Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Методические указания для преподавателей, ведущих практически занятия

На практических занятиях необходимо обеспечить изучение соответствующей терминологии, выработку практических навыков правильного применения нормативных правовых актов о государственной и муниципальной службе.

Теоретические вопросы, которые необходимо освоить, соответствующие нормативные материалы и акты судебной практики, предусмотрены в программе. При определении формы изучения теоретических вопросов рекомендуется использовать, сообщения студентов, доклады, обсуждения.

При решении задач рекомендуется использовать следующее:

1) определить вид правоотношения по данной ситуации, определить применимое законодательство;

2) определить всех субъектов данных отношений, и их правовой статус, нормы, в которых он закреплен;

3) дать правовую оценку действий данных субъектов, ответить на поставленные вопросы задачи.

Определить домашнее задания для самостоятельной подготовки, особо определить задания, которые необходимо сделать в письменной форме.

Изучение законодательства о государственной службе зарубежных государств рекомендуется изучать путем подготовки студентами реферативных сообщений по конкретной стране с предоставлением таблицы сравнительного анализа.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

СТУДЕНТАМИ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ

При изучении курса необходимо ознакомится соответствующими учебными пособиями, изучить основные положения курса в соответствии с программой.

Особое внимание следует обратить на нормативно-правовую базу, регулирующую государственную и муниципальную службу в Российской Федерации. К изучению курса студенты-заочники приступают на установочной сессии, где читаются установочные лекции, раскрывающие понятие, сущность, организационно-правовые основы, принципы и гарантии муниципальной службы.

Цель лекции – ознакомить студентов с теоретическими положениями курса, нацелить их на самостоятельную работу, дать перечень основных нормативных актов, рекомендовать основную и дополнительную литературу.

Основным методом изучения курса является самостоятельная работа студента в межсессионный период. В это время студенты самостоятельно изучают вопросы программы курса, используя учебники, рекомендованную литературу и нормативные источники. В

Этот же период студенты выполняют написание контрольной работы. При написании контрольных работ следует придерживаться требовании, предъявляемых к данной форме контроля за уровнем знаний студентов.

Контрольная работа должна представлять собой развернутое, последовательное и логичное изложение вопросов, раскрывающих содержание конкретной темы.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ (ЗАОЧНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ)

Вариант 1

(для студентов, фамилии которых начинаются с букв А-Ж)

1. Дайте определения понятия «служба» и ее отличия от иных видов профессиональной трудовой деятельности. Укажите, какими отраслями права регулируются служебные правоотношения по государственной и муниципальной службе.

2. Какими нормативными правовыми актами регулируются условия деятельности:

1. инспектора общего отдела районной администрации;

2. депутата представительного органа местного самоуправления;

3. прокурора;

4. архивариуса прокуратуры;

5. главного бухгалтера районной налоговой инспекции;

6. судьи;

7. помощника депутата представительного органа субъекта РФ;

8. главы муниципального образования;

9. референта Президента РФ;

10. юрисконсульта аппарата представительного органа субъекта РФ;

11. нотариуса, занимающегося частной практикой;

12. представителя Президента РФ;

13. специалиста управления здравоохранения, которое выделилось из состава администрации муниципального образования и стало самостоятельным учреждением?

Каково соотношение общих и особенных норм, регулирующих деятельность государственных и муниципальных служащих?

2. Народным Хуралом Республика Бурятия принят Закон Республики Бурятия от 7 сентября 2007 г. N 2427-III "О реестре должностей муниципальной службы в Республике Бурятия", которым утвержден Реестр должностей муниципальной службы в Республике Бурятия, являющийся приложением к указанному Закону.

Подразделом 2 раздела 3 частью 2 указанного реестра предусмотрено, что должность руководителя аппарата (управляющий делами) является высшей должностью муниципальной службы в исполнительно-распорядительном органе. К данной должности предусмотрено примечание "***", в соответствии с которым должность замещается путем заключения трудового договора на срок полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах в случае исполнения им полномочий руководителя администрации либо путем заключения трудового договора на неопределенный срок при замещении должности руководителя администрации по контракту.

Ч. обратилась в суд с заявлением об оспаривании данного примечания, ссылаясь на то, что предусмотренное им противоречит нормам федерального законодательства: п. п. 1, 2, 4, 7 ст. 4, п. 1 ст. 6, п. п. 1, 2 ст. 7, ст. 13, п. п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона N 25-ФЗ от 02.03.2007 г. "О муниципальной службе в РФ", ст. 37 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ч. ч. 2, 3, ст. 3, ст. ст. 2, 6 Трудового кодекса РФ. Законодательством Республики Бурятия необоснованно установлено примечание "***" к должности "руководителя аппарата (управляющий делами)" исполнительно-распорядительного органа, ставящее срок трудового договора в зависимость от срока исполнения главой муниципального образования полномочий руководителя местной администрации, что нарушает ее трудовые права; является ограничительным условием при поступлении на муниципальную службу, что может быть установлено только федеральным законодательством. Несоответствие Закона Республики Бурятия федеральному законодательству повлекло ее незаконное увольнение в связи со сменой главы муниципального образования.

