1. Проверка целевого и эффективного использования средств и имущества МБУ «Центр культуры, искусства и народного творчества имени Горького» за период с 01.01.2014 года по 31.12.2016 года.

1. Проверка целевого и эффективного использования средств и имущества МБУ «Центр культуры, искусства и народного творчества имени Горького» за период с 01. 01. 2014 года по 31. 12. 2016 года.

1. В нарушение п. 5 Положения о порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Зеленодольского муниципального района и финансового обеспечения его выполнения, утвержденного постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального от 29. 10. 2010 года №2258 размер субсидии рассчитывается не на основе нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (расчет нормативных затрат на оказание услуг к проверке не представлен), что является нарушением порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания и нарушением п. 1 ст. 78. 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Нарушения порядка применения бюджетной классификации РФ в сумме 3 003 рублей:

- в нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ утвержденной Приказом Минфина России от 01. 07. 2013 N 65н, микрофон СМ550PRO стоимостью 3 003, 00 рублей предназначенный для вручения в качестве приза приобретен за счет внебюджетных средств по КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств».

3. Расходование бюджетными и автономными учреждениями средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на цели, не связанные с выполнением государственного (муниципального) задания в сумме 449 095, 29 рублей:

- в нарушение п. 1 ст. 78. 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства субсидии расходовались на оплату труда кассира, который принимает наличные денежные средства от оказания платных услуг, не включенные в муниципальные услуги, оказываемые в рамках муниципального задания в сумме 332 822, 90 рублей;

- в нарушение п. 1 ст. 78. 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства субсидии расходовались на оплату коммунальных услуг используемых Советом ветеранов ЗМР без соответствующего возмещения на общую сумму 116 272, 39 рублей

4. Нарушения порядка и условий оплаты труда работников государственных (муниципальных) бюджетных, автономных и казенных учреждений на общую сумму 3 810 265, 78 рублей:

- в нарушение Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30. 03. 2011 года №251н, приняты на должности работники не соответствующие требованиям к квалификации. Расходы на оплату труда данных сотрудников составили в сумме 3 270 135, 85 рублей.

- при проверке расписаний занятий коллективов ДДК «Алые паруса», утвержденных директором МБУ ЦКИНТ им. Горького» и согласованных с заведующим ДДК «Алые паруса» установлено, что часы работы руководителей коллективов (в неделю) не совпадают с нормой часов указанных в табелях учета рабочего времени и установленных Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденных директором МБУ «ЦКИНТ им. Горького» в январе 2011 года, в результате чего установлена выплата заработной платы за фактически неотработанное время на общую сумму 388 209, 71 рублей.

- в нарушение ст. 284 Трудового кодекса Российской Федерации работа по внешнему совместительству в МБУ «ЦКИНТ им Горького» превышает 4 часа в день. За период с января 2014 года по октябрь 2016 года Галовой Л. Р. (на 1, 5 ставки работала в МАУ «РКМЦК») начислена заработная плата в сумме 151 920, 22 рублей.

5. Нарушения требований по оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами:

- в нарушение статьи 9 Федерального закона от 06. 12. 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» произведено принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформлены не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе на оказание услуг по общегородским мероприятиям на условиях оказания услуг (периоду оказания услуг) не соответствующими предмету заключенного контракта (договора). Дата оказания услуг согласно заключенным контрактам (договорам), намного позже фактической даты проведенного культурно-массового мероприятия.

6. Нарушения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций в сумме 255 695 рублей:

- в нарушение приложения к Указанию ЦБ РФ от 11. 03. 2014 года №3210-У «О порядке кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» лимит остатка наличных денежных средств на 01. 01. 2016 год должен быть утвержден в сумме 94 305 рублей (875 690 рублей/65 дней*7 дней), что превышает установленный лимит на 255 695 рублей.

7. Нарушения порядка закрепления и использования находящегося в государственной (муниципальной) собственности имущества на общую сумму 1 084 382, 72 рублей:

- в нарушение части 9 статьи 9. 2 Федерального закона от 12. 01. 1996 N 7-ФЗ " О некоммерческих организациях" вновь приобретенное МБУ «ЦКИНТ им. Горького» в 2015-2016 годах муниципальное имущество не закреплено за Учреждением на праве оперативного управления на общую сумму 912 733, 53 рублей;

- не использование приобретенного муниципального имущества длительное время (больше 2-х лет) составило в количестве 1 прибор (тепловая завеса и автоматический выключатель) на общую сумму 19050, 00 рублей;

- в нарушение п. 6. 1 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Зеленодольского муниципального района, утвержденного решением Совета ЗМР от 28. 03. 2007 года №162, основные средства в виду морального и физического износа не списаны на общую сумму 152 599, 19 рублей (ДДК «Алые паруса»).

8. Несоблюдение требований, в соответствии с которыми государственные (муниципальные) контракты (договора) заключаются в пределах лимитов бюджетных обязательств в сумме 3 976 800 рублей:

- в нарушение части 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации МБУ «ЦКИНТ им. Горького» в 2015 году заключались договоры на проведение общегородских мероприятий без доведенных до Учреждения, на момент заключения таких договоров, лимитов бюджетных обязательств.

9. Нарушения порядка формирования контрактной службы (назначения контрактного управляющего):

- в нарушение ст. 9, ст. 38, ч. 23 ст. 112 Федерального закона в сфере закупок 44-ФЗ за период с 01. 01. 2014 года по 25. 09. 2015 года деятельность в сфере закупок МБУ " ЦКИНТ им. Горького" осуществлялась без соответствующего образования.

По результатам контрольного мероприятия направлено:

- 2 Представления;