 |
Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным и порядок их применения
|
|
|
|
Меры поощрения и взыскания структурно входят в главу 14 УИК, которая регулирует воспитательное воздействие на них. Такое расположение норм уголовно-исполнительного законодательства, определяющих систему мер поощрения и взыскания и порядок их применения, свидетельствует о том, что законодатель признает их одним из средств воспитательной работы с осужденными.
Осужденные обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания (режим), добросовестно относиться к труду, исполнять обязанности и соблюдать запреты.
Меры поощрения, применяемые к осужденным, призваны стимулировать хорошее поведение, стремление с исправлению.
В соответствии с УИК за надлежащее выполнение установленных законодательством обязанностей, добросовестное отношение к труду, обучению, участие в воспитательных мероприятиях, работе самодеятельных организаций осужденных и иную полезную деятельность к осужденным могут применяться следующие меры поощрения:
1) объявление благодарности;
2) награждение подарком;
3) денежная премия;
4) разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;
5) разрешение на телефонный разговор продолжительностью до пятнадцати минут;
6) предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания;
7) разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до трех базовых величин на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;
8) увеличение дополнительно времени прогулки содержащимся в тюрьме на один час в течение месяца;
9) перевод содержащихся в исправительной колонии особого режима после отбытия одной трети срока наказания из помещений камерного типа в обычные жилые помещения;
|
|
|
10) перевод на улучшенные условия содержания;
11) досрочное снятие ранее наложенного взыскания.
В порядке поощрения осужденным в течение года может быть разрешено получение дополнительно до четырех посылок или передач и предоставление дополнительно до четырех свиданий.
К осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях-поселениях, могут применяться меры поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии –поселения выходных и праздничных дней, а также краткосрочного выезда к близким родственникам продолжительностью до пяти суток без учета времени, необходимого для проезда туда и обратно.
К осужденным в порядке поощрения могут быть также применены меры, предусмотренные частями второй и третьей статьи 69 УИК. В данном случае осужденные поощряются переводом из одного в другое исправительное учреждение с менее строгим режимом содержания.
Осужденные, твердо ставшие на путь исправления или доказавшие свое исправление, могут быть соответственно представлены к замене неотбытой части наказания более мягким или к условно-досрочному освобождению от наказания.
Порядок применения мер поощрения предусмотрен ст. 111 УИК, в которой сказано, что поощрения осужденным объявляются постановлением должностных лиц исправительных учреждений, имеющих право применять меры поощрения. Меры поощрения, за исключением досрочного снятия ранее наложенного взыскания, применяются, если осужденный не имеет взысканий. Досрочное снятие ранее наложенных взысканий осуществляется поочередно, начиная с первого непогащенного взыскания.
Действенным средством обеспечения порядка и условий отбывания наказания в виде лишения свободы является применение к осужденным мер взыскания в случае совершения дисциплинарных проступков. Применение взысканий выполняет задачу частного и общего предупреждения правонарушений со стороны осужденных.
|
|
|
В соответствии со ст. 112 УИК за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:
1) выговор;
2) внеочередное дежурство по уборке помещений или территории исправительного учреждения;
3) лишение права на получение очередной посылки или передачи и запрещение на срок до одного месяца покупать продукты питания;
4) лишение очередного длительного или краткосрочного свидания;
5) отмена улучшенных условий содержания, предусмотренных статьями 118-121, 126 и 173 УИК;
6) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях и тюрьмах, в штрафной изолятор с выводом или без вывода на работу либо учебу на срок до пятнадцати суток;
7) перевод осужденных, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего, усиленного и строгого режимов, а также осужденных, содержащихся в обычных жилых помещения колоний особого режима, в помещения камерного типа на срок до шести месяцев; перевод осужденных, содержащихся в колониях особого режима в помещениях камерного типа, в одиночные камеры на срок до одного года, а в тюрьмах – на строгий режим на срок от двух до шести месяцев; возврат осужденных, переведенных в обычные жилые помещения колоний особого режима в соответствии с пунктом 9 части первой статьи 110 УИК, в помещения камерного типа.
Осужденные к лишению свободы беременные женщины и кормящие матери в штрафной изолятор, помещение камерного типа не водворяются и на строгий режим в тюрьме не переводятся.
К осужденным, отбывающим лишение свободы в исправительных колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до тридцати дней.
К осужденным, злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания, могут быть также применены меры, предусмотренные частью пятой статьи 69 УИК.В этих случаях осужденные переводятся из одного в другое исправительное учреждение с более строгим режимом содержания.
Взыскание может применяться только к лицу, виновному в нарушении установленного порядка. Применению взыскания должна предществовать тщательное выяснение всех обстоятельств совершения нарушения и получение личных объяснений.
|
|
|
При применении мер взыскания к осужденным учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Не допускается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Взыскание налагается не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка, - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в случаях невозможности немедленного исполнения – не позднее тридцати дней со дня его наложения.
Осужденный не может быть подвергнут взысканию, не получив возможности высказаться и дать письменное объяснение в свое оправдание. Должностные лица, применяющие к осужденным меры взыскания, должны всесторонне и полно учитывать обстоятельства совершения нарушения, степень вины осужденного и его оправдания и налагать взыскание после личной беседы с ним. Взыскания налагаются постановлениями должностных лиц исправительных учреждений, имеющих право налагать взыскания.
При наложении взыскания в виде лишения права получать очередную посылку или передачу и запрещения на срок до одного месяца покупать продукты питания осужденный может быть лишен ближайшей очередной посылки или передачи, на получение которой он имеет право на момент наложения взыскания. До исполнения данной меры взыскания, а также в течение одного месяца после ее исполнения осужденному не разрешается получение посылки или передачи, предусмотренных улучшенными условиями содержания.
При наложении взыскания в виде лишения очередного длительного или краткосрочного свидания вид свидания, которого лишается осужденный, определяется должностным лицом, налагающим данное взыскание. Осужденный может быть лишен ближайшего свидания, на которое он имеет право на момент наложения взыскания.
|
|
|
Применение мер взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа или одиночную камеру осуществляются только после осмотра осужденного врачом, который должен письменно подтвердить, что осужденный способен перенести такое взыскание. К осужденным, переведенным в помещение камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещение камерного типа, а осужденным, переведенным в одиночные камеры колоний особого режима, - все меры взыскания, кроме перевода в одиночные камеры.
Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа и одиночных камерах предусмотрены статьёй 114 УИК.
Осужденный имеет право обжаловать решение должностного лица о наложении взыскания вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. При обжаловании осужденным решения о наложении взыскания исполнение его не приостанавливается. При наличии оснований взыскание может быть отменено или заменено должностным лицом, применившим его, или вышестоящим должностным лицом, имеющим на это право, либо отменено прокурором или судом.
Если в течение года со дня наложения последнего дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, считается, что он не имеет взысканий, а взыскание считается погашенным.
В соответствии со статьей 115 УИК применять меры поощрения и взыскания в полном объеме имеют право начальники исправительных учреждений, а также вышестоящие должностные лица, перечень которых устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Заместители начальников исправительных учреждений, начальники отделений или отделов, начальники отрядов применяют меры поощрения и взыскания в соответствии с частями 2-4 статьи 115.
Досрочно снимать взыскание с осужденного имеют право должностные лица, наложившие взыскания, а также вышестоящие должностные лица.
Статьями 116 и 117 УИК определяются критерии и степень исправления осужденных к лишению свободы и понятие злостного нарушения осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания.
|
|
|
