 |
Место и роль государства в политической системе общества.
|
|
|
|
Государство представляет собой универсальную территориальную форму организации политической власти в социально неоднородном обществе.
Понятия “государство” и “политическая система общества” соотносятся как часть и целое.
Государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, Пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность.
Государство занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества, так как оно обладает следующими признаками:
— выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных
границ по признаку гражданства;
—придает обществу качества единого социального организма
— является носителем государственного суверенитета;
— располагает специальным аппаратом (публичной властью)
— обладает “силовыми” структурами (вооруженными силами,
милицией, службой безопасности и т.п.);
— имеет, как правило, монополию на правотворчество;
— владеет специфическим набором материальных ценностей (государственной собственностью, бюджетом, валютой и т.д.).
Типы политических систем.
Политические партии.
Политическая партия — это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти.
Партии объединяют наиболее активных представителей социальных групп, имеющих схожие идейно-политические взгляды и стремящихся к государственной власти.
Признаками партии являются:
· функционирование на долговременной основе, организованность.
|
|
|
· наличие местных отделений (первичных организаций), поддерживающих регулярные связи с национальным руководством;
· направленность на завоевание политической власти и распоряжение ею (группы, которые не ставят такой цели, называют группами давления);
· наличие народной поддержки, добровольность членства;
· наличие общей идеологии, цели и стратегий
В современном обществе партии выполняют ряд специфических внутренних и внешних функций.
Внутренние функции касаются набора новых членов, обеспечения финансирования партии.
Внешние функции являются определяющими для партийной деятельности:
· выражение, отстаивание и защита интересов больших социальных групп и слоев;
· разработка идеологии, формирование общественного мнения, распространение политической культуры;
· подготовка кадров для политических институтов, участие в формировании политической элиты;
· организация избирательных кампаний и участие в них;
· борьба за государственную власть и участие в политическом управлении.
Предложено несколько типологий политических партий:
· по идеологической ориентации выделяют партии либеральные, консервативные, коммунистические и проч.;
· по территориальному признаку - федеральные, региональные и т.д.;
· по социальной базе — рабочие, крестьянские, предпринимательские и др.;
· по отношению к социальным преобразованиям - радикальные и умеренные, революционные и реформистские, прогрессивные и реакционные;
· по участию во власти - правящие и оппозиционные
Наиболее известна классификация партий по организационному строению, согласно которой выделяются кадровые и массовые партии.
Кадровые партии ориентированы на участие профессиональных политиков, парламентариев и объединены вокруг группы лидеров — политического комитета.
Массовые партии многочисленны, финансируются из членских взносов. Они представляют собой централизованные организации с уставным членством, отличаются организованностью и дисциплинированностью, проводят широкую пропагандистскую работу на местах. Если кадровые партии стремятся к мобилизации элит, то массовые — к мобилизации широких народных масс.
|
|
|
Государство и другие элементы политической системы общества.
Государство и общественные объединения являются самостоятельными элементами политической системы. Они обладают внутренней самостоятельностью и независимостью в решении вопросов, касающихся их компетенции. Вместе с тем, они тесно связаны друг с другом.
Государство контролирует организацию и деятельность политических партий. Оно гарантирует защиту их прав и законных интересов в судебном порядке. В партийной подсистеме, основанной на монополии правящей партии, другие партии либо вообще отсутствуют, либо не могут играть значимой роли. В многопартийной подсистеме государство организует процесс выборов, и победившая партия получает возможность формировать правительство.
Другими элементами политической системы общества, являются общественные объединения, профессиональные союзы, церковь. Они оказывают влияние на государство через участие в выборах. Государство, контролирует их деятельность, обеспечивает защиту их прав и законных интересов.
Разнообразие существующих объединений граждан охватывается понятием политический плюрализм и предполагает, что многие организации и институты демократического общества не зависят от правительства при осуществлении своей деятельности. В демократическом обществе существуют тысячи организаций. Будучи членами таких групп, граждане имеют реальную возможность принять весомое участие как в делах своих сообществ, так и в решении государственных вопросов.
|
|
|
