 |
1.2. Классификация обеспечительных мер
|
|
|
|
Множественность обеспечительных мер в отечественной и международной практике порождает много вопросов. Основным основанием для классификации таких мер в России обычно считается время (стадия судебного процесса), на которой они применяются. Гл. 8 АПК РФ[9] не дает четкого разграничения видов этих мер, однако на основании анализа ее положений можно сделать выводы о следующих видах мер:
- меры досудебного обеспечения;
- меры, применяемые в ходе производства;
- меры, применяемые на стадии удовлетворения иска или меры обеспечения судебных актов.
Отдельно в статье 90 АПК РФ сказано, что такие меры могут приниматься на любой стадии судебного процесса (п. 2) по заявлению участвующего в деле лица, равно как и иного лица в случаях, предусмотренных арбитражным процессом. Речь идет о сторонах третейского разбирательства, указанных в ст. 99 АПК РФ: ими могут быть как юридические, так и физические лица. Также ответчик вправе подать симметричный иск об обеспечении взыскания судебных расходов с истца в случае необоснованного предъявления иска.
В рамках данного критерия рассматривает виды обеспечительных мир большинство ученых. Ряд ученых выделяют только два критерия: меры, принимаемые в ходе судебного процесса, и меры, принимаемые для досудебного обеспечения требований.
Отдельные виды обеспечительных мер фиксируются в ст. 91 АПК РФ. Анализируя приведенный список, В. В. Котлярова [10]; М. В. Фетюхин[11] делают вывод о том, что разделить меры можно на имущественные и неимущественные. К первым относятся меры, перечисленные в п. п. 1, 4 – 6 ч. 1 ст. 91 АПК РФ; ко вторым – в п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 91 АПК РФ. Первые связаны с материальными притязаниями лица, вторые – с определенным действием или бездействием в отношении предмета спора.
|
|
|
Наконец, еще одна классификация, выделенная М. В. Фетюхиным, связана с субъектом, на который направлено применение обеспечительных мер. Проанализировав положение ст. 91, автор предположил, что только на ответчика могут быть направлены следующие меры: арест денежных средств (п. 1 ст. 91); запрет совершать определенные действия или принуждение совершить определенные действия (п. 2-3 ст. 91). При этом перечень обеспечительных мер в отношении иных лиц, в том числе истца, также включает две первые меры, кроме того: п 4. – передача имущества истцу или иному лицу (по решению суда или договоренности сторон) в порядке секвестра. Хранитель такого имущества имеет право на вознаграждение. Наконец, положения п. 5 и 6 также относятся к этой категории мер, это приостановление взыскания по оспариваемому истцом документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке; приостановление реализации имущества при предъявлении иска об освобождении имущества от ареста.
При кажущемся многообразии применения отечественных обеспечительных мер, в практике зарубежных стран встречаются и более сложные их градации. Это, прежде всего, касается англо-саксонской правовой системы. В. А. Кончева [12] и А. А. Селькова [13] выделяют сразу несколько несистематизированных видов и дефиниций обеспечительных мер. Примечательно, что виды этих мер закреплены в разных источниках права одинаковой юридической силы. В частности, выделяются:
- interim remedies или временные меры, используемые в гражданском судопроизводстве (фиксируются в Правилах граэданского судопроизводства Великобритании 1998 года) [14];
- injunction из закона о Высших судах Великобритании [15], включающий запреты и распоряжения имущественного характера. Представляется, что данный термин чаще всего встречается в сфере судопроизводства;
|
|
|
- более узким видом мер является «interlocutory injunction – он относится к предварительным обеспечительным мерам для выяснения обстоятельств дела;
- «interim injunctions» (здесь же «interim measures» и др. ) обычно используют уже в ходе рассмотрения иска (Эндрюс Н);
- «final, perpetual injunctions» относят к мерам, применяемым по итогам вынесения судебного решения по иску для обеспечения исполнения судебного акта;
- наконец, такой вид обеспечения как anti-suit injunction направлен на запрет судебных процессов, которые можно реализовать в правовой системе другого государства.
