 |
4. Действия России на первом этапе проводимой Украиной АТО (апрель – май 2014 года)
|
|
|
|
Относительно первой задачи, вновь прослеживалось тесное взаимодействие ФСБ и ГРУ. При этом ФСБ отвечала за активизацию пророссийской агентуры, завербованной в минувшие годы (например, пророссийская организация «Оплот» стала одним из бандформирований боевиков), а также за вербовку новой агентуры и финансирование «титушек», за подкуп украинских должностных лиц. ГРУ отвечало за координацию «акций протеста» пророссийской агентуры и «титушек», заброску на Донбасс своих ДРГ и снабжение боевиков оружием. Координаторы ГРУ действовали как с территории России, так и с территории Донбасса, широко используя для координации обычную мобильную связь (вследствие очень низкой на тот момент эффективности украинских силовиков).
Выполнение последних трех задач, связанных с доставкой людей и ресурсов из России, сильно упрощалось по причине высокого уровня коррупции в некоторых структурных подразделениях Госпогранслужбы Украины. Группа «ИС» зафиксировала множество случаев пропуска за взятки военнослужащих РФ и автотранспорта (в том числе с оружием) через пограничные пункты на границе с Россией. Это сильно облегчало работу ДРГ российского спецназа, которые даже не трудились проводить сложные операции по инфильтрации на территорию Донбасса из РФ. Так, 7 апреля 2014 года СБУ и сотрудники Госпогранслужбы в пограничном пункте пропуска «Красная Таловка» задержали военнослужащего ГРУ ГШ ВС РФ (воинская часть №13204).
Во время этих событий официальный Киев поставил перед руководством восточных областей задачу вырыть вдоль границы с Россией рвы и траншеи во избежание проникновения российской техники и личного состава на Донбасс. Интересно, что если в Донецкой области эта задача выполнялась четко, то в Луганской – лишь частично, и то скорее для показухи перед центральной властью. По данным группы «ИС», тогдашнее руководство пограничников и местные власти Луганщины всячески блокировали выполнение данного распоряжения. И если в Донецкой области пограничники на пунктах пропуска на границе с РФ пытались контролировать поток «туристов Путина», военнослужащих РФ и автотранспорта с оружием, то в Луганскую область ресурсы из России поступали беспрепятственно вследствие попустительства коррумпированного руководства пограничных подразделений в регионе (Луганский пограничный отряд). Из Луганской области они свободно перемещались в Донецкую.
|
|
|
Следует отметить, что, пытаясь выяснить причины отсутствия инженерных земляных работ на границе с Россией в Луганской области, группа «ИС» из своих источников в местной власти и Госпогранслужбе Украины неоднократно получала такое разъяснение: именно в этих районах действовали нелегальные трубопроводы по контрабандной доставке топлива из России в Украину. По полученным данным, этот незаконный бизнес процветал многие годы под покровительством местных властей и пограничников (как украинских, так и российских – со стороны России), причем свою долю в бизнесе имели и представители тогдашнего руководства Госпогранслужбы в Киеве. Именно поэтому всячески саботировалось распоряжение центральной власти о проведении земляных работ на границе. Впрочем, проведение таких работ все равно было не способно кардинально изменить ситуацию, учитывая легкость, с которой из‑ за коррумпированности тогдашнего руководства Луганского погранотряда россияне могли перебрасывать ресурсы на Донбасс через «официальные» пограничные пункты пропуска. (Всего на участке границы Украины с РФ в зоне ответственности Луганского погранотряда – 9 автомобильных и 11 пешеходных пунктов пропуска. )
|
|
|
В то же время группой «ИС» был установлен факт тесных связей руководства Луганского погранотряда с политическим деятелем А. С. Ефремовым (в 1998–2005 годы – глава Луганской облгосадминистрации; с ноября 2005‑ го – руководитель Луганской областной организации Партии регионов; в 2006–2014 годы – первый заместитель председателя Партии регионов). Это человек из окружения В. Ф. Януковича, имя которого связывают с пророссийской деятельностью. Кроме того, в феврале 2015 года Ефремову были предъявлены обвинения в финансировании терроризма. Также нами был установлен факт связей полковника Д. с лидером террористической организации «ЛНР» В. Болотовым. Это пророссийский деятель, возглавлявший штурм боевиками управления СБУ в Луганске 6 апреля 2014 года. 21 апреля 2014 года он объявил себя «народным губернатором», с 18 мая по 14 августа – главой «ЛНР», после чего выехал в Россию и сейчас живет в Москве. Именно из‑ за прямого вмешательства Д. Валерий Болотов был отпущен сразу после своего задержания украинскими пограничниками на пограничном пункте пропуска «Довжанский» (Луганская область) в мае 2014 года, после чего пограничники с сепаратистами имитировали «боестолкновение», в результате которого боевиками якобы и был отбит Болотов. (Украинские правоохранители до сих пор ведут уголовное расследование этого факта. )
Что касается непосредственной переброски террористических ресурсов из России на Донбасс через пограничные пункты пропуска, то в начальный период российской агрессии (по данным группы «ИС»), согласно выстроенной коррупционной схеме руководства Луганского погранотряда, за пропуск одного грузового автомобиля из РФ на Донбасс без досмотра была установлена такая такса: от 10 тысяч долларов за пропуск гражданского грузовика или автобуса до 15 тысяч долларов за пропуск единицы транспорта армейского образца.
