответственно государство как экономический субъект в силу

сво­их властных полномочий устанавливает налоги, формирует свои

дохо­ды за счет налоговых платежей, сборов, отчислений и расходует их для
создания общественных благ, т.е. несет определенное бремя расходов для
удовлетворения общественных нужд — содержания армии, служб обще­ственного порядка, администрации, судов, оказания медицинских услуг
и социальной помощи и т.д.

Таким образом, доходы и расходы имеются у всех экономических субъектов воспроизводственного процесса, т.е. все они имеют своеобраз­ные «бюджеты», состоящие из доходной и расходной частей.

При этом у одних участников возникает профициты этих бюджетов, у других — де­фициты. Это создает объективную необходимость перераспределения сформировавшихся денежных средств, что и осуществляется с помощью финансов в широком понимании этого термина.

Все доходы субъектов эконо­мических отношений в процессе воспроизводства делятся на первичные и вторичные, получаемые уже после перераспределения первичных до­ходов.

Они образуются:

• у предприятий в форме прибыли, остающейся в их распоряжении,
и амортизационных отчислений (чистый денежный поток);

• у работников (домохозяйств) в форме чистой оплаты труда, остаю­щейся после уплаты налогов и обязательных платежей, выплат из чис­той прибыли акционерам и участникам, оплаты труда «бюджетникам»,выплат из внебюджетных фондов социального направления;

• у государства в форме перераспределенных доходов предприятий и
населения в бюджет и внебюджетные фонды.

Процессы формирования и использования доходов субъектов воспро­изводственного процесса сопровождаются распределением и перерас­пределением этих доходов, необходимыми для регулирования экономи­ки в условиях рыночных отношений при помощи финансов в широком понимании этого слова. Упомянутые выше профициты бюджетов, воз­никающие у отдельных экономических субъектов, перераспределяются с помощью:

-государственных финансов (часть доходов аккумулируется в бюд­жете и внебюджетных фондах в форме налогов и сборов);

-финансовых посредников (коммерческих и сберегательных банков,
кредитных союзов, частных пенсионных фондов, инвестиционных фон­дов и компаний, страховых компаний и т.д.) на основе добровольного
взаимовыгодного перераспределения средств финансового рынка, на котором осуществляется обмен свободных денежных средств хозяйствующих субъектов и домашних хозяйств на активы (финансовые требования и ценные бумаги), приносящие доход.

Таким образом, в процессе перераспределения участвуют как госу­дарственные финансы, финансовые посредники, так и непосредственно хозяйствующие субъекты и домохозяйства, вкладывая свои свободные денежные средства в ценные бумаги или предоставляя их взаймы дру­гим хозяйствующим субъектам, испытывающим дефицит своего бюд­жета.

В воспроизводственном процессе тес­но переплетаются денежные, кредитные и финансовые отношения,.

Для осуществления процесса производства необходимо сформиро­вать капитал и авансировать его в разнообразные активы, нужные для осуществления производства. Возникают различные риски, требующие использования финансовых инструментов для их снижения. При дли­тельном цикле производства процессу распределения и обмена предше­ствует уплата налогов, т.е. по времени процессы производства и распре­деления могут не совпасть.

На микроуровне финансы участвуют как в процессах производства, распределения, обмена, так и в процессе перераспределения.

В условиях идеального рынка (отсутствия налогов и других форм вме­шательства государства, наличия большого числа продавцов и покупа­телей, равного доступа на рынок и к информации всех потенциальных участников и др.) распределение расходов внутри предприятия на мате­риальные затраты, оплату труда и.прочие, а также формирование при­были происходило бы без вмешательства государства по законам ры­ночной конкуренции. Оно определялось бы рыночной стоимостью от­дельных видов ресурсов, соотношений спроса, предложения и цен, решениями собственников. В реальности таких идеальных рынков не бывает. Государство в той или иной степени вмешивается в этот процесс, т.е. осуществляет его регламентацию.

В современных условиях в России деятельность предприятий регламентируется значи­тельно меньше, чем при административно-командной экономике. Так, при создании и распределении стоимости ВВП в рамках конкретного предприятия государство сегодня регулирует:

1) виды расходов (экономически оправданные затраты);

2) предельную величину и ряд ограничений некоторых видов расхо­дов для исчисления налогооблагаемой прибыли (расходы на команди­ровки, рекламу, образование, оплату процентов по долговым обязатель­ствам, добровольное страхование работников и др.);

3) методы амортизационных отчислений основных средств и нема­териальных активов, сроки полезного использования амортизируемого имущества для исчисления налогооблагаемой прибыли;

4) объекты и ставки налогообложения, включая единый социальный
налог и т.д.

Значительная часть финансовых отношений предприятий регламен­тирована гражданским законодательством: величина и порядок форми­рования уставного и резервного капиталов для предприятий различных организационно-правовых форм; порядок размещения и выкупа акций, приватизация, ликвидация, слияние и разделение предприятий; поря­док очередности списания средств с расчетного счета и др.

Определенные; денежные доходы и фонды образуются на предприя­тии уже на стадии создания и распределения ВВП (условно примени­тельно к предприятию). Так, часть выручки от продаж должна быть на­правлена на возмещение материальных затрат и оплату труда. Но уже за счет полученной выручки у предприятия аккумулируются денежные средства (фонды) в виде амортизационных отчислений по основным средствам и нематериальным активам. В принципе, они предназначены для приобретения нового соответствующего имущества, но до его приобретения они находятся в обороте предприятия. Кроме того, за счет по­лученной выручки от реализации продукции образуются денежные резервы предстоящих расходов и платежей, состав которых регламент тируется соответствующим нормативным документом в области бухгал­терского учета и учетной политикой предприятия

Процесс распределения сопровождается и процессом перераспреде­ления. Так, при выплате заработной платы происходит удержание подо­ходного налога, перечисляются денежные средства на выплату единого социального налога. В общей величине оплаченной выручки предприятие получает и доход в форме прибыли. Суммарная ее величина отно­сительно моментально участвует в денежном обороте, так как опре­деленная ее часть перераспределяется в форме налоговых платежей в бюджетную систему. В результате в обороте предприятия остается не­распределенная прибыль (прошлых лет и отчетного года), представля­ющая собой сумму нетто прибыли (чистой прибыли), т.е. разность меж­ду конечным финансовым результатом (валовой прибылью) и суммой прибыли, направленной на уплату налогов и других платежей в бюджет.

В свою очередь чистая прибыль может направляться (распределять­ся) в фонд накопления, который служит источником финансирования капитальных вложений, и фонд потребления, предназначенный для удов­летворения различных социальных потребностей и материальных по­ощрений (оба формируются в соответствии с учредительными докумен­тами, решениями общего собрания акционеров или учетной политикой предприятия). За счет чистой прибыли может быть образован и ряд дру­гих фондов.

В процессе перераспределения также формируется ряд де­нежных источников средств предприятия, имеющих характер фондов, например уставный капитал.

Таким образом, финансы (в широком понимании этого термина) ох­ватывают все стадии воспроизводственного процесса (производство, обмен, распределение, потребление) и могут оказывать регулирующее воздействие на все его составляющие:

—создавая для всех хозяйствующих субъектов равные условия для
самофинансирования и регулируя частично структуру расходов и цен
предприятий с помощью налогов, регламентации амортизационной по­литики, налоговых вычетов и льгот, ограничений минимального уровня
оплаты труда и собственного капитала;

—обеспечивая заинтересованность всех хозяйствующих субъектов в
осуществлении инновационной деятельности путем соответствующих
налоговых вычетов и амортизационной политики;

—создавая условия доверия всех экономических субъектов

к госу­дарству, кредитной системе, фондовому рынку для обеспечения аккуму­ляции временно свободных денежных средств и их перераспределения.

Эти основные моменты воздействия финансов на воспроизводствен­ный процесс и соответственно на экономический рост должны отражать­ся в финансовой политике государства и его финансовой системе.

 

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: