Федеральная служба государственной статистики (Росстат)

Система статистики России находится в настоящее время в стадии реформирования. Необходимость реформирования опре­деляется прежде всего радикальными переменами в социальной и общественно-экономической жизни общества в России (табл. 5.3). Вхождение России в мировое экономическое пространство предполагает освоение и переход на методологическую базу, ис­пользуемую в мировой практике.

Интенсивное развитие негосударственного сектора, станов­ление рыночной инфраструктуры и другие коренные изменения в экономике обусловливают необходимость применения новых методов организации статистического обследования, разработки новых показателей.

 

 

Продолжение
	Плановая экономика	Рыночная экономика
Отношение к обоб­щающим статис­тическим данным (макроданным)	Агрегированные данные нередко считаются госу­дарственной тайной, их секретность тем выше, чем более обобщен ана­лиз	Статистические данные всегда подлежат опубли­кованию и должны быть доступны для обществен­ности. Обработка (ана­лиз) статистических дан­ных производится многи­ми конкурирующими учреждениями, частными и государственными ор­ганизациями. Данные подлежат передаче также и на международном уровне. Разные учрежде­ния конкурируют в разра­ботке аналитических ма­териалов на базе одних и тех же данных официаль­ной статистики, рассмат­риваемых как серьезный источник информации

Источник: Липе П. Экономическая статистика. — Штутгарт: Феде­ральное стат. управление Германии, Metzler-Poeschel, 1995. — С. 19—21.

Одна из важнейших задач — охват статучетом быстро увеличи­вающегося числа хозяйствующих объектов. Только за 1993 г. чис­ло хозяйствующих объектов увеличилось на 1 млн ед. и в настоя­щее время превышает 4 млн [41].

В условиях перестройки возникли серьезные трудности в по­лучении отчетности от предприятий, прежде всего негосударст­венного сектора, особенно в торговле, сфере услуг, системе мало­го бизнеса и фермерства. В этих условиях большое внимание уде­ляется отработке и внедрению в практику выборочных и других методов несплошного сбора статистической информации.

В процессе переработки удалось сохранить единую систему государственной статистики, в которую входят Росстат, его орга­ны в республиках, краях, областях, автономной области и авто­номных округах, городах Москве и Санкт-Петербурге, районах и городах, подведомственных предприятиях, организациях и учеб­ных заведениях.

Организационно единая система государственной статистики включает 2250 организаций:

на федеральном уровне — 7;

на региональном уровне — 87 комитетов и управлений ста­тистики;

на районном уровне —2156 региональных (городских) отделов статистики.

Росстат является федеральным органом исполнительной вла­сти, осуществляющим руководство российской статистикой. Его основными задачами являются:

· разработка научно обоснованной статистической методоло­гии, соответствующей потребностям общества на современном этапе, а также международным стандартам;

· предоставление официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Правительству РФ, Феде­ральному Собранию, федеральным органам исполнительной власти, общественности, а также международным организациям;

· предоставление всем пользователям равного доступа к от­крытой статистической информации путем распространения официальных докладов о социально-экономическом положении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, от­раслей и секторов экономики, публикации статистических сбор­ников и других материалов.

На федеральном уровне осуществляется интеграция инфор­мационных ресурсов всей системы органов государственной ста­тистики. Централизованная организация статистической инфор­мации реализуется через главный межрегиональный центр обра­ботки и распространения статистической информации Росстата.

Анализ экономических и социальных процессов проводится на базе показателей, содержащихся в государственной статисти­ческой отчетности, и на основе выборочных статистических об­следований.

Одна из важнейших задач Росстата — подготовка публикаций в области статистики и информирование широких слоев общества.

Официальные статистические публикации разделяются на следующие виды:

· периодические издания;

· статистические сборники;

· сборники, выпускаемые на CD-ROM;

· статистические бюллетени.

В 2005 г. выпускались следующие периодические издания:

· Социально-экономическое положение России;

· Информация о социально-экономическом положении Рос­сии;

· Социально-экономическое положение федеральных окру­гов России (отдельные издания по каждому округу);

· Статистическое обозрение (на русском языке);Статистическое обозрение (на английском языке);

· Вопросы статистики.

Среди статистических сборников следует выделить Россий­ский статистический ежегодник и Регионы России как наиболее полные издания. Оба эти издания выпускаются и на CD-ROM. Важными видами публикаций являются также ежемесячный журнал "Статистическое обозрение" и журнал "Вопросы статис­тики".

Журнал "Российское статистическое обозрение" выходит так­же на английском языке. В этом журнале две части. В первой ча­сти дается картина макроэкономической ситуации, представлен­ная в виде таблиц и графиков. Приведенные данные характеризу­ют тенденции, складывающиеся в стране в течение года на основе ежемесячных показателей. Помимо материалов Росстата используются данные Министерства финансов РФ, Центрально­го банка РФ, ФТС и ряда других ведомств. Вторая часть журнала предполагает тематические материалы: аналитические доклады, итоги специальных обследований, результаты других работ, про­веденных Росстатом.

Журнал "Вопросы статистики" (ранее "Вестник статистики") освещает широкий спектр проблем в области экономико-статис- тической теории и практики. Редакция журнала изучает отдель­ные тематические и информационные предложения, научную, методическую и другую литературу, вопросы статистики.

Статистическую информацию российские потребители, по­мимо Росстата, также могут получить от Статкомитета СНГ, под­разделений различных комитетов и ведомств, например таких, как Министерство здравоохранения и социального развития, Министерство сельского хозяйства и ряда других.

Государственный регистр баз и банков данных содержит опи­сание 21 базы данных Росстата, среди которых следующие:

· Единый государственный регистр предприятий и организа­ций (ЕГРПО);

· Агрегированные итоги индивидуальных бюджетов (ИТАГР);

· Инвестиции, основные фонды, стройки;

· Интегрированная база данных "ФИНАНСЫ";

· Генеральная совокупность объектов статистического на­блюдения (ГС);

· Банк данных "Бухгалтерская отчетность организаций" (БД БОО);

· Центральная база статистических данных (ЦБСД) Росстата;

· Отраслевые статистические базы данных (субрегистры);

·Автоматизированный банк классификаторов (АБК);

· Банк готовых документов (БГД) "Статистика России";

· Центральная база статистических данных Росстата (ЦБСД);

· Цены;

· Паспорт территорий Российской Федерации;

· Регистр городов;

· Сельское хозяйство и др.

5.5. Статистические ресурсы в Интернете

Рассматривая ресурсы статистической информации, необ­ходимо уделить особое внимание ресурсам, доступным в Интер­нете. Так как официальная информация является обществен­ным товаром, то и доступ к ее части является свободным. Боль­шинство статистических данных со свободным доступом размещены на веб-сайтах официальных источников информа­ции или других организаций. Статистическая информация на­ряду со справочной представлена в Интернете относительно широко.

Существуют каталоги статистических ресурсов. Рассмотрим некоторые из них.

Каталог ресурсов официальной статистики (Official Statistics on the Web) (www.library.auckland.ac.nz/subjects/stats/offstats/), рис. 5.4. Является одним из наиболее удобных сайтов для поиска информационных ресурсов статистической информации по странам, тематикам. На этом сайте представлена информация о ресурсах социальной, экономической и общей информации. На сайте содержится также информация об официальных источниках, таких, как национальные статистические службы, централь­ные банки, государственные органы, агентства и международные организации, а также представлена информация по международ­ным ассоциациям и коммерческим сайтам.

Рис. 5.4. Веб-сайт Official Statistics on the Web (Каталог источником официальной статистической информации)

NationMaster (www.nationmaster.com) — этот сайт поддержива­ется компанией Rapid Intelligence Pty Ltd. На сайте представлена информация из различных источников, таких, как Всемирный банк, ООН, ВОЗ, ФАО и др. На сайте удобный интерфейс, кото­рый позволяет производить сравнения данных по выбранным странам, регионам, результаты представляются в табличной и графической форме по желанию пользователя (рис. 5.5).

