Лица предпенсионного и пенсиоонного возраста на рынке труда.

Актуальность и значимость проблемы занятости лиц по­жилого возраста в современном российском обществе обус­ловлены, с одной стороны, тем, что активный образ жизни, продолжение посильной трудовой деятельности в третьем возрасте оказывают позитивное влияние на социальное са­мочувствие пожилого человека, способствуют сохранению его социальною статуса, престижа в семье, с другой - не­обходимостью осмысления изменений структуры рынка ра­бочей силы в стареющем обществе, обоснования возмож­ности интеграционных практик включения пожилых людей в трудовую среду.

Состав социально-демографической группы представи­телей позднего возраста не остается постоянным. С каждым годом относительная доля пожилых людей с высшим обра­зованием неуклонно увеличивается. При этом стремление и возможность продолжать трудовую деятельность после на­ступления пенсионного возраста у этих людей значительно выше, нежели у их менее образованных ровесников. Одна­ко в настоящее время при рекрутировании трудовых ресур­сов наблюдается дискриминационное отношение к пожилым людям. Возраст выступает важнейшим критерием при при­еме на работу, увольнении, решении других кадровых воп­росов.

Относительная доля лиц, перешагнувших пенсионный рубеж, среди граждан, состоящих на учете в службе занятости, составляет в настоящее время 5,6%. Однако инспектора служб занятости, взаимодействующие как с безработными, так и с работодателями, сообщили о том, что фактически в вопросах трудоустройства установле­на гораздо более низкая возрастная планка для определе­ния пожилого возраста по отношению к людям, ищущим работу-50 лет.

На сегодняшний день причисление человека, состояще­го на учете в службе занятости, к группе пожилых практи­чески не оставляет ему шансов на трудоустройство. Тем не менее многие представители позднего возраста, состоящие на учете служб занятости, не теряют надежды на трудоуст­ройство. Безусловно, среди пожилых безработных есть и такие, кто встал на учете единственной целью - получать пособие в течение года. Но, по словам сотрудников службы занятости, безработные с подобным настроем встречаются почти одинаково часто во всех возрастных группах.

Без­работным старше 50 лет предлагают переобучение только по рабочим специальностям, независимо от их образова­ния. Таких безработных не направляют и на курсы компью­терной грамотности. Таким образом, пожилые безработные, не имеющие высшего образования, в ситуации переобуче­ния оказываются в более выигрышном положении по срав­нению со своими образованными ровесниками. Они охотно переобучаются по рабочим специальностям, к примеру, боль­шой популярностью пользуется специальность «облицовщик-плиточник», затем для них без труда находят работу. Такие люди относительно легко переквалифицируются, так как при­выкли к физической работе и теперь лишь меняют один ее вид на другой.

Пожилым безработным с высшим образованием слож­нее перестроиться, согласившись на переобучение по ра­бочим специальностям. Поэтому в настоящее время боль­шинство образованных безработных позднего возраста про­ходят обучение по специальности «оператор котельных ус­тановок». В случае же сохранения высокого уровня притя­заний, обусловленного солидным образовательным и ква­лификационным багажом, профессиональная мобильность пожилого человека оказывается блокированной.

Итак, пожилой человек, потерявший работу, имеет очень мало шансов на трудоустройство. Даже в случае позитив­ного решения этой проблемы новая работа, скорее всего, не будет соответствовать его квалификации и образовательно­му уровню.

В рамках обсуждения вопроса о профессиональных мар­шрутах представителей третьего возраста не меньший ин­терес представляет профессиональная судьба людей, дос­тигших пенсионного возраста, но продолжающих трудовую деятельность.

На подавляющем большинстве предприятий региона практику­ются различные формы дискриминации по отношению к ра­ботникам пенсионного, а также предпенсионного возраста. Выявлена четкая взаимосвязь между условиями труда в организации и степенью дискриминации пожилых сотрудни­ков: чем лучше условия труда, выше заработная плата на предприятии, тем большей дискриминации подвергаются работники, достигшие пенсионного возраста.

Также стоит отметить укоренившиеся практики приема на работу по­жилых людей по устному найму, что также подтверждает «несерьезное» отношение к ним со стороны работодателя. Для работников пожилого возраста это означает, что они не могут так или иначе защищать свои трудовые права. Дого­воренность, а не договор превращает их в бесправных ра­ботников «на птичьих правах», заставляет трудиться в пло­хих условиях/при режиме труда и технике безопасности, не соответствующих нормам (пожилые люди нередко трудятся на тех работах, которые предполагают тяжелый физический труд), терпеть некорректное, а подчас и оскорбительное от­ношение руководства. При этом им однозначно дают понять, что «свято место пусто не бывает», никто ими не дорожит, они «легко могут быть заменены». Обеспокоенность вызы­вает и тот факт, что ни один из интервьюируемых руководи­телей даже не упомянул о такой проблеме, как режим труда для представителей третьего возраста, который может быть щадящим без ущерба для деятельности предприятия.

Профессиональные маршруты представителей позднего возраста в современном обществе проходят в основном через вторичный сегмент рынка труда. А соотношение уров­ня средней заработной платы в организациях города и отно­сительной доли работающих там пенсионеров носит обрат­но пропорциональный характер. Иными словами, пожилые люди сегодня могут рассчитывать на получение лишь низ­кооплачиваемой, непрестижной работы.

