Прогнозирование и регулирование доходов и расходов
Населения.Концепция доходов Хикса. Прогнозирование реальных доходов населения.
В СНС система показателей доходов основывается на концеп- ии, предложенной английским экономистом Дж. Хиксом. Ее суть со- тоит в том, что доход определяется как максимальная сумма, кото- ую можно использовать на потребление и накопление за год, без меньшения имеющихся накоплений (имущества, сбережений) на на- ало года. Например, доходом не могут считаться суммы, связанные с родажей недвижимости, валюты, транспортных средств, так как это росто перевод материальных активов в финансовые и наоборот, если ти покупки связаны с имеющимися ранее накоплениями. Согласно концепции Дж. Хикса, используется следующая сис- ема показателей доходов домашних хозяйств, отражающих различ- ые этапы процесса распределения доходов: первичные доходы, рас- олагаемые доходы, скорректированные располагаемые доходы. 1. Первичные доходы = валовая заработная плата + смешанный оход (валовая прибыль) + отчисления на соцстрахование (фактические условно исчисленные) + сальдо доходов от собственности + доходы т жилищных услуг, оказанные владельцами жилья самим себе. 2. Располагаемые доходы = первичные доходы – текущие вы- лаченные трансферты (отчисления на соцстрахование, тарифы, нало-ги, социальные выплаты, взносы и т. д.) + текущие полученные трансферты (пенсии, пособия, стипендии, поступления из профсоюз- ных, страховых организаций, расходы предприятий на социально- культурные услуги своим работникам и т. д.). 3. Скорректированные располагаемые доходы = располагаемые доходы + расходы органов государственного управления и некоммер- ческих организаций на обслуживание населения (оказания им льгот-
ных и бесплатных услуг). К доходам населения относятся все виды денежных и натураль- ных доходов, получаемых и используемых для потребления, а также материальные затраты учреждений непроизводственной сферы, ока- зывающих бесплатные услуги населению. Сумма денежных, нату- ральных доходов и материального потребления в сфере общественно- го обслуживания представляет собой номинальные доходы населе- ния. Реальные доходы – это величина номинальных доходов за выче- том платежей, взносов, пересчитанных на индекс изменения цен. При определении реальных доходов населения значительная роль отводится прогнозированию доходов и расходов населения на основе баланса денежных доходов и расходов населения. Схема баланса денежных доходов и расходов населения приве- дена в табл. 5.
65 Баланс ден дходов и расх населения, его содержание роль и методика разработки Баланс денежных доходов и расходов населения относится к числу наиболее важных балансов, используемых в прогнозировании и планировании экономического и социального развития. Он отражает денежный оборот между населением, с одной стороны, и предпри- ятиями, учреждениями, организациями – с другой. Используется ба- ланс для установления в планах-прогнозах правильных соотношений
между величиной денежных средств, товарных ресурсов, объемом платных услуг, сбережениями, для достижения устойчивости де- нежного обращения и принятия соответствующих регулирующих воз- действий со стороны органов управления. Разрабатывается баланс в целом по республике, областям, рай- онам, городам и по социальным группам населения, что позволяет от- разить экономические отношения между государством и населением, а также между отдельными социальными группами населения. В доходной части баланса показываются все номинальные де- нежные поступления населению наличными деньгами и по безна- личным перечислениям от предприятий и организаций. На долю оплаты труда приходится значительная часть всех де- нежных доходов населения. Она включает все виды оплаты труда всех категорий работников. На прогнозируемый период ее величина опре- деляется на основе соответствующих расчетов на макро-, мезо- и мик- роуровнях. Доходы от продажи продуктов сельского хозяйства включают выручку, полученную населением от продажи этих продуктов на рын- ке, потребительской кооперации и различным организациям, в по- рядке государственных закупок, а также от продажи скота и сельско- хозяйственных продуктов колхозам и совхозам и пр. Их сумма опре- деляется, как правило, эмпирически. Величина пенсий, пособий и стипендий рассчитывается исходя из контингента, получающего указанные выплаты, и среднего размера пенсий, пособий, стипендий в прогнозируемом периоде. При этом учитываются ожидаемые изменения в законодательных и других нор- мативных документах по пересмотру условий выплат в предстоящем периоде. Поступления из финансовой системы включают возмещения по государственному страхованию, ссуды банков на индивидуальное жи- лищное строительство, обзаведение хозяйственным инвентарем, ре- монт домов и другие цели, проценты по вкладам, выигрыши и пр. При их прогнозировании широко применяются методы экстраполяции в сочетании с методами экспертных оценок. Дивиденды и прочие поступления определяются с использова- нием методов экстраполяции и экспертных оценок. В расходной части баланса показываются все расходы, связан-
ные с покупкой товаров по всем каналам их реализации. К оплате ус- луг и другим расходам относятся квартирная плата, платежи за ком- мунальные услуги, оплата бытовых услуг, взносы в детские уч- реждения, расходы на путевки, лечение в платных поликлиниках, ту- ризм, кино, спорт, на оплату услуг транспорта, связи и прочие расхо- ды. Обязательные платежи и добровольные взносы связаны с налого- выми выплатами, оказанием спонсорской помощи и др. При прогнозировании оплаты услуг, обязательных платежей и добровольных взносов широко применяются методы экстраполяции с экспертными оценками, нормативный метод. Могут использоваться факторные модели. На предварительных этапах производятся укруп- ненные расчеты, на стадии уточнения планов-прогнозов рассчитыва- ются расходы по каждому их направлению. Прирост вкладов, приобретение облигаций и других ценных бу- маг, покупка жилых помещений, валюты определяются эмпирически. Размер средств на покупку товаров находится как разница меж- ду денежными доходами населения и расходами на оплату услуг и другими расходами по всем статьям расходной части баланса. По тер- риториально-административным единицам учитывается сальдо миг- рации денег. При разработке баланса денежных доходов и расходов населе- ния по общественным группам в доходной части учитываются также поступления от продажи товаров и оказания услуг одной группы на- селения другой, а в расходной части, наоборот, показываются расходы на оплату таких товаров и услуг.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|