Наконец, кратко обратимся к международному процессуальному праву. Специфика международного гражданского и арбитражного процесса состоит в том, что в нем участвуют юридические и физические лица, чьи материальные ресурсы расположены на территории разных государств, что порождает трудности в понимании того, какое национальное законодательство будет действовать при решении тех или иных вопросов.
Сложности добавляет тот факт, что международные договоры и регламенты не включают в себя систематизированные положения о применении обеспечительных мер, следовательно, в каждом отдельном случае они будут регулироваться коллизионными нормами. В правовых документах относительно международного коммерческого арбитража в Российской Федерации существует следующая отсылка: «Обращение стороны в суд до или во время арбитражного разбирательства с просьбой о принятии мер по обеспечению иска и вынесение судом определения о принятии таких мер не являются несовместимыми с арбитражным соглашением». Сами меры при этом никак не упоминаются, однако можно сделать вывод о возможности классифицировать их по стадии применения в судебном процессе (МКА). Данное положение корреспондирует Типовому закону ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже 1985 г., который содержит аналогичное положение (ст. 9). Вместе с тем, ранее в научной литературе сложилось мнение об особой классификации обеспечительных мер в международной практике, которая делит все меры по смешению оснований.
Н. Ю. Ерпылева [16] выделяет следующие меры:
- предварительные обеспечительные меры;
|
|
|
- меры по обеспечению иска;
- меры обеспечения доказательств;
- меры по обеспечению исполнения не вступившего в силу решения.
Предварительные меры.
Регулируются ст. 99 АПК:
- направлены на имущественное обеспечение до предъявления иска;
- подразумевают подтверждение «встречного обеспечения»;
- у должника остается право ходатайствовать о замене мер.
По данному вопросу судом выносится определение. Следует также учитывать, что у таких мер существует немало проблем практической реализации, поскольку в ходе рассмотрения иска имущественный статус сторон может, некоторым образом, измениться.
Меры по обеспечению заявленных требований.
Регулируются статьей 250 АПК РФ, содержащей ссылку на то, что при рассмотрении дел с иностранными юридическими лицами применимы положения главы 8. Сам список обеспечительных мер в данном случае не изменяется, но изменяется алгоритм их реализации. В частности:
- заявление может быть подано как «до», так и в процессе рассмотрения дела, но только до принятия судебного акта;
- требуется встречное обеспечение, размер встречных исковых требований должен быть не менее половины притязаний истца;
- за ответчиком остается право ходатайствовать о замене меры на другую, а также требовать отмены обеспечения иска;
- ходатайство рассматривается без присутствия ответчика, хотя ответчик может обжаловать данное определение позже.
Меры по обеспечению доказательств
Регулируются в отечественном праве ст. 64 ГПК РФ и ст. 72 АПК РФ:
- лица, участвующие в деле, и предполагающие невозможность или затруднительность представления доказательств в суде, могут ходатайствовать об их обеспечении;
- заявление об этом подается в арбитражный суд, в производстве которого находится дело, в нем содержится перечень требующих обеспечения доказательств и основания их истребования;
- заявление подается в суд, в котором рассматривается дело;
- обеспечение доказательств реализуется в арбитражном суде, в котором рассматривается иск по правилам, установленным АПК РФ;
|
|
|
- суд вправе принять меры по обеспечению доказательств до предъявления иска.
Меры по обеспечению исполнения судебных актов.
В отечественной практике решения международных судов в данный момент находятся вне ведения законодательства. Отдельные вопросы регулирования данной категории обеспечения можно найти в судебной практике. Так, согласно п. 26 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 78 [17] в соответствии с ч. 1 ст. 241 АПК РФ арбитражный суд признает и приводит в исполнение решения иностранных судов, принятые ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрено международным договором РФ и федеральным законом.
В завершении исследования имеющихся национальных и международных классификаций можно сделать вывод о том, что чаще всего используется следующая классификация: предварительные меры; меры по обеспечению заявленных требований, меры по обеспечению доказательств, меры по обеспечению судебного акта. Данная концепция сложилась как в рамках гражданского, так и арбитражного международного судопроизводства. При этом список конкретных видов обеспечительных мер не является исчерпывающим ни в одной правовой системе.
|
|
|