Результаты проведенных исследований отражают суще­ствующую в профессионально-деловой сфере современно­го общества дискриминационную модель отношения к по­жилым людям. Р. Батлер в 60-х гг. XX в. ввел термин «эйджизм», определив его как поведение, отражающее глубоко затаенную тревогу некоторых молодых людей и лиц сред­него возраста, их личностное отвращение и ощущение не­приязни к стареющим людям, болезням, инвалидности, страх беспомощности, бесполезности и смерти. Эйджизм раз­вивается на основе предубеждений против пожилых людей. Его главной установкой является «презрение молодых и сильных к старым и слабым».

Одним из наиболее удачных опре­делений эйджизма, отвечающих сегодняшним реалиям, является его описание как негативного, пренебрежительно­го, унижающего отношения к человеку из-за его возраста. Эйджизм получил сегодня широкое распространение, леги­тимация возрастного неравенства в профессионально-дело­вой сфере поддерживается и средствами рекламы, телеви­дения.

Практически единственный показатель, определяющий социальный статус индивида сегодня,- материальная со­стоятельность. Поэтому мизерные пенсии, обеспечивающие существование стариков на грани выживания, являются одной из основ, определяющих столь униженное положе­ние представителей позднего возраста в современной Рос­сии. Многое изменилось за последние годы и в профессио­нальном пространстве. Значительной трансформации под­верглась устоявшаяся система трудовых отношений. Тот факт, что большинство руководящих постов в организациях занимают молодые люди, способствует возрастанию пре­стижа молодости в обществе, одновременно ударяя по пре­стижу мудрости и опыта, того, что дается человеку с года­ми.

Молодой возраст в настоящее время является весомым аргументом в пользу соискателя вакантной должности. Ры­нок труда сегодня полностью ориентирован на трудоспособ­ную молодежь и людей среднего возраста (до 45 лет). В профессионально-деловой сфере сложилась дискриминаци­онная модель отношения не только к пожилым, но и к лицам старше 50 лет, т. е. предпенсионного и пенсионного возрас­та. Их не только не хотят обучать, закрывая возможность карьерного роста, но и зачастую буквально выталкивают с работы.

Отношение к старикам, доминирующее в массовом со­знании, перекликается с сегодняшней социальной полити­кой государства, согласно которой пожилые люди выступа­ют лишь как объекты социальной поддержки.

Социально-демографическая группа пожилых людей в современном обществе подвергается наибольшему соци­альному давлению. Особенность геронтологических стерео­типов и социальных установок заключается в том, что они оказывают влияние не только на общественное мнение и на отношение к представителям позднего возраста в социуме, но и на самих представителей позднего возраста, которые, в свою очередь, стремятся соответствовать таким представ­лениям. Однако, следуя им, они лишь доказывают правиль­ность бытующих в обществе негативных социальных уста­новок о старости и старении, тем самым подтверждая соб­ственную ущербность.

Дискриминация особенно болезненно воспринимается в профессионально-деловой сфере, так как становится невоз­можным или ограничивается удовлетворение важнейших потребностей человека, как материальных, так и духовных. Согласно ст.16 КЗоТ РФ в России запрещена дискримина­ция при приеме на работу по любому основанию, не связан­ному с деловыми качествами работников. Формально дос­тижение работником предпенсионного или пенсионного воз­раста не должно служить препятствием для карьерных про­движений, повышения квалификации за счет работодателя, а тем более выступать основанием для увольнения. Иными словами, выход на пенсию - это право работника, а не его обязанность.

Возникновение предприятий с негосударственными формами собственности вызвало массовые наруше­ния трудовых прав наемных работников. Несмотря на то, что дискриминация в трудовой среде обычно носит завуа­лированный характер, сегодня это одно из самых распрост­раненных негативных явлений в сфере наемного труда. К группе риска на рынке труда относятся и представители тре­тьего возраста.

Следует отметить, что эйджизм в профессионально-де­ловой сфере сегодня не только российская проблема. Во всех экономически развитых странах, где идет процесс по­старения населения, обостряются и эйджистские тенденции. Это связано со многими факторами современной жизни, сре­ди них - падение авторитета старости, преобладание нега­тивных стереотипов по отношению к пожилым людям, а так­же обострившаяся конкурентная борьба за рабочие места.

В российском законодательстве о труде и занятости от­сутствует само понятие «пожилой работник», что исключает постановку вопроса о специальном урегулировании занято­сти представителей третьего возраста. Невмешательство государства в вопросы соблюдения трудовых прав лиц стар­ших возрастных групп объясняется, в частности, тем, что согласно Федеральному закону от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возра­ста и инвалидов» к гражданам пожилого возраста относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. В то же время Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032 «О занятости населения в Российской Федерации» поддерживает только лиц предпенсионного возраста, обходя вниманием тех, кто получает пенсионные выплаты, но имеет желание и возмож­ности для продолжения профессиональной деятельности.

Однако даже для лиц предпенсионного возраста ситуа­цию на рынке труда нельзя оценить однозначно несмотря на законодательную защиту этой категории граждан. Так, согласно приведенному выше закону на представителей предпенсионного возраста распространяются без изъятий гарантии обеспечения занятости, повышения квалификации и переквалификации и т.п. В социальных же программах фактически отсутствуют направления, содействующие за­нятости этой категории граждан, остаются неурегулирован­ными вопросы квотирования рабочих мест для лиц старших возрастных групп. Следует отметить, что некоторые практи­ки дискриминационного отношения к работникам пенсион­ного возраста закреплены законодательно. Так, согласно ст. 59 ТК РФ работодатель может заключить срочный трудовой договор с пенсионерами по возрасту.