Какое решение должен принять суд? Каковы пределы правового регулирования муниципальной службы субъектом Российской Федерации?

4. В судебной практике найти не менее 1 решения суда о разрешении спора с государственными гражданскими служащими, о нарушении и им ограничений и запретов по гражданской службе. Распечатайте и в тексте выделите основную правовую позицию.

5. Изучите порядок предоставления деклараций о доходах государственных гражданских служащих и заполните декларацию о своих доходах за предыдущий год.

Вариант 2

(для студентов, фамилии которых начинаются с букв З-С)

1. В ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» найдите примеры (не менее 10), иллюстрирующие реализацию принципов государственной гражданской службы. Подберите решения Конституционного суда РФ, основанные на этих принципах.

2. В суд обратились:

Глебов – участник конкурса на замещение вакантной должности начальника Департамента по труду, не согласный с решением конкурсной комиссии;
Петров, приглашенный переводом в городскую администрацию начальником общего отдела, которому было отказано в заключении трудового договора;
Галкин, инспектор налоговой службы, оспаривающий дисциплинарное взыскание;
Слепцов, инспектор отдела кадров областной прокуратуры, не согласный с установленным ему размером надбавки за выслугу лет.

Какие виды правоотношений указаны в задаче, и какими нормативными актами будет руководствоваться суд?

3. прокурор К. области обратился в областной суд с заявлением о признании недействующим пункта 1.5 Положения о комитете строительства и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденного постановлением Губернатора области.

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что порядок создания, место в системе органов исполнительной власти, правовое положение, выполняемые функции и задачи позволяют определить статус комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог как отраслевого органа исполнительной власти Курской области.

Пунктом 1.5 Положения о комитете строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области предусмотрено, что денежное содержание работников комитета осуществляется за счет средств областного бюджета на основе отраслевого тарифного соглашения в дорожном хозяйстве в пределах средств, выделенных в областной целевой программе в сфере дорожного хозяйства, на обеспечение мероприятий по текущему управлению реализацией программы. Работники комитета вправе получать выплаты в соответствии с перечнем расходов, утвержденных в установленном порядке.

В связи с противоречием пункта 1.5 Положения статье 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" прокурор просил признать его недействующим.

Представители Губернатора против удовлетворения заявления возражали, полагая, что оспариваемый пункт Положения не противоречит действующему федеральному законодательству, пояснили, что комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог не относится к отраслевым органам исполнительной власти Курской области; в штате комитета должности государственной гражданской службы не предусмотрены, работники комитета никогда не состояли на государственной гражданской службе, не включались в реестр государственных гражданских служащих области.

Что такое орган государственной власти, каковы его признаки? Каков порядок и пределы полномочий по установлению системы органов государственной власти субъекта Российской Федерации, учреждения государственных должностей? Какое решение должен принять суд?

Вариант 3

(для студентов, фамилии которых начинаются с букв Т-Я)

1.Проведите анализ норм ФЗ «О государственной гражданской службе», определяющих правовой статус государственных гражданских служащих, определите в них бланкетные нормы (отсылочные) с указанием нормативных актов, к которым они отсылают (федеральный закон, указ Президента РФ, акт Правительства РФ или ведомства, коллективный договор или соглашение, локальный акт и т.п. с указанием его полного наименования, даты принятия и номер)

2. Ч. 2 ст. 14 ФЗ №79 предусмотрено право гражданского служащего на выполнение иной оплачиваемой работы. Каковы установленные законом условия, при которых возможно выполнение иной оплачиваемой работы;

3.. Пеликин, главный специалист управления администрации города по благоустройству и вопросам ЖКХ, дал интервью местному телевидению, в котором подверг критике систему организации работы своего управления, республиканских и федеральных властей в части распределения субсидий на капитальный ремонт домов граждан, а также по вопросам незаконного по его мнению распределения премиального фонда в управлении и получении руководством управления больших премий при задержке зарплаты остальным работникам управления. Ранее по этому вопросу он уже обращался к руководству администрации города, но ответа не получил, но был привлечен к дисциплинарной ответственности за опоздание с обеда на 5 минут.

Дайте оценку правомерности действий государственного служащего Пеликина по вопросу обращении я в СМИ.

⇐ Предыдущая 6 7 8 9 10 11 12 13 1415

Воспользуйтесь поиском по сайту: