 |
Задача 9. Задание 5 (ПК 4.4). 1. Направление запросов в компетентные органы иностранных государств
|
|
|
|
Задача 9
Сформируйте перечень видов мероприятий налогового контроля (по данным таблицы 9).
Ответ
Перечень видов мероприятий налогового контроля
1. Направление запросов в компетентные органы иностранных государств
2. Направление запросов в банк о наличии счетов, вкладов, остатках денежных средств на них, операциях по ним и т. п.
3. Вызов в инспекцию на основании письменного уведомления для дачи пояснений
4. Инвентаризация имущества
5. Допрос свидетелей
6. Осмотр
7. Истребование документов у проверяемого лица
8. Истребование документов у третьих лиц
9. Выемка
10. Экспертиза
11. Привлечение специалиста
12. Привлечение переводчика
Задание 5 (ПК 4. 4)
Изучить нормативные акты образцы фрагменты документов для проведения закупочных процедур: положение о контрактной службе (фрагмент), заявка на участие в закупках (электронном аукционе или конкурсе)(фрагмент), план закупок (фрагменты документов).
Задача 10
Кратко сформулировать для текстовой части отчета ошибки при составлении документации
Ответ
Чаще всего ошибки совершаются при формировании закупочной документации, в частности, при описании объекта закупки. От того, насколько правильно составлена закупочная документация, зависит исход закупки. Остановимся на наиболее распространённых ошибках заказчиках, допускаемых ими на этапе формирования документации.
1. Избыточные требования при описании объекта закупки
Порой заказчики включают в закупочную документацию излишние требования. Например, указывают характеристики, которые могут быть проверены лишь в лабораторных условиях — «температура начала кристаллизации», «индекс вязкости», «плотность», «содержание серы в %».
|
|
|
Для того, чтобы испытать товар, участник закупки должен его сначала произвести или купить. При этом Закон № 44-ФЗ не обязывает претендента на контракт иметь в наличии товар на складе в момент проведения торгов.
2. Отсутствие надлежащей инструкции по заполнению заявки
Закон № 44-ФЗ устанавливает требование о наличии в составе закупочной документации инструкции по заполнению заявки. При этом требования непосредственно к содержанию инструкции отсутствуют. В этой связи некоторые заказчики пренебрегают разработкой данного раздела и ограничиваются формальным наличием инструкции в тексте документации.
3. Составление документации, создающей преимущества отдельным поставщикам
Данное нарушение проявляется в двух основных формах:
- установление в техническом задании требований к поставке товара с определенными характеристиками, которым отвечает товар «нужных» поставщиков (это могут быть требования к весу, упаковке, габаритам, комплектности);
- использование в документации критериев оценки, необоснованно создающих преимущества определенным поставщикам (успешный опыт поставок на территории одного населенного пункта, наличие на праве собственности оборудования и материальных ресурсов).
4. Требование о поставке товара определённого производителя без сопровождения словом «или эквивалент» и отсутствие параметров эквивалентности
5. Некопируемая документация
Проблема заключается в том, что заказчики размещают документацию в формате «*. pdf», рисунках, файлах с расширением «*. exe» и в других форматах, которые не позволяют участнику закупки осуществить поиск и копирование техзадания.
6. Размещение проектно-сметной документации не в полном объеме
Неразмещение проектно-сметной документации в полном объеме — нарушение. Нежелание размещать всю проектно-сметную документацию заказчики иногда мотивируют стремлением не запутать участников закупки или отсутствием в этом необходимости, поскольку выполняется лишь часть работ в рамках сметы.
|
|
|
7. Отклонение заявки участника в связи с отсутствием указания товарного знака
Отклонение заявки по причине отсутствия указания на товарный знак является неправомерным. Даже если заказчик считает, что у товара не может не быть товарного знака (например, при закупке компьютерной техники), он не имеет права требовать от участника закупки его указания.
8. Отклонение заявки участника, когда есть согласие на поставку товара, но не указаны его характеристики
Заявка отклоняется комиссией заказчика, если содержит согласие, но в ней отсутствуют конкретные показатели товара.
9. Отклонение за наличие в РНП по 223-ФЗ
Заказчики, не желая работать с неблагонадежными поставщиками, устанавливают в закупочной документации требование об отсутствии сведений об участнике закупке в Реестре недобросовестных поставщиков.
10. Изменение объемов поставки и сроков исполнения контракта
Заказчики иногда используют право увеличить объёмы поставляемого товара. Здесь возникают ошибки, касающиеся того, насколько можно увеличить данные объёмы поставки. Увеличение объёмов поставки возможно на этапе заключения и исполнения контракта.
Увеличение объёмов поставки на этапе заключения контракта допустимо при наличии в закупочной документации соответствующего условия.
|
|
|