В начале апреля 2014 года пограничники Донецкого погранотряда предотвратили проход через пограничный пункт пропуска «Амвросиевка» ДРГ из РФ. Но, по данным группы «ИС», эти же ДРГ спустя всего несколько часов попали на территорию Донбасса при содействии руководства Луганского погранотряда (а именно – заместителя начальника отряда полковника Б. ). 7 апреля они приняли участие в захвате здания областного управления СБУ в Донецке, после чего были выведены на территорию России.
|
|
|
Тесные связи с тогдашним руководством Луганского погранотряда помогли террористам легко захватить целый ряд объектов Госпогранслужбы Украины в регионе – в частности, договориться о выводе личного состава пограничников с ряда объектов Госпогранслужбы, чтобы оставить эти объекты вместе с оружием боевикам. (Известны даже случаи, когда по распоряжению руководства Луганского погранотряда оружие было завезено на объекты непосредственно перед их передачей боевикам. )
В начале апреля 2014 года группа «ИС» получила и распространила информацию о создании в ночь с 8 на 9 апреля «коридора» на границе для входа из РФ нескольких (по нашим данным – пяти) ДРГ российского спецназа, а также трех групп боевиков, набранных в Крыму и перебрасываемых на Донбасс через территорию РФ. Общая численность этих групп превышала 2, 5 тысячи человек. В украинском обществе к этой информации отнеслись в целом скептически, однако уже 12 апреля двумя ДРГ и одной из групп боевиков (к которым примкнули и «подразделения» из членов местных пророссийских организаций) был захвачен город Славянск. Также россияне взяли под контроль соседний город Краматорск.
С началом этих событий конфликт на Донбассе перешел в фазу вооруженного противостояния. О штурме Славянска с помощью СМИ создан стереотип, что его захват осуществила группа российских наемников во главе с офицером ГРУ (по российским источникам – ФСБ) И. Стрелковым. На самом деле, по информации группы «ИС», захват административных зданий производили ДРГ российского ГРУ. И. Стрелков при этом был не более чем координатором действий спецназа и бандформирований российских наемников из Крыма и местных боевиков, игравших роль «пушечного мяса» и «массовки». Тогда как именно российские ДРГ, укомплектованные военнослужащими ГРУ ГШ ВС РФ, были «ударным ядром» и имели заранее разработанные планы действий в данном населенном пункте. После взятия под контроль населенных пунктов российские ДРГ были из них выведены, и дальнейший контроль осуществляли бандформирования во главе с И. Стрелковым.
|
|
|
Логика захвата данных населенных пунктов (расположенных достаточно далеко от границы с РФ) состояла в демонстрации того, что захват якобы производился исключительно местным населением, недовольным новой украинской властью. Эта демонстрация позволила бы России и далее осуществлять «крымский сценарий» на Донбассе, доказывая свою непричастность к этим событиям, и утверждать, что речь идет исключительно о внутреннем конфликте в Украине. Между тем даже вскрытие того факта, что Славянск фактически захватили граждане РФ, не заставило Путина признать свою ответственность за эти события. Благодаря стереотипам, созданным СМИ, общественность уверена, что регулярные войска РФ не принимали участия в этом захвате. Это не соответствует истине, однако позволяет России и далее настаивать на своей непричастности к развязыванию конфликта на Донбассе.
Захват Славянска и Краматорска стал первым звеном в цепи событий: после этого под контроль боевиков перешли города Красный Лиман, Артемовск, Енакиево, Харцизск, Мариуполь, Новоазовск и др. В некоторых из этих населенных пунктов также действовали российские ДРГ, в других захват административных зданий производился (без непосредственного участия регулярных ВС РФ) местными боевиками и на тот момент уже вооруженными «туристами Путина», координируемыми сотрудниками ГРУ ГШ ВС РФ.
Одновременно с событиями на Донбассе на протяжении марта – апреля 2014 года силами агентуры ФСБ и пророссийских движений в восточных и южных областях Украины производились активные попытки дестабилизации ситуации – «акции протеста», попытки захвата административных зданий и т. д. На протяжении апреля также была зафиксирована переброска групп боевиков с Донбасса в соседние области – прежде всего в Харьковскую.
Также Россией производились попытки дестабилизации в южных регионах Украины с территории контролируемого россиянами Приднестровья (непризнанная «Приднестровская Молдавская Республика»). Так, с середины апреля, по информации группы «ИС», отмечалось массовое прибытие из России в Кишинев (Республика Молдова) групп агентов ФСБ РФ – людей спортивного телосложения в гражданской одежде. Из Кишинева они организованно убывали в Приднестровье, граничащее с Украиной (Одесская область). По нашей информации, молдавские спецслужбы идентифицировали эту агентуру ФСБ РФ и наблюдали за ее перемещениями, однако в ситуацию не вмешивались. Также в Приднестровье активно перебрасывались штатные диверсионно‑ разведывательные группы российского спецназа (их общая численность к маю 2014 года была не менее 800 человек), параллельно в Приднестровье осуществлялась диверсионно‑ террористическая подготовка российских «казаков» (общая численность на тот момент – более 2 тысяч человек). Вскоре на территории Одесской, Херсонской и Николаевской областей была зафиксирована деятельность российских ДРГ, заброшенных из Приднестровья (также частично – из Крыма). Усиление охраны границы с Приднестровьем силами украинской армии, Госпогранслужбы, СБУ и Национальной гвардии, взятие под контроль административной границы с Крымом, проведение антитеррористических и контрдиверсионных мероприятий в данных регионах позволили значительно снизить степень этой угрозы.
|
|
|
4. Действия России на первом этапе проводимой Украиной АТО (апрель – май 2014 года)
Начало Антитеррористической операции (АТО) на Донбассе 14 апреля 2014 года ознаменовалось крайне низкой эффективностью действий украинской армии, МВД и СБУ. На Донбассе украинские правоохранители в своей массе либо перешли на сторону пророссийских сил, либо самоустранились от выполнения служебных обязанностей – в основном задачи выполняли сотрудники, переброшенные из Киева и других регионов.
Невозможность управлять структурными подразделениями местных правоохранителей стало главной проблемой для Киева. В начале событий на Донбассе группа «ИС» оценивала часть лояльных власти сотрудников МВД в Донецкой и Луганской областях в 30 процентов (соответственно, 70 процентов – саботажники или сторонники экстремистов). Однако очень скоро мы пришли к выводу, что наши оценки количества лояльных к власти правоохранителей были очень завышены. Проще говоря, в среде местных сотрудников МВД наблюдался повальный саботаж и предательство. Во время событий в Донецке, Славянске, Краматорске и пр. мы постоянно получали информацию о том, что лидеры групп сепаратистов отдавали приказы своим подчиненным не стрелять в местных милиционеров, поскольку это «свои», а правоохранители, в свою очередь, очень часто присоединялись к сепаратистам в ходе их акций.
По нашим данным, в «психологической обработке» украинской милиции на Донбассе агентура спецслужб РФ и экстремисты оперировали в основном «социально‑ экономическими» аргументами, а именно тем фактом, что украинский милиционер получает в месяц 300 долларов зарплаты, тогда как в соседней Ростовской области (РФ) рядовой сотрудник российской полиции получает 1200 долларов. Этим и объяснялось желание предателей сделать Донбасс «частью России», а самим служить в российских структурах, получая высокую зарплату. Отдельным моментом стала крайняя коррумпированность местного руководства милиции, которое активно содействовало сепаратистам в результате подкупа.
Наиболее преданными украинской власти оказались части и подразделения Вооруженных сил и Национальной гвардии Украины. Однако поскольку речь шла об Антитеррористической операции, согласно Закону Украины «О борьбе с терроризмом» (в его редакции на то время), их применение и полномочия в таких операциях были весьма ограничены. К тому же армия, как и во время событий в Крыму, была деморализована. Вскоре также выяснилось, что в ее составе после двадцати трех лет независимости Украины из‑ за хронического недофинансирования Министерства обороны практически не оказалось боеготовых частей, которые могли бы выполнять боевые задачи. Показательным стал случай 16 апреля 2014 года в Краматорске, когда пророссийски настроенная толпа без применения оружия захватила боевую технику (6 боевых машин десанта – БМД) у 8‑ й роты 3‑ го батальона элитарной 25‑ й воздушно‑ десантной бригады ВС Украины (место дислокации – Днепропетровск).
В связи с этим украинским руководством был объявлен набор добровольцев в формируемые региональные подразделения для противостояния экстремистам. Именно добровольческие батальоны сыграли серьезную роль в противостоянии «сценарию Путина» на юге и востоке Украины на этом этапе, хотя возникло множество фактически неподконтрольных государству вооруженных добровольческих формирований, что противоречило Конституции Украины. Однако на тот момент альтернативы противостоянию российской агрессии попросту не было.
|
|
|
