 |
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Значение актов органов государственной власти и органов местного самоуправления в системе юридических актов гражданского права.
|
|
|
|
Основания для возникновения гражданских прав и обязанностей — это обстоятельства, которые возникают в процессе жизнедеятельности людей и с наступлением которых закон связывает возникновение определенных правовых последствий — возникновение гражданских правоотношений (прав и обязанностей).
Возникновение гражданских правоотношений обусловлено определенными обстоятельствами, встречающимися в жизнедеятельности людей. Обстоятельства, которые приводят к таким юридическим последствиям, как возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений, а не к любым правоотношениям (правам и обязанностям), называются основаниями возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений.
Гражданские правоотношения (права и обязанности) возникают:
- из сделок, предусмотренных законом, а также из сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Гражданские права и обязанности возникают из сделок, предусмотренных законом, и из сделок хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Сделки, предусмотренные законом, наиболее распространенные основания возникновения, а также изменения и прекращения гражданских правоотношений. Договоры, как разновидности сделок, также могут быть основанием возникновения гражданских правоотношений. Например, договоры найма жилого помещения, будучи основанием возникновения правоотношений, направлены на удовлетворение потребностей граждан в жилье;
- из административных актов. Гражданское правоотношение в соответствии с административным актом устанавливается между субъектами гражданского права. Административное же правоотношение устанавливается между лицами и органами государственного управления. Чаще административные акты выступают в сочетании с договорами. К актам органов управления, с которыми связаны гражданско-правовые последствия, относятся такие, как выдача ордера на жилое помещение определенному гражданину, что создает для него право требовать заключения договора найма жилого помещения;
|
|
|
- в результате открытий, изобретений, рационализаторских предложений, создания произведений науки, литературы и искусства. Акты интеллектуального творчества, то есть результаты совершенных открытий, изобретений, рационализаторских предложений, создания промышленных образцов, создания произведений науки, литературы и искусства приводят к возникновению гражданских правоотношений. Эти акты отличаются от сделок тем, что в них нет характерного для сделки признака — направленности действий на создание гражданских прав и обязанностей, так как в отношениях творчества правовые последствия возникают независимо от воли автора и его дееспособности. Совершение открытий, изобретений, создание промышленных образцов и внесение рационализаторских предложений всегда признаются основаниями возникновения имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей субъектов творческих отношений;
- вследствие причинения вреда другому лицу, а равно вследствие приобретения или сбережения имущества за счет средств другого лица без достаточных оснований;
- вследствие иных действий граждан и организаций;
- вследствие событий, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.
15. Право государственной и муниципальной собственности (субъекты, объекты, содержание, основание возникновения)
Государственная собственность — это имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации или субъектам РФ. Особенности:
|
|
|
1. субъектом права собственности является само государственное образование, а управление и распоряжение имуществом осуществляют ОГУ, специально уполномоченные юридические и физические лица;
2. полномочия собственника государство осуществляет в основном путем издания правовых актов;
3. РФ может иметь на праве собственности любое имущество, в т.ч. изъятое из оборота, а субъекты РФ — любое имущество, за исключением имущества, отнесенного к исключительной собственности РФ (например, ядерного оружия);
5. основание прекращения права государственной собственности — приватизация, отчуждение имущества из гос (муниципальной) собственности в собственность граждан или определенных ЮЛ в порядке, установленном законом.
Две части государственной собственности:
1. распределенное гос имущество – собственность государства, закрепленная за ГУП и учреждениями на праве хоз ведения или операт управления; 2. нераспределенное государственное имущество (казна).
К объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности относятся:
— · объекты, составляющие основу национального богатства страны;
— ·объекты, для обеспечения функционирования ФОВ и управления и решения общероссийских задач;
— · объекты оборонного производства;
— · объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства;
— прочие объекты: предприятия фармацевтической промышленности, промышленности медико-биологических препаратов; предприятия и организации по производству спиртовой и ликероводочной продукции.
Объекты гос.собственности, которые могут передаваться в гос собственность субъектов РФ:
— · крупнейшие предприятия народного хозяйства;
— · предприятия атомного и энергетического машиностроения;
— · учреждения здравоохранения и народного образования;
— · научно-исследовательские организации;
— · предприятия телевидения и радиовещания и другие.
Основания возникновения гос.собственности:
— национализация – принудительное изъятие имущества из частной собственности в собственность государства, с выплатой бывшим собственникам определенной компенсации
|
|
|
— реквизиция – принудительное изъятие имущества у собственника в гос, общественных интересах с возмещением ему стоимости реквизированного имущества, осуществляемым при обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер.
— конфискация – принудительное безвозмездное изъятие имущества в собственность государства в качестве санкции за правонарушение; карательная мера. Выносится судом.
— иные случаи принудительного изъятия государством имущества из частного владения;
— налоги и иные обязательные платежи (пошлины, сборы и т.д.), переход по наследству выморочного имущества.
Муниципальная собственность — имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям: городским, сельским поселениям и пр. Муниципальная собственность, как и государственная, является публичной формой собственности, поэтому она строится в основном по принципу государственной собственности.
— объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения города, удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства, сохранения историко-культурного наследия (городские парки, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, городские системы водоснабжения и энергообеспечения, городские дороги и площади, инженерные сети и сооружения, полезные ископаемые, имеющие общегородское значение).
— объекты социально-культурного назначения (школы и другие учебные заведения, библиотеки, дома и дворцы культуры, детские сады и ясли, детские дома, дома престарелых и инвалидов, больницы и поликлиники, спортивные сооружения общегородского значения, здания, используемые для нужд управления городом)
— объекты муниципального городского жилого фонда.
Основания возникновения мун.собственности:
— взимания налогов, сборов и обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет МО
— приобретения имущества на основании договоров купли-продажи, мены, дарения, иных сделок
— разграничении гос собственности на фед собственность, собственность субъекта РФ и мун собственность
— получения продукции, плодов, иных доходов в результате использования муниципального имущества;
— включения в состав мун собственности имущества, признанного бесхозяйным или конфискованного на терр МО
— безвозмездной передачи
|
|
|
