 |
4. Процессуальные и организационные формы взаимодействия следователя с сотрудниками различных правоохранительных органов.
|
|
|
|
4. Процессуальные и организационные формы взаимодействия следователя с сотрудниками различных правоохранительных органов.
1. Выполнение розыскных действий и оперативно" розыскных мероприятий органами дознания по поручению следователя
При необходимости выполнения розыскных действий или оперативно-розыскных мероприятий следователь направляет соответствующему органу дознания поручение о производстве данных мероприятий (приложение № 14 к УПК РФ). Обязанность органа дознания выполнять поручения следователя предусмотрена п. 4 ч. 2 ст. 38 и ч. 1 ст. 152 УПК РФ.
В розыскном поручении сообщаются сведения о преступнике и излагаются фактические данные, которые, по мнению следователя, необходимо знать исполнителю задания, указывается причина обращения к органу дознания и излагается само задание.
В данном поручении следователь лишь ставит задачи перед органом дознания, которые следует решить, но не определяет пути и средства их решения. Исполнитель в пределах своей компетенции с учетом конкретных условий и своих возможностей сам определяет характер оперативно-розыскных мероприятий, силы и технические средства, необходимые для решения поставленных задач, и несет полную ответственность за проводимые им мероприятия.
При необходимости к поручению прилагаются копии соответствующих документов, постановлений, решений суда.
В соответствии со ст. 152 УПК РФ поручение должно быть исполнено не позднее 10 суток с момента его поступления в орган дознания. Результаты розыскных мероприятий излагаются в актах, рапортах, справках, письмах, которые орган дознания направляет следователю.
2. Выполнение розыскных действий и оперативно" розыскных мероприятий органами дознания по постановлению следователя
|
|
|
В соответствии со ст. 209—210 УПК РФ в случаях, предусмотренных п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, следователь принимает меры по розыску лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого по делу, находящемуся у него в производстве. Для организации данного розыска следователь выносит постановление. Розыск обвиняемого может быть объявлен во время предварительного следствия, о чем следователь выносит отдельное постановление о розыске, либо одновременно с приостановлением производства по уголовному делу, о чем указывается в постановлении о приостановлении предварительного следствия (приложение № 73 к УПК РФ). Для объявления розыска скрывшегося обвиняемого помимо указанного выше постановления следователь должен направить в орган дознания следующие документы:
а) постановление о привлечении разыскиваемого в качестве обвиняемого;
б) справку о личности разыскиваемого;
в) постановление об избрании меры пресечения или постановление об его приводе.
Производство розыска поручается конкретному органу внутренних дел, который выполняет необходимые розыскные действия и оперативно-розыскные мероприятия и периодически сообщает о результатах розыска следователю.
3. Выполнение следственных действий органами дознания по поручению следователя
Следователь вправе также поручать органам дознания проведение отдельных следственных действий: допроса, обыска, личного обыска задержанного преступника, получение образцов для сравнительного исследования, освидетельствование, дактилоскопирование задержанного и т. п. (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ).
Такие поручения следователь может давать:
• при большом объеме работы по уголовному делу, находящемуся в его производстве;
• при значительном удалении от места производства предвари_ тельного расследования района, где необходимо произвести следственные действия;
|
|
|
• при необходимости одновременно или в кратчайший срок провести серию обысков, допросов или комплекс следственных действий.
В поручении дается перечень следственных действий с указанием вопросов, которые следует выяснить. При необходимости здесь же могут быть изложены рекомендации о целесообразности применения тех или иных тактических приемов.
Следователь не должен поручать органу дознания следственных действий, которые в силу сложности их производства и доказательственной важности результатов требуют особо квалифицированного исполнения. К таким действиям относятся, например, следственный эксперимент, назначение экспертизы, предъявление обвинения и допрос обвиняемого, избрание меры пресечения обвиняемому, признание лица потерпевшим, составление обвинительного заключения или постановления о прекращении дела, ознакомление обвиняемого с материалами дела. Производство таких действий следователь обязан выполнять сам.
4. Оказание органом дознания содействия следователю при производстве им следственных действий
Органы дознания могут оказывать содействие следователю, когда он привлекает их к участию в следственном действии (ч. 7 ст. 164 УПК РФ).
Потребность в привлечении указанных лиц к участию в том или ином следственном действии возникает:
• когда следователь один не может эффективно осуществить данное действие;
• когда при подготовке и в ходе следственного действия необходимы вспомогательные мероприятия, производство которых является функциональной обязанностью органа дознания.
Сотрудникам органа дознания, приглашенным следователем для участия в следственном действии, может быть поручено:
а) при осмотре места происшествия — обследование отдельных участков местности, помещений и объектов, опрос очевидцев;
б) при обыске — поиск разыскиваемых объектов самостоятельно или совместно со следователем;
в) при производстве следственного эксперимента, опознания — руководство определенной группой участников следственного действия.
Кроме того, следователь может возложить на них организацию и реализацию мер процессуального принуждения, а также мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение нарушений порядка на месте проведения следственного действия:
|
|
|
а) участие в операции по задержанию вооруженного преступника, его преследованию;
б) привод лица, уклоняющегося от явки к следователю;
в) охрана места происшествия или места производства обыска;
г) пресечение возможного сопротивления обыскиваемого и наблюдение в ходе обыска за его поведением и поведением членов его семьи;
д) охрана участвующего в следственном действии обвиняемого, содержащегося под стражей;
е) предупреждение нежелательных действий агрессивно настроенного обвиняемого при предъявлении его для опознания или на очной ставке с ним.
Создание следственной группы, к работе которой привлекаются оперативные работники органов дознания (ч. 2 ст. 163 УПК РФ).
Создание следственной группы является наиболее распространенной и эффективной формой взаимодействия следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Она состоит из следователей и оперативных работников органов дознания.
Следственная группа создается постановлением прокурора или начальником следственного отдела. В постановлении указывается состав следственной группы, ее руководитель, цель создания, порядок контроля за ее работой, материально-техническое обеспечение ее деятельности.
|
|
|