Statistics Insight (www.statisticsinsight.co.uk) — один из инфор­мационных серверов Business Insight, предоставляет свободный доступ в статистической базе данных (The Statistics Database), ко­торая включает информацию торговых журналов, официальных источников.

 

 

Market Research on the Web (www.marketresearchontheweb.com) поддерживается IRN-Research, содержит ссылки на рыночные данные, каталог компаний, статистические данные, новости с более 3000 ранжированных европейских сайтов. Эти сайты вклю ассоциации и профессиональные объединения, журналы, исследовательские компании, консультантов, а также промыш­ленные порталы. Стоимость годовой подписки зависит от типа организации, количества пользователей. На сайте предоставляет­ся пробный свободный допуск на 7 дней.

Market Access Database (mkaccdb.eu.int), данная база данных ведется DG Trade и Европейской комиссией. База данных содер­жит информацию по торговле между странами Европейского со­юза и остальными странами, не входящими в Европейский союз. Информация представлена с 1996 г. и показывает объем экспор- та-импорта товаров.

The International Trade Centre (www.intracen.org), сайт содержит официальную статистическую информацию ООН.

 

Выводы

1. В систему международной статистики входят Статистичес­кая комиссия ООН, различные подразделения ООН, статистические службы межгосударственных организаций, СНГ, Евросоюза и др. Эти организации публикуют результаты статистических об­следований в виде ежегодных справочников, бюллетеней, а также аналитические отчеты, ведут базы данных статистической ин­формации.

2.В межправительственные организации статистические дан­ные по странам поступают, как правило, от национальных стати­стических служб, в России — это Росстат. Национальные статис­тические службы должны предоставлять объективные независи­мые данные о социально-экономическом состоянии страны. Для достижения этой цели выработаны основные принципы органи­зации национальных статистических служб, одобренные ООН.

3.Наряду с официальной статистикой существует неофици­альная статистика, востребованная бизнесом. Представителями неофициальной статистики являются научно-исследовательские институты, организации, проводящие исследования рынка, об­щественного мнения и другие статистические обследования по заказу клиентов. Основным достоинством неофициальной стати­стики является оперативность предоставления данных, частота их обновления, а также индивидуальный подход к клиентам.

4.Лидером в области предоставления информации о между­народной торговле является информационная система TradStat, компания Dialog. Эта система предоставляет доступ к информа­ции по 30 странам, объемы торговли которых, составляют 90% мирового объема. Информация предоставляется как в агрегиро­ванном виде по странам, так и в детализированном о состоянии рынка определенного товара. На рынке статистической инфор­мации работают несколько организаций, проводящих исследова­ния рынка и общественного мнения. Результаты их исследова­ний, как правило, стоят дорого, в открытом доступе, в журналах, публикуются агрегированные данные.

5.Одной из задач официальной статистики является инфор­мирование общества о социально-экономическом состоянии страны, поэтому официальная статистика является отчасти об­щественным благом, к ней должен быть свободный и равный до­ступ для всех граждан. Официальная статистика публикуется в специализированных изданиях, СМИ и Интернете. В настоящее время практически все национальные статистические службы, межправительственные организации имеют веб-сайты, на кото­рых публикуют статистическую информацию.

Вопросы для самопроверки

1. Назовите структуру системы международной статистики в ми­ровом сообществе.

2. Из каких источников можно получить официальные статисти­ческие сведения?

3.В чем заключаются основные принципы по организации на­циональной системы статистики?

4. В чем состоят различия между официальной и неофициальной статистикой?

5. В каких случаях предпочтительнее обращаться к неофициаль­ной статистике?

Глава 6

⇐ Предыдущая16171819202122232425Